Bestlo 행정학

제1편 행정학 서론

제1장 행정의 의의
제1절 행정의 의의 3
제2절 현대행정의 특징 15
제3절 행정과 경영 16

제2장 행정과 환경 및 국가의 변화
제1절 구체적인 환경과 행정의 변화 19
제1항 행정과 정치 19
제2항 행정과 경제 22
제3항 행정과 사회 31
제4항 행정과 법 36
제2절 기본적인 행정환경의 변화 37
제3절 문명사적 관점에서 본 행정 40
제1항 산업사회에서 정보사회로 이행 40
제2항 포스트 모더니즘 사회의 도래 41
제4절 국가의 변화 45

제3장 행정학의 발달과정, 학문성격, 정체성 위기
제1절 나라별 행정학의 발달 50
제2절 미국 행정학의 발달과정 53
제3절 행정학의 학문적 성격 69
제4절 행정학의 정체성 71

제4장 행정학의 접근방법 및 주요이론
제1절 접근방법의 의의 73
제2절 역사적 접근방법, 법률·제도론적 접근법 76
제3절 과학적 관리법과 인간관계론 77
제4절 행태주의 접근방법 81
제5절 체제론적 접근방법 83
제6절 생태론적 접근법, 비교행정론 85
제7절 발전행정론 89
제8절 신행정학 92
제9절 현상학 95
제10절 비판이론 97
제11절 공공선택론 99

제5장 최근의 행정학 접근방법
제1절 신공공관리 107
제1항 신공공관리의 주요 내용 107
제2항 기업가적 정부 112
제3항 정부기능 재조정 115
제4항 정부규제와 규제합리화 116
제5항 J. Q. Wilson의 규제정치이론 120
제6항 행정지도 121
제2절 New Governance 123
제1항 뉴거버넌스의 내용 123
제2항 Guy. Peters의 미래의 국정관리 126
제3항 Rhodes의 거버넌스 유형 127
제4항 적용영역에 의한 거버넌스 129
제5항 주도세력에 의한 거버넌스 129
제6항 제3자적 정부 131
제7항 문화와 거버넌스 132
제8항 시민참여 134
제3절 NPS(New public service) 138
제4절 사회자본론 140
제5절 신제도주의 143
제1항 역사적 제도주의와 시차적 접근 143
제2항 합리적 선택 신제도주의(Rational choice institutionalism) 149
제3항 사회학적 신제도주의 159


제2편 행정이념론

제1장 행정가치의 의의 167

제2장 행정이념의 종류
제1항 공익 171
제2항 형평성 173
제3항 자유와 평등 176
제4항 합법성 177
제5항 능률성 178
제6항 민주성 179
제7항 효과성 180
제8항 합리성 181
제9항 행정의 생산성 184
제10항 가외성 185
제11항 행정의 투명성 186
제12항 행정 신뢰성 187
제13항 기타 행정이념 188

제3장 행정이념들 사이의 관계
제1항 행정이념들 사이의 관계 189
제2항 갈등관계에 있는 행정이념간의 조화방안 191

제4장행정문화론 193


제3편 정책론

제1장 정책학 서론
제1절 정책의 의의 199
제2절 정책 유형의 분류 203
제3절 정치환경, 정책과정의 참여자 207
제1항 정책환경과 정책결정요인론 207
제2항 정책과정의 참여자 211
제3항 권력모형 213
제4항 정책네트워크 221

제2장 정책과정론
제1절 정책과정론의 개관 224
제2절 정책의제설정 226
제1항 정책의제설정의 의의와 유형 226
제2항 선택적 의제설정에 대한 설명 229
제3항 정책의 창 이론 232
제4항 의제설정을 좌우하는 요인 234
제3절 정책결정 236
제1항 정책결정의 의의 236
제2항 정책문제의 정의 및 정책목표의 설정 237
제3항 정책대안의 탐색 244
제4항 정책대안의 결과예측 248
제5항 정책대안의 비교, 평가, 선택 250
제6항 정책분석 252
제7항 비용편익분석 258
제8항 우리나라의 정책결정 263
제9항 정책결정모형 264
제4절 정책집행 277
제1항 정책집행의 의의 277
제2항 정책집행 연구의 전개 282
제3항 기타 정책집행 모형 289
제4항 성공적 정책집행에 영향을 미치는 요인 294
제5절 정책평가 295
제1항 정책평가의 의의 295
제2항 정책평가의 종류 296
제3항 정책평가의 절차 298
제4항 정책평가의 대상 301
제5항 실험설계 304
제6항 정책평가의 활용과 정책평가의 한계 306
제7항 한국의 정책평가제도 307
제8항 사회지표 309
제6절 정책변동 310
제1항 정책변동의 의의 310
제2항 정책변동 모형 313

