2013 공인행정사 2차 사무관리론

PART1
사무관리의 이론적 기초

chapter 01 사무관리의 개요
제１절 사무의 의의 17
1. 사무의 개념 17
2. 사무의 기능 18
3. 사무의 종류 19
제２절 관리의 의의 21
1. 관리의 개념 21
2. 과학적 관리 방법 22
제３절 사무관리의 의의 23
1. 사무관리의 개념 23
2. 사무관리의 원칙 24
3. 사무관리의 대상 26
4. 사무관리의 전략 27
chapter 02 사무관리의 발전 과정
제１절 경영 부문에서의 발전 과정 31
제２절 행정 부문에서의 발전 과정 32
chapter 03 사무량의 측정
제１절 양 측정의 의의 39
1. 사무량 측정의 개념 39
2. 양 측정의 발전 과정 40
제２절 양 측정의 방법 40
1. 사무분담 조사법 40
2. 관측법 42
3. 워크 샘플링법 44
4. CMU법 46
5. PTS법 47

PART2 문서사무
chapter 01 문서의 의의
제１절 문서의 개념 51
제２절 문서의 필요성 51
제３절 문서의 기능 52
1. 의사의 구체화 52
2. 의사의 전달 52
3. 의사의 보존 52
제４절 문서 처리의 원칙 53
1. 즉일 처리의 원칙 53
2. 책임 처리의 원칙 53
3. 법령 적합의 원칙 53
3. 전자 처리의 원칙 54
제５절 문서의 종류 54
1. 작성 주체에 의한 구분 54
2. 유통 대상에 의한 구분 55
3. 문서 성질에 의한 구분 55
4. 사무 절차에 의한 구분 58
5. 원본 여부에 의한 구분 59
제６절 문서관리의 필요성 60
제７절 문서의 성립과 효력 발생 61
1. 문서의 성립 61
2. 문서의 효력 발생 61
제８절 문서 관계 법규 62
1. 사무관리규정 (행정업무의효율적운영에관한규정) 62
2. 사무관리규정시행규칙 (행정업무의효율적운영에관한규정시행규칙) 63
3. 기타 관련 법규 63

chapter 02 문서 적성의 일반 사항
제１절 문서 작성의 기본원칙 66
1. 정확성 66
2. 간결성 66
3. 신속성 67
4. 경제성 67
제２절 문서 작성 용지 67
1. 용지의 규격 67
2. 용지의 지질 69
3. 용지의 여백 69
4. 용지 및 글자의 색깔 70
제３절 문서의 용어 70
1. 글 자 70
2. 숫 자 70
3. 연 호 70
4. 날 짜 71
5. 시 간 71
6. 금 액 71
제４절 문서의 수정 71
제５절 문서 작성의 마무리 72
1. 항목의 구분 72
2.‘끝’표시 74
3. 붙임의 표시 75
4. 쪽 번호 표시 76
5. 문서의 전자적 처리 76
6. 외국어 문서와 법규문서에 관한 특례 77
chapter 03 문서의 구성 체계
제１절 문서의 구성 78
제２절 두문 작성 요령 78
1. 행정기관명 78
2. 수신란의 표시 79
제３절 본문 작성 요령 80
1. 제 목 80
2. 내 용 80
3. 붙 임 81
제４절 결문 작성 요령 81
1. 발신 명의 81
2. 발신기관 정보 등 82
3. 문서번호 83
4. 시행 일자 83
chapter 04 문서의 접수 및 처리
제１절 문서의 접수 84
1. 문서접수의 의의 84
2. 문서의 접수 방법 84
제2절 문서의 반송 및 재배부 86
제3절 경유문서의 처리 86
chapter 05 문서의 기안
제１절 기안의 의의 87
1. 기안의 개념 87
2. 기안자의 자격 87
3. 기안의 요인 87
4. 기안의 형식 88
5. 발의자와 보고자의 표시 88
제２절 기안문의 작성 89
1. 기안문의 작성 순서 89
2. 기안문의 작성 원칙 89
제３절 기안의 종류 및 방법 94
1. 일반기안 94
2. 일괄기안 등 101
제４절 기안문의 검토 및 협조 102
1. 개 념 102
2. 검토 및 협조의 절차 102

