2014 김희영 단비 보건행정

제1부 보건행정의 이론적 기초

제1장┃보건행정의 개념 / 19
제1절 보건행정의 이해 / 19
1. 공중보건과 건강의 개념 / 19 2. 행정의 개념 / 35
3. 보건행정의 개념 / 38
제2절 보건행정의 범위 / 40
제3절 보건행정의 성격과 가치 / 41
1. 보건행정의 성격 / 41 2. 보건행정이 추구하는 목적 / 42
3. 보건행정의 기본원리 / 43 4. 보건행정의 체계모형 / 44
5. 보건행정의 기술적 원칙 / 45 6. 보건행정의 사회과학적 접근방법 / 45
7. 보건행정가의 역할 / 46 8. 현대 보건행정의 특징 / 47
제2장┃보건행정의 역사 / 49
제1절 서양의 보건행정의 역사 / 49
1. 고대 보건의료 / 49 2. 중세 보건의료 / 51
3. 근세 보건의료 / 54 4. 근대 보건의료 / 56
5. 현대 보건의료 / 57
제2절 우리나라 보건행정의 역사 / 62
1. 삼국시대 이전 / 62 2. 삼국시대 및 통일신라시대 / 63
3. 고려시대 / 64 4. 조선시대 / 65
5. 일제 강점시대 / 67 6. 미군정 및 과도정부시대 / 67
7. 대한민국 정부수립 이후 / 68
기출문제 / 70 필수문제 / 93

제2부 보건행정조직과 조직이론

제1장 조직의 기초이론 / 101
제1절 조직의 원리 / 101
1. 조직의 개념 / 101 2. 조직의 원칙 / 105
3. 조직의 유형 / 110
제2절 조직과 조직원관리 / 116
1. 개인의 조직에 대한 적응모형 / 116 2. 동기부여이론 / 117
제3절 조직의 형태 및 구조 / 124
1. 관료제 / 124 2. 공식조직과 비공식조직 / 130
3. 계선과 막료조직 / 133 4. 기계적 구조와 유기적 구조 / 138
제4절 조직의 관리 / 139
1. 의사전달 / 139 2. 의사결정 / 144
3. 리더십 / 152 4. 갈등관리 / 165
제5절 행정PR ? 171
1. 행정PR의 의의와 특징 및 필요성 / 171
2. 공공관계의 대상과 과정 / 172 3. 행정PR의 순기능과 역기능 / 173
4. 행정PR의 문제점과 개선방향 / 173
제6절 조직의 변동 / 174
1. 조직혁신 / 174 2. 조직발전 / 181
3. 조직의 동태화 방안 / 186
제2장 보건 인사행정 / 190
제1절 인사행정의 개념 / 190
1. 정의 / 190 2. 인사행정의 중요성 / 190
3. 인사행정의 4대 요소 / 190 4. 현대 인사행정의 특징 / 191
제2절 인사행정의 전개과정 / 192
1. 개요 / 192 2. 엽관주의 / 192
3. 실적주의 / 195 4. 적극적 인사행정 / 197
5. 직업공무원제도 / 198 6. 우리나라 인사행정의 방향 / 200
제3절 공직의 분류 / 201
1. 의의 / 201 2. 경력직과 특수경력직 / 202
3. 개방형과 폐쇄형 / 203 4. 정무관과 행정관 / 205
5. 계급제와 직위분류제 / 205
제4절 채용과 임용 / 212
1. 모집 / 212 2. 시험 / 213
3. 임용과 배치전환 / 214 4. 보건인력계획 / 215
제5절 능력발전 / 216
1. 교육훈련 / 216 2. 근무성적평정 / 224
3. 승진 / 231 4. 제안제도 / 233
제6절 보수 / 234
1. 보수수준의 기본원칙과 결정요인 / 234
2. 보수체계와 보수표 작성 / 235
기출문제 / 240 필수문제 / 264