제3장 기획론 317

제4장 기획의 정향과 종류 321


제4편 조직론

제1장 조직학 서론
제1절 조직의 의의 325
제1항 조직의 개념과 구성요소 325
제2항 조직의 유형 327
제3항 민쯔버그의 조직유형 328
제2절 조직이론의 역사와 조직이론의 분류 330
제1항 조직이론의 계보 330
제2항 Scott의 조직이론의 유형 336
제3항 기타 조직이론의 분류 339
제3절 조직의 목표와 조직효과성 340
제1항 조직목표 340
제2항 조직효과성 342

제2장 조직구조론

제1절 조직구조의 설계 344
제1항 조직구조의 의의 344
제2항 조직구조의 기본변수 346
제3항 조직구조의 상황변수 347
제4항 조직설계의 원리 354
제2절 조직구조의 유형 364
제1항 조직구조의 유형 364
제2항 Daft의 조직구조 유형 368
제3절 관료제론 369
제1항 관료제의 내용과 비판 369
제2항 관료제 대안이론 373
제3항 관료제 옹호론 377
제4항 관료제와 민주주의 379
제5항 위원회 381
제4절 조직과 환경 383
제1항 환경과 조직의 관계 383
제2항 거시조직이론 385
제3항 결정론 계열의 거시조직이론 386
제4항 임의론 계열의 거시조직이론 390
제5항 제도화 이론 392
제6항 거시조직이론에 대한 평가 392
제5절 지식사회에서 조직변화 393
제1항 정보사회의 의의 393
제2항 지식정보사회의 행정조직에 대한 영향 396
제3항 지식정보사회에 바람직한 조직모형 399
제6절 전자정부와 지식정부 405
제1항 전자정부 405
제2항 정보시스템 410
제3항 MIS와 PMIS 414
제4항 의사결정 지원시스템 416
제5항 전문가 시스템 417
제6항 전략정보시스템 448
제7항 지식정부 및 지식관리 419
제8항 유비쿼터스 정부 421
제7절 한국 정부조직의 현황 422

제3장 조직행태론
제1절 조직행태론의 의의와 연구쟁점 424
제2절 개인 수준의 인적자원관리 427
제1항 조직인의 성격 유형 427
제2항 조직인의 심리적 상태 428
제3항 동기부여 430
제3절 집단차원의 인적자원 관리론 448
제1항 리더십 448
제2항 의사전달 457
제3항 집단론 460
제4항 공공관계 461
제5항 갈등 및 갈등관리 463
제6항 권위와 권력 466
제7항 권한의 위임 469
제4절 조직차원의 인적자원관리 470
제1항 조직발전 470
제2항 MBO(Management By Objectives) 472
제3항 TQM(Total Quality Management) 474
제4항 전략적 관리 475
제5항 조직문화 477

제4장 행정조직의 특수 형태
제1절 책임운영기관 481
제2절 공공기관 484
제3절 공기업 민영화 490


제5편 인사행정론

제1장 인사행정 서론
제1절 인사행정 의의 497
제1항 인사행정의 의의 497
제2항 인사행정의 접근방법 499
제2절 인사행정의 제도적 기반 510
제1항 중앙인사행정 기관 510
제2항 인력계획 514
제3절 공직구조의 형성 516
제1항 공직의 분류 516
제2항 계급제와 직위분류제 519
제3항 고위공무원단 제도 530

제2장 인적자원의 확보
제1절 충원 535
제2절 개방형 충원제도 541

제3장 능력발전
제1절 교육훈련 547
제2절 공무원 평정제도 553
제1항 근무성적평정제도 553
제2항 성과계약평가 561
제3항 다면평정제도 565
제4항 경력 평정 567
제3절 인사이동 568
제1항 승진 568
제2항 배치전환 573
제3항 정년, 퇴직 574
제4항 경력관리제도 577

제4장 사기관리와 복지
제1절 공무원의 사기 581
제2절 보수 585
제3절 총액인건비제도 593
제4절 연금제도 및 복지제도 597
제1항 연금제도 597
제2항 복지제도 598

