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책 정보
· 분류 : 국내도서 > 사회과학 > 정치학/외교학/행정학 > 정치학 일반
· ISBN : 9788946053663
· 쪽수 : 352쪽
책 소개
목차
역자 서문/ 한국어판 서문/ 서문1/ 서문2/ 약어/ 요약
1장 국가건설 준비(Preparing for Nation-Building)
2장 군대(The Military)
3장 경찰(The Police)
4장 법치(Rule of Law)
5장 인도적 구호(Humanitarian Relief)
6장 거버넌스(Governance)
7장 경제 안정화(Economic Stablization)
8장 민주화(Democratization)
9장 개발(Development)
10장 결론: 국가건설의 비용(Conclusion: The Cost of Nation-Building)
책속에서
이라크를 점령한 미국은 예측하지 못한 수많은 과제에 직면해야 했고, 또한 임기응변으로 대응할 수밖에 없었다. 이라크는 쿠웨이트, 소말리아, 아이티, 보스니아, 코소보, 아프가니스탄에 이어 지난 10여 년 동안 미국이 주도적으로 개입한 7번째 국가였다. 이 7개국 중에서 6개국이 이슬람 국가였고 아이티는 예외였다. 따라서 이라크 점령이 시작되는 시점에서 볼 때, 미군만큼 무슬림 사회를 다뤄본 경험이 있는 서양 군대는 없었으며 미국만큼 대규모의 국가건설 사업을 운영해본 국가는 없었다. 불행하게도 이라크에서 미군과 미 정부는 이전 10년 동안의 국가건설 활동 경험을 잘 반영하고 그 교훈을 실제 적용하기 위한 체계적인 노력을 하지 않았다.
폭력적인 국가가 이웃 국가들과 평화롭게 지내도록 만드는 개혁에 착수할 수 있는 두 가지 대안적인 접근법이 있다. 하나는 일종의 ‘포섭’이라고 이름 붙일 수 있는데, 개입 당국이 기존의 제도 내에서 일하려고 시도하고, 다소 공평하게 모든 사회 세력과 권력 집단을 대우하고, 권력과 부를 서로 많이 가지려는 경쟁을 폭력이 아닌 평화로운 방법으로 조정하게 만드는 것이다. 또 다른 접근법은 ‘해체’라고 말할 수 있는데, 일부 사회를 구성하는 요소의 힘을 빼앗고 다른 요소에 힘을 부여하는 과정에서 개입 당국이 먼저 기존의 국가기구를 해체하고 새로운 것을 구축하는 것을 뜻한다. 유엔 평화유지 활동이 첫 번째 접근법을 따랐다면, 미국이 주도하는 평화집행 임무는 두 번째 접근법에 다소 근접한 것이다.
군사 활동은 항상 유엔이나 다른 국가 및 국제적 행위자들로부터 다양한 민간 구성 요소를 제공받아야 할 것이며, 그렇지 않을 경우 어떤 국가건설 임무도 성공하지 못할 것이다. 국가건설을 위해서는 항상 국내적·국제적 노력을 통합해야 한다.