제3부 공적 보건행정조직과 병원

제1장 우리나라 공적 보건행정조직 / 279
제1절 개념 279
1. 정의 / 279 2. 우리나라 보건행정체계의 특성 / 279
3. 중앙과 지방의 주요 보건조직 / 280
제2절 중앙보건행정조직 / 281
1. 보건복지부 / 281 2. 보건조직 / 285
제3절 지방보건행정조직 / 287
1. 시 · 도 보건행정조직 / 287 2. 시 · 군 · 구 보건행정조직 / 287
3. 지역보건의료계획 / 292
제4절 국제보건행정조직 / 294
1. 세계보건기구 / 294 2. 세계보건기구 관련기구 / 297
제2장 병원과 병원행정 / 298
제1절 병원 298
1. 병원의 정의 / 298 2. 병원의 기능 / 298
3. 병원조직의 특성 / 299 4. 병원의 유형 / 300
5. 병원관리모형 / 301
제2절 병원표준화사업 / 303
1. 개념 / 303 2. 병원표준화의 발전과정 / 303
3. 병원표준화의 의미와 내용 / 304 4. 병원표준화 목표설정과 기대효과 / 305
5. TQM / 306
기출문제 / 308 필수문제 / 328

제4부 보건의료체계

제1장 보건의료서비스 / 335
1. 보건의료서비스의 개념 / 335 2. 보건의료서비스의 종류 / 335
3. 적정 보건의료서비스의 요건 / 335 4. 보건의료서비스의 사회경제적 특성 / 337
5. 행정 또는 관리적 측면에서의 보건의료서비스의 특징 / 338
6. 의료공급의 특징 / 340 7. 현대 보건의료서비스의 당면과제 / 341
제2장 보건의료체계 / 342
제1절 개념 / 342
1. 정의 / 342 2. 보건의료체계의 구성요인 / 342
제2절 보건의료자원 / 345
1. 개념 / 345 2. 보건의료인력 / 345
3. 보건의료시설 / 347 4. 보건의료장비 / 352
5. 보건의료지식 및 기술 / 353
제3장 보건의료전달체계 / 356
1. 개념 / 356
2. 정부의 보건의료통제 정도에 따른 보건의료전달체계 구분 / 357
3. 보건의료재원조달형태에 따른 보건의료전달체계 구분 / 359
4. 학자별 보건의료전달체계 구분 / 360
제4장 각국의 보건의료제도 / 369
제1절 미국의 보건의료제도 / 369
1. 개요 / 369 2. 보건의료조직 및 관리체계 / 369
3. 보건의료시설 / 370 4. 보건의료제도 / 370
5. 미국 보건의료제도의 동향 / 372
제2절 영국의 보건의료제도 / 374
1. 개요 / 374 2. NHS의 조직구조 / 374
3. 보건의료체계 / 375 4. NHS 의료공급체계 / 375
5. 보건의료재정과 개혁 / 375
제3절 독일의 보건의료제도 ? 376
1. 개요 / 376 2. 질병금고의 의의와 종류 / 377
3. 보건의료제도의 운영 / 377 4. 재정 / 377
5. 진료보수 / 378
제4절 일본의 보건의료제도 / 378
1. 개요 / 378 2. 의료보장제도 / 378
3. 보건의료조직 / 379 4. 재정 / 379
5. 보수지불방식 / 379
제5절 중국의 보건의료제도 / 380
1. 중국의 보건의료정책방안 / 380 2. 보건의료체계 / 380
3. 의료보험 / 380 4. 중국 의료제도의 특징 / 381
제6절 북한의 보건의료제도 / 381
1. 북한의 보건의료에 대한 기본정책방향 / 381
2. 보건인력의 양성 / 382 3. 의료전달체계 / 382
4. 재원조달 / 382 5. 보건행정체계 / 383
6. 북한 보건의료의 문제점과 장점 / 383
기출문제 / 384 필수문제 / 414

