힘들지만 반드시 성공해야 할 한국의 지방자치

프롤로그: 고마워 충남대, 사랑해 제자들아! 3

제1장 힘들지만, 잘 가야 해! 지방자치야
1. 지방의회의 필요성을 국민들에게 보여 달라13
2. 자치경찰제의 도입이 시급하다 15
3. 민선 7기 성공의 CVID 원칙17
4. 한국 자치분권 정책의 평가와 민선 7기의 과제20
5. 중앙정치의 완승은 지방자치 성공의 덫24
6. 지방의회의 활성화와 주민에 대한 책임성 강화 26
7. 정당공천제가 바로 서야 지방선거가 바로 선다 35
8. 중앙집권적 정치?행정문화의 혁신적인 분권41
9. 종편방송이 지방자치에 대한 인식을 바꿔야 50
10. 성년이 된 지방자치, 주민자치 시대 열어야 53
11. 지방 소멸 위기에 따른 지방행정 체제 개편의 방향과 과제 54
12. 지방자치는 헌법으로 보장해야 60
13. 지방의회 의장단 선출이 주목되는 이유 62
14. 한국의 지방자치는 이제 주민자치로 가야76
15. 지역 언론이 살아야 지방자치가 산다 78
16. 울산매일이 바로 서야 지역이 바로 선다80
17. 지방자치는 생활자치가 핵심이다82

제2장 아쉽지만, 후회는 안 해! 정치야 그리고 선거야
1. 보수가 살아나려면 필요한 새 역할이 필요84
2. 보수, 솟아날 구멍은 있다 87
3. 보수가 먼저 내려놔야 새로 채워진다 89
4. 대선 후보 TV토론의 허와 실91
5. 네 가지가 대선 승부 가른다 93
6. 대통령의 리더십을 재조명한다 94
7. 네 가지를 보면 대선 판세가 보인다96
8. 사이비 민주주의를 탄핵시키자 97
9. 선거만 한다고 민주주의는 아니다99
10. 정당 개혁이 정치 발전의 핵심100
11. 대통령선거와 선거 징크스 102
12. 대전?충청민들의 고민 깊어져 103
13. 대선주자들의 의사소통 능력이 관건 105
14. 충청권의 현명한 판단과 결단이 필요 107
15. 국회의원 특권 먼저 내려놔야109
16. 을들의 한 표가 세상을 바꾼다 112
17. 갑에 대한 을들의 반란을 주목하라 114
18. 국무총리가 명심해야 할 국민의 뜻 116
19. 교육감 선거제도 개선으로 교육자치 바로 세워야120

제3장 싹 바꿔야만, 성공할 수 있어! 청와대야
1. 새 정부 성공 여부 90일 이내에 판가름난다 125
2. 수도권과 비수도권 간 격차 시정해야 128
3. 지방자치와 분권 강화로 새 국정 열어야 133
4. 분권과 자치로 국정의 틀을 개조해야136
5. 재난 위기에는 예방행정이 필수 138
6. 국가와 지역을 이끌 새 리더십 140
7. 정부가 성공하려면 미래를 봐야 142
8. 알파고와 현명한 정부 144
9. 불평등은 북한 핵만큼 위험하다146
10. 스웨덴의 총리와 한국의 총리148
11. 복지문제에 국가의 흥망이 달려 있다150

제4장 어렵지만, 다시 일어나야 해! 대전시야
1. 대전 위기 원인과 극복 과제 및 민선 7기대전 발전의 비전과 전략 153
2. 이제 다시 시작이다, 대전의 꿈이여! 164
3. 대전시 인구 감소에 따른 도시 침체의 실태와 문제점 및극복 방안168
4. 대전시 아시안 게임 유치 헛꿈 버려라206
5. 대전시장 이제 진짜 리더십 발휘해야 209
6. 대전이 버려야 할 세 가지 선입견 213

제5장 안타깝지만, 성공해야 해! 세종시야
1. 행정수도 세종시 정략적 희생 안 된다216
2. 행정수도 세종시 완성의 마지막 기회 218
3. 투명과 소통, 나눔과 협력의 자치행정을 하자221
4. 대전과 세종시, 이대로 가서는 안 된다 223
5. 세종시의 정착을 위한 국회와 정부 간 협력 강화 방안227

제6장 말은 못 했지만, 고마워! 충남대야 그리고 자치행정학과야
1. 충남대는 잃어버린 충남을 되찾아야 261
2. 지방분권 개헌, 우리 대학이 앞장서야 264
3. 충남대 총장선거 제도를 바꿔야 한다265
4. 불평등과 이생망의 절규 267

제7장 짧았지만, 정말 행복했어! 사랑하는 제자들아
1. 사랑하는 제자들에게 행복한 강의를 하다270
2. 내 마음을 다스린 세 권의 책275
3. 공자가 제시한 공무원의 이정표277

제8장 강의는 끝나지만, 도전은 멈출 수 없어! 육 교수야
1. “시민 여러분, 용기를 내십시요”278
2. “세종시, 수도권보다 충청 인구 빨아들여…상생 아닌 공멸”286
3. “위기의 대전 반드시 구해 내겠다”288
4. “대전 중흥 원동력은 시민의 용기와 리더의 지혜”293
5. “대전시장 출마, 새 리더십 발휘하는 시장되겠다”296
6. 자치분권대학 교수진 인터뷰301
7. 대한민국 시도지사협의회 대학생 SNS홍보단 인터뷰305
8. 중도일보 자치펀치 인터뷰308

에필로그: 미래를 멋지게 창조하면 과거는 아름답게 정리될 거야! 313
참고 문헌 317