chapter 06 결 재
제１절 결재의 개념 103
제２절 결재의 종류 및 방법 104
1. 결재의 종류 104
2. 결재의 방법 104
3. 결재의 효과 105
제３절 전결과 대결 105
1. 전 결 105
2. 대 결 105
제４절 간 인 109
1. 간인의 개념 109
2. 간인 대상 문서 109
3. 간인의 방법 109
chapter 07 문서의 등록과 시행
제1절 문서의 등록 110
제2절 문서의 시행 110
1. 문서 시행의 개념 110
2. 시행문의 작성 110
3. 관인 날인 111
4. 문서의 발신 112
chapter 08 기록물의 보존관리
제１절 기록물의 관리기관 115
1. 중앙기록물 관리기관 115
2. 헌법기관기록물 관리기관 115
3. 지방기록물 관리기관 116
4. 기록관 116
5. 특수기록관 116
제２절 기록물 생산 및 관리 117
1. 기록물의 생산 117
2. 기록물의 관리 117
제３절 기록물의 등록 119
1. 등록번호 부여 시점 120
2. 등록번호의 표기 방법 120
3. 등록 사항의 수정방법 121
3. 문서 미등록자 등에 대한 조치 122
제4절 기록물의 편철 및 관리 122
제5절 기록물의 정리 및 보존 124
1. 기록물의 정리 124
2. 기록물의 보존 124
4. 서고관리 129
제6절 기록물의 이관 및 폐기 130
1. 기록물의 이관 130
2. 기록물의 폐기 130
제7절 기록물관리 전문요원 등 131
1. 기록물관리 전문요원 131
2. 기록물관리 소홀에 대한 처벌 132
chapter 09 업무관리시스템
제1절 업무관리시스템의 의의 133
1. 업무관리시스템의 개념 133
2. 업무관리시스템의 기대효과 133
제2절 업무관리시스템의 구축?운영 134
1. 기본적 사항 134
2. 시스템의 구성 134
제3절 업무관리시스템의 연계 등 135
1. 행정정보시스템과의 연계 135
2. 업무관리시스템의 표준 고시 135
3. 정부전자문서유통지원센터 운영 135
chapter 10 행정업무의 효율적 수행과 관리
제１절 업무의 협조 137
1. 기관간 업무협조 137
2. 전자적 시스템의 구축 운영 137
3. 협업시스템의 활용 촉진 138


제２절 융합행정의 촉진 138
1. 융합행정의 촉진 138
2. 협의체 구성 및 업무협약 체결 138
3. 융합행정과제의 점검, 관리 및 지원 138
제３절 지식행정의 활성화 139
1. 행정기관의 지식행정 활성화 139
2. 정부지식행정 활성화계획 139
제4절 정책연구의 관리 140
1. 정책연구심의위원회 설치 140
2. 연구과제와 연구자의 선정 140
3. 연구결과의 평가 및 활용 141
4. 정책연구의 공개 등 141
제5절 영상회의의 운영 142
1. 정부영상회의실의 설치 운영 142
2. 영상회의시스템의 구축 및 연계 운영 142
3. 영상회의시스템의 활용 촉진 143
제6절 업무편람 143
1. 업무편람의 작성, 활용 143
2. 직무편람의 작성, 활용 143
chapter 11 서식관리
제１절 서식의 의의 145
1. 서식의 개념 145
2. 서식의 기능 145
3. 서식제정 방법 145
제２절 서식의 설계 146
1. 서식 설계의 목적 146
2. 서식 설계의 사전 준비 146
3. 서식 설계의 일반 원칙 147
제３절 서식의 승인 등 148
1. 서식의 승인 148
2. 서식승인의 신청 148
chapter 12 관인관리
제１절 관인의 종류 149

제２절 관인의 규격 150
제３절 관인의 조각, 사용 및 등록 151
1. 관인의 조각 151
2. 관인의 사용 151
3. 관인의 등록 ? 재등록 및 폐기 152
제4절 국새 153
1. 국새의 의의 153
2. 국새의 규격과 인문 153
3. 국새의 사용 및 관리 154


PART3 민원사무
chapter 01 민원사무의 의의
제１절 용어의 정의 159
1. 민원인 159
2. 민원사무 159
3. 복합민원 160
4. 민원창구 160
제2절 적용 범위 160
chapter 02 민원사무의 처리
제１절 민원의 신청, 접수 및 교부 161
1. 민원사무처리의 원칙 161
2. 민원인 편의제공 161
3. 처리기간의 계산 161
4. 민원의 신청 162
5. 민원의 접수 162
6. 다른 기관을 이용한 민원의 접수, 교부 163
7. 불필요한 서류 요구의 금지 164
8. 민원서류의 이송 등 165
제２절 민원사무의 처리방법 165
1. 민원서류의 보완 및 취하 165
2. 민원서류의 반려 등 166
3. 관계기