제5부 사회보장과 의료보장

제1장 사회보장 / 423
제1절 개념 / 423
1. 정의 / 423 2. 사회보장의 필요성 / 425
3. 사회보장의 원칙 / 426 4. 사회보장의 기능 / 428
5. 현대복지정책 / 429
제2절 사회보장의 역사 ? 430
1. 서양의 사회보장의 역사 / 430 2. 우리나라 사회보장의 역사 / 433
제3절 사회보장의 종류 ? 435
1. 사회보험 / 435 2. 공공부조 / 446
3. 사회복지서비스 / 449
제2장 의료보장 ? 452
제1절 개념 / 452
1. 정의 / 452 2. 목적 / 452
3. 의료보장의 필요성과 기능 / 453 4. 의료보장의 종류 / 453
제2절 의료보장제도의 유형 / 454
1. 공적 의료보장제도 / 454 2. 민간건강보험제도 / 456
제3절 건강보험제도 / 456
1. 건강보험의 개념 / 456 2. 건강보험제도의 특성 / 457
3. 의료제공형태 / 458 4. 본인일부부담제 / 460
5. 진료비보상제도 / 462 6. 건강보험의 조합제와 통합제 / 465
제4절 우리나라 건강보험제도 / 466
1. 우리나라 건강보험제도의 특성 / 466 2. 건강보험 적용대상 / 468
3. 보험급여 / 470 4. 요양기관 / 479
5. 보험료 / 480 6. 본인일부부담금 / 483
7. 요양급여 진료절차 / 485 8. 수가체계 / 485
9. 건강보험 관련 조직 / 486
제5절 우리나라 의료급여제도 / 488
1. 개념 / 488 2. 종별 대상자 종류 및 기준 / 489
3. 의료급여내용 / 492 4. 의료급여기관 / 492
5. 의료급여진료비 부담방법 / 492 6. 의료급여 진료절차 / 497
7. 건강보험제도와 의료급여제도 / 498
제6절 우리나라의 의약분업 / 499
1. 개념 / 499 2. 우리나라 의약분업의 특징 / 500
3. 의약분업의 장단점 / 500 4. 의약분업의 예외 / 500
기출문제 / 502 필수문제 / 538

제6부 보건기획과 보건의료정책

제1장 보건기획 / 551
제1절 보건기획의 개요 / 551
1. 보건기획의 개념 / 551 2. 보건기획의 특성 및 필요성 / 553
3. 보건기획의 유형 / 555
제2절 보건기획의 원칙과 대상 및 과정 / 559
1. 보건기획의 원칙 / 559 2. 보건기획의 과정 / 560
3. 보건기획의 방법 / 565 4. 보건기획의 한계 / 570
5. 보건기획의 성공요인 / 571
제2장 보건의료정책 / 572
제1절 정책의 개요 / 572
1. 개념 / 572 2. 정책의 유형 / 574
3. 정책과정의 단계 / 577 4. 정책과정의 참여자 / 583
제2절 정책결정의 개념 / 585
1. 의의 및 유형 / 585 2. 정책결정과정 / 586
3. 합리적 정책결정의 제약요인 / 586
제3절 정책결정의 이론모형 / 588
1. 정책결정 이론모형의 분류 / 588 2. 합리모형 / 589
3. 만족모형 / 590 4. 점증모형 / 591
5. 혼합주사모형 / 593 6. 최적모형 / 594
7. 쓰레기통모형 / 595 8. 공공선택이론모형 / 595
9. Allison모형 / 597 10. 연합모형 / 598
제4절 보건정책평가 / 599
1. 보건정책평가의 개념 / 599 2. 보건정책평가의 유형 / 601
3. 보건정책평가의 한계 / 604 4. 보건정책평가의 기준 / 605
제5절 보건의료정책과정에서의 형평성 / 606
1. 형평성의 의의 / 606 2. 보건의료에서의 형평성평가기준 / 607
3. 보건의료서비스에 있어서의 형평성문제 / 608
제6절 우리나라 보건정책 / 608
1. 우리나라 보건정책의 문제점 / 608 2. 우리나라 보건정책의 과제 / 608
3. WTO/DDA와 의료시장 개발 / 610
기출문제 / 612 필수문제 / 637

