미디어시장과 공공성 (양장)

제1부 미디어산업의 구조

제1장 미디어시장의 진화
제1절 미디어시장의 정의
제2절 미디어의 분화
제3절 미디어시장의 위기

제2장 미디어산업의 집중구조
제1절 미디어 집중의 방식
제2절 미디어 집중의 측정
제3절 교차소유 문제
제4절 통신산업의 집중
제5절 미디어 집중에 따른 문제

제3장 공영방송 진화론
제1절 공영방송의 현실과 조건
제2절 시각의 양극화
제3절 현실적 공영방송론: 차꼬를 찬 공영방송
제4절 상상적 공영방송론

제4장 지역미디어의 이상과 현실
제1절 지역미디어의 개념과 기능
제2절 지역미디어산업의 생존 요건
제3절 지역미디어시장의 현실
제4절 대안: 지역 자주성의 확보

제2부 미디어재정구조

제5장 미디어재정의 분석
제1절 미디어재정의 쟁점
제2절 광고
제3절 수신료
제4절 이용료
제5절 기부금

제6장 광고산업의 기능과 구조
제1절 광고가치론
제2절 광고산업의 구성
제3절 광고시장의 변화
제4절 광고거래의 기준
제5절 한국의 광고산업정책

제3부 정보의 생산과 소비

제7장 미디어의 생산방식
제1절 정보상품의 특수성
제2절 미디어시장의 정보거래모형
제3절 미디어산업의 경제적 기능
제4절 미디어가 그리는 세계

제8장 미디어산업노동
제1절 한국 미디어종사자의 위상
제2절 미디어노동과 가치
제3절 한국 미디어노동시장의 구조
제4절 부분별 노동의 성격
제5절 소외된 미디어노동

제9장 수용자와 소비
제1절 수용자론
제2절 수용자계급론
제3절 수용자책무론

제4부 언론권력의 시대에서 언론민주주의의 시대로

제10장 미디어개혁과 언론운동: 민주주의와 미디어공공성을 향한 집념
제1절 언론운동 다시 보기
제2절 신자유주의 구조에서 미디어운동의 방향과 과제
제3절 광고주 거부운동
제4절 언론운동의 과제

예로부터 우리 사회에서 민심은 천심이요 정의로 여겨져 왔다. 그러나 언제부터인지 민심은 무시하거나 제압해야 될 대상으로 여겨지기 시작했다. 때로는 포퓰리즘이니 대중주의니 해서 부정적인 딱지가 붙기도 했다. 그 대신 여론이라는 개념이 많이 쓰였다. 여론은 정부, 시장, 지식인, 미디어 등이 특정한 목적에서 의도적으로 만든 말이다. 순수한 개념이 아니라 조작과 왜곡의 가능성이 많은 말이다. 여론은 민심을 반영하기도 하지만 때로는 민심과 배치될 수도 있다. 여론은 민심이 아니다. 그럼에도 여론을 민심으로 여기는 사람도 많다. 사회를 지배하는 사람들은 여론조작과 지배를 통해 민심을 통제하려 든다. 현대 사회에서 미디어만큼 여론조작과 통제에 기여하는 것은 없다. 여기서 갈등이 시작된다.

더 큰 태풍은 2009년 방송법으로 몰아닥칠 전망이다. 이 법이 시행되면 외국자본은 종합편성채널과 보도전문채널의 지분을 가질 수 있다. 한미FTA에서도 보도기능을 하는 방송은 국가정체성을 이유로 투자를 금지시켰는데, 느닷없이 종합편성채널 등을 허가한 것이다. 이것은 신문재벌이 뉴스채널, 종합채널을 경영하기 위해 외국 자본의 진입마저 허용하면서 방송의 자주성이라는 국익을 무시해버린 처사라 할 수 있다.

조선일보, 중앙일보, 동아일보는 일간지, 인터넷신문, 주간지, 월간지만으로도 충분히 여론시장을 좌우할 수 있었다. 거대 신문기업은 연간 수천 억 원의 수입을 올리며, 계열 미디어를 비롯한 계열사, 투자사도 셀 수 없이 많다. 중앙일보는 수십 개 계열회사를 거느린 재벌급 회사며, 보광그룹과 같은 계열이다. 중앙일보는 히스토리채널과 J골프 채널을 비롯해 4개 채널을 운영한다. 조선일보의 재산도 만만치 않다. 이 회사는 일간지, 호텔, 인쇄소, 경제 전문 채널 등 다각적으로 사업을 한다. 또 수많은 기업에 투자도 했다. 동아일보는 고려중앙학원과 같은 계열이며, 삼양사와 경방과도 관계가 있다. 이렇게 많은 돈, 많은 기업, 큰 영향력을 가진 신문재벌이 뉴스 기능을 하는 방송사를 갖게 되는 것이다.