제5장 공무원의 권리와 의무
제1절 공직윤리 600
제2절 공무원의 충성 602
제3절 정치적 중립 603
제4절 공무원의 징계와 소청심사 605
제5절 공무원의 권리 607
제1항 신분보장 607
제2항 공무원 노조 608


제6편 재무행정론
제1장 재무행정 서론
제1절 재무행정 의의 615
제1항 예산의 개념 615
제2항 예산의 원칙 617
제2절 재무행정의 제도적 기반 620
제3절 예산의 종류 627
제1항 세입·세출의 성질에 따른 유형 627
제2항 예산절차상 특징에 따른 분류 633
제3항 예산 불성립시 예산집행을 위한 장치 633
제4항 재정정책지향적 예산의 종류 634
제5항 기타 예산종류 644
제4절 예산의 분류·경제성질별, 성질별, 기능별, 품목별 645
제5절 예산이론 651
제1항 예산결정이론 651
제2항 예산과 기획 657
제3항 거시예산과 미시예산 659

제2장 예산과정론
제1절 예산과정의 의의 661
제2절 예산편성 663
제1항 예산편성의 의의와 절차 663
제2항 총액배분자율편성제도 666
제3절 예산심의 668
제1항 예산 심의의 의의 668
제2항 한국 예산심의 669
제4절 예산집행 671
제5절 결산과 회계검사 681
제1항 결산의 의의와 절차 681
제2항 회계검사 683
제6절 구매행정 687
제7절 정부회계제도 689

제3장 예산제도론
제1절 예산정향 696
제2절 품목별 예산제도 697
제3절 성과주의 예산제도 699
제4절 기획예산제도 701
제5절 영기준예산제도와 일몰법 706
제6절 1980년대 이후 등장한 새로운 예산제도 712
제7절 Allen Schick의 신예산기능론과 예산제도 변천 평가 715
제8절 참여예산제도 717
제9절 1990년 중반이후 한국의 재정개혁 717
제1항 재정개혁의 주요 내용 717
제2항 신성과주의 예산제도 720
제10절 한국의 예산과정에서 NGO참여와 시민참여 723


제7편 행정환류론

제1장 행정윤리론
제1절 행정윤리의 의의 729
제2절 행정부패 733

제2장 행정책임 740

제3장 행정통제
제1절 행정통제 743
제2절 성과관리 749

제8편 행정개혁

제1장 행정개혁의 의의
제1절 행정개혁 의의 755
제2절 선진국의 행정개혁 759

제2장 한국의 행정개혁
제1절 한국 행정개혁의 과거 763
제2절 DJ정부의 행정개혁 평가 765
제3절 참여정부 공공개혁의 비전과 과제 768
제4절 신정부의 행정개혁 771


제9편 지방자치

제1장 지방자치 서론
제1절 지방행정의 의의 776
제2절 지방자치의 존재이유, 지방자치의 종류 781
제3절 지방자치의 역사적 전개 788
제4절 신중앙집권화의 주요 내용 796
제1항 중앙통제 796
제2항 일선기관 801
제3항 광역행정 804
제5절 중앙과 지방과의 관계 807
제1항 정부간 관계론 807
제2항 분쟁조정제도 810

제2장 지방자치
제1절 자치권의 내용 812
제2절 자주조직권 816
제1항 지방자치단체의 의의 816
제2항 지방자치단체의 계층구조 821
제3항 지방자치단체의 구역 824
제4항 지방자체단체의 구성 원리 826
제5항 지방자치단체의 내부 구성요소 827
제3절 자주행정권 837
제1항 사무배분의 유형, 원칙, 기준 837
제2항 지방자치단체 사무의 종류 840
제4절 지방자치단체의 재정 844
제1항 지방재정의 의의 844
제2항 지방재원의 분류와 지방재정의 구성 845
제3항 자주재원 848
제4항 의존재원 852
제5항 지방채 856
제6항 지방재정력 평가 857

제3장 지방자치단체와 주민
제1절 주민참여 860
제2절 한국의 주민참여 제도 862
제1항 주민선거와 주민투표 862
제2항 조례개폐청구제도와 주민감사청구제도 863
제3항 주민소송 864
제4항 주민소환 865

제4장 도시행정
제1절 도시행정 867
제2절 도시화의 의의와 도시화의 원인 868
제3절 도시화의 단계 870
제4절 선진국과 개도국의 도시화 비교 871