제7부 재무행정과 보건경제

제1장 재무행정 / 645
제1절 일반 재무행정 / 645
1. 재무행정의 정의 / 645 2. 재무행정의 성격 / 646
3. 재무행정의 기능 / 646 4. 재무행정의 정책구성 / 646
제2절 예산 / 647
1. 예산의 의의 / 647 2. 예산의 기능 / 647
3. 예산의 원칙 / 648 4. 예산의 종류 / 652
5. 보건예산과정 / 655 6. 예산제도 / 657
제3절 재무제표 / 663
1. 회계의 기본개념 / 663 2. 재무제표 / 664
3. 대차대조표 / 664 4. 손익계산서 / 666
5. 현금흐름표 / 667 6. 사업계획의 경제적 타당성평가 / 669
제2장 보건경제 / 670
제1절 보건경제학의 개념 / 670
1. 보건경제학의 범위 / 670 2. 보건경제학의 발생배경 / 670
3. 보건경제학의 중요성 / 670
제2절 보건의료의 재화로서의 특징 / 671
1. 보건의료소비자의 무지 / 671 2. 수요의 불확실성 및 불규칙성 / 671
3. 치료의 불확실성 / 672 4. 공급의 법적 독점 / 672
5. 우량재 / 672 6. 외부효과 / 673
7. 공공재 / 673 8. 비영리성 / 674
9. 소비적 요소와 투자적 요소의 혼재 / 674
10. 노동집약적 / 674 11. 생활필수품으로서의 보건의료 / 674
12. 공동생산물로서의 보건의료 및 교육 / 675
제3절 우리나라의 보건의료제도 / 675
1. 우리나라 보건의료부문의 시장조건 / 675
2. 시장구조 / 676 3. 보건의료부문의 행태 / 676
4. 보건의료부문의 성과 / 677
제4절 보건의료의 수요와 공급 / 677
1. 기본개념 / 677 2. 의료수요의 결정요인 / 678
3. 의료수요의 탄력성 / 682 4. 보건의료시장의 경쟁구조 / 685
제5절 보건의료시장의 실패와 정부의 개입 / 689
1. 보건의료시장의 특징 / 689 2. 보건의료시장의 실패와 정부개입 / 689
제6절 의료비와 국민의료비 / 692
1. 정의 / 692 2. 의료비의 결정요인 / 692
3. 국민의료비 증가원인 / 693 4. 국민의료비 억제방안 / 695
제7절 병원의 경제론적 행태론 / 698
1. 병원행태이론의 개념 / 698 2. 병원행태모형의 분류 / 698
제8절 보건사업의 경제성평가 / 700
1. 개념 / 700 2. 경제성평가방법 / 701
기출문제 / 703 필수문제 / 717