Contents
관 및 부서 간의 협조 166
4. 처리기간의 연장 등 167
5. 복합민원 및 고충민원의 처리 167
6. 반복 및 중복민원의 처리 167
7. 다수인 관련 민원의 관리 168
제３절 처리결과의 통지 및 확인 168
1. 처리 진행상황 및 결과의 통지 168
2. 무인민원발급창구에 의한 민원서류 교부 169
3. 이의신청의 방법 및 처리철차 등 169
4. 사전심사청구 170
5. 민원실 및 민원사무심사관 171
제4절 민원 1회 방문 처리제의 운영 172
1. 민원실무심의회의 설치, 운영 172
2. 민원조정위원회의 설치, 운영 172
3. 민원 1회 방문 처리제 및 민원후견인 174
4. 정보보호 174
chapter 03 민원행정제도의 개선
제１절 민원행정제도의 의의 175
1. 민원행정제도 개선계획 175
2. 민원제도의 개선 175
제2절 민원제도개선조정회의 등 176
1. 민원제도개선조정회의 176
2. 의견수렴, 확인 ? 점검 및 평가 176


PART4 전자정부와 사무관리

chapter 01 전자정부의 개요
제１절 전자정부의 의의 181
1. 전자정부의 개념 181
2. 전자정부의 유형 182
제２절 전자정부 추진계획 183
1. 추진 현황 및 추진 방향 183
2. 추진 전략 185
chapter 02 전자정부와 전자문서
제１절 전자문서의 의의 187
1. 전자문서의 개념 187
2. 전자문서의 효력 187
3. 전자문서화의 필요성 188
제2절 전자문서의 편익과 한계 189
1. 전자문서 유통 ? 관리의 편익 189
2. 전자문서 유통?관리의 한계 190
제3절 EDI 등 190
1. EDI의 의의 190
2. EDI의 구성 요소 191
3. EDIFACT 192
제4절 전자서명 192
1. 전자서명의 개념 192
2. 전자서명의 효력 193
chapter 03 전자정부와 정보공개
제１절 정보공개의 의의 194
1. 정보공개의 개념 194
2. 정보공개의 목적과 중요성 194
제２절 한국의 정보공개 제도와 촉진 방안 195
1. 한국의 정보공개 제도 195
2. 현행 정보공개 제도의 촉진 방안 195
chapter 04 전자정부와 정보보안
제１절 정보보안의 의의 197
1. 정보보안의 개념 197
2. 환경 변화와 정보보안 197
제２절 네트워크 보안 198
1. 네트워크 보안의 의의 198
2. 네트워크 유형별 보안 198
제３절 정보보안의 암호화와 국가정책 199
1. 암호의 의의 199
2. 한국의 암호 정책 199

PART5 사무환경
chapter 01 사무환경의 개요
제１절 사무환경의 의의 / 203
제２절 사무환경의 중요성 / 203
chapter 02 사무 장소
제１절 사무실의 면적 204
1. 사무실 면적의 일반적 기준 204
2. 보조사무실의 면적 기준 205
제２절 사무실의 배치 205
1. 건물 내의 사무실 배치 205
2. 사무실 내의 좌석 및 사무용 집기 배치 205
3. 사무실 배치시 고려 사항 206
4. 사무실의 배정 206
5. 사무실의 실내 배치 207
chapter 03 사무용 집기
제１절 사무용 책상 / 210 제２절 사무용 의자 / 211
chapter 04 집무환경
제１절 조명관리 / 212 제２절 색채관리 / 213
제３절 공기관리 / 213 제４절 음향관리 / 214

PART6 관계 법규 및 관련 서식

chapter 01 관련 법규
행정업무의 효율적 운영에 관한 규정 219
행정업무의 효율적 운영에 관한 규정 시행규칙 236
민원사무처리에 관한 법률 247
민원사무처리에 관한 법률 시행령 255
민원사무처리에 관한 법률 시행규칙 269
chapter 02 관련 서식
행정업무의 효율적 운영에 관한 규정 시행규칙 272
민원사무처리에 관한 법률 시행규칙 287

● 참고 문헌 301