제8부 보건사업론

제1장 역학 및 질환관리 / 725
제1절 역학 / 725
1. 역학의 개요 / 725 2. 역학의 조사단계 / 726
3. 역학의 종류 / 727 4. 주요 유행조사 / 729
제2절 감염성 질환관리 / 730
1. 감염병의 발생설 전개에 따른 감염병 관리대책 / 730
2. 감염병의 발생과정 / 732 3. 질병발생모형 / 733
4. 감염병관리방법 / 734 5. 법정감염병 / 743
제3절 비감염성 질환관리 / 744
1. 의의 / 744 2. 비감염성 질환의 주요 발생요인 / 745
3. 비감염성 질환의 예방관리 / 745
제2장 학교보건 / 748
제1절 학교보건의 개념 / 748
1. 개념 / 748 2. 목적 / 748
3. 학교보건의 중요성 / 749
제2절 학교보건인력의 배치 및 직무 / 749
1. 학교보건인력의 배치기준 / 749 2. 보건교사의 직무 / 750
3. 학교의사의 직무 / 750 4. 학교약사의 직무 / 751
5. 행정책임자－학교장의 직무 / 751
제3절 학교보건사업내용 / 751
1. 학생건강평가 / 751 2. 학교환경위생정화구역의 설정 / 755
제3장 보건교육사업 / 758
제1절 보건교육사업의 의의 / 758
1. 보건교육의 정의 / 758 2. 보건교육의 목적 / 758
3. 보건교육의 필요성 / 759 4. 보건교육과정에서의 필요요건 / 759
5. 보건교육의 일반적인 습득과정 / 760 6. 보건교육의 4 Major Categories / 760
제2절 보건교육방법 / 761
1. 개인접촉방법 / 761 2. 집단접촉방법 / 761
3. 대중접촉방법 / 767 4. 교육내용의 흐름에 따른 분류 / 767
5. 기타 교육매체 / 768
제3절 보건교육의 평가 / 768
1. 보건교육평가의 필요성 / 768 2. 보건교육의 평가원칙 / 768
3. 보건교육의 평가내용 / 769 4. 보건교육평가단계 / 769
5. 보건교육평가방법 / 770
제4장 모자보건사업 / 771
제1절 모자보건의 개념 / 771
1. 정의 / 771 2. 목적 / 771
3. 모자보건의 대상 / 771 4. 모자보건의 중요성 / 772
제2절 모성보건 / 773
1. 모성보건관리 / 773 2. 모성질병과 사망원인 / 773
3. 모성의 일반관리 / 774 4. 임산부의 영양관리 / 774
제3절 영, 유아보건관리 / 774
1. 정의 / 774 2. 영, 유아보건관리대책 / 775
제5장 인구와 보건 / 776
제1절 인구의 이해 / 776
1. 인구의 개요 / 776 2. 인구이론 / 777
제2절 인구통계 / 779
1. 인구통계자료원 / 779 2. 생정통계 / 780
제3절 인구구조 / 784
1. 성비 / 784 2. 연령구조 / 785
3. 부양비 / 785 4. 인구구조의 유형 / 785
제4절 인구정책 / 787
1. 인구정책의 개념 / 787 2. 인구정책의 분류 / 787
제6장 가족계획 / 792
제1절 가족계획의 이해 / 792
1. 가족계획의 정의 / 792 2. 가족계획의 필요성 / 792
제2절 가족계획사업 / 793
1. 가족계획사업의 내용 / 793 2. 가족계획방법 / 793
제7장 노인보건사업과 가정간호사업 / 795
제1절 노화현상 / 795
1. 노화현상 / 795 2. 노인보건 / 796
제2절 노인복지사업 / 797
1. 노인복지의 개념 / 797 2. 우리나라 노인복지정책 / 798
3. 노인복지관련법 / 802
제3절 가정간호사업 / 812
1. 가정간호의 정의 / 802 2. 가정간호사업의 필요성 / 807
3. 기대효과 / 804
제8장 정신보건사업 / 805
제1절 개념 / 805
1. 정신질환의 요인 / 805
2. Marie Jahoda가 제시한 정신건강 유무를 판정하는 6가지 기준 / 805
3. 지역사회 정신보건의 이해 / 806 4. 정신보건발달사 / 806
5. 정신보건의 목적 / 806
제2절 정신보건사업 / 807
1. 정신보건사업의 필요성 / 807 2. 정신보건사업의 원칙/ 807
3. 정신보건의 대책 / 807 4. 우리나라 정신보건사업 / 808
제9장 지역사회 보건사업 / 809
제1절 개념 / 809
1. 지역사회 보건학의 정의 / 809 2. 지역사회 보건학의 대두배경 / 809
3. 지역사회 보건학의 의의와 특성 / 809 4. 지역사회 보건사업의 개념 / 810
5. 지역사회 보건사업의 접근원칙 / 810 6. 지역사회 보건사업의 종류 / 810
7. 유형별 보건사업의 비교 / 811 8. 보건사업대상 및 3대 수단 / 811
10. 보건사업 우선순위 결정 / 812
제2절 1차 보건의료 / 812
1. 1차 보건의료의 역사 및 대두배경 / 813
2. 1차 보건의료의 개념과 접근원칙 / 814
3. 1차 보건의료사업의 내용 / 814
제3절 건강증진 / 815
1. 건강증진의 개념 / 815 2. 건강증진발달과정 / 816
3. 건강증진의 목표 / 818 4. 건강증진원칙과 주요 영역 / 818
5. 건강증진과 보건교육 / 819 6. 국민건강증진법 / 821
7. 국민건강증진계획 / 828
제10장 보건통계사업 / 831
제1절 보건통계의 개념 / 831
1. 정의 / 831 2. 보건통계의 역할과 중요성 / 831
제2절 보건통계지표 / 832
1. 일반통계의 개념 / 832 2. 측정지표 / 835
3. 병원통계 / 838
기출문제 / 840 필수문제 / 867