2018 합격예감 비전 행정학 - 전2권

^^PART 01 행정학 총론

Chapter 01 행정현상의 이해
1. 행정의 의의/2
1. 행정의 개념/2
2. 행정개념의 변천/3
3. 행정의 일반적 특징/10
4. 재화의 유형과 공공재로서의 행정의 특징/11
5. 행정의 변수/14
2. 행정과 정치/15
1. 의 의/15
2. 정치행정이원론(19C)/15
3. 정치행정일원론(1930년대)/17
4. 정치행정새이원론(1940년대)/18
5. 정치행정새일원론(1960~1970년대)/18
6. 정치행정새새이원론ㆍ새새일원론/19
7. 정리 및 비교/20
3. 행정(공행정)과 경영(사행정)/20
1. 의 의/20
2. 행정과 경영의 차이점과 유사점/21
3. 이론적 변천/23
4. 행정과 경영의 관계(최근 경향)/23
4. 행정과정/24
1. 의 의/24
2. 전통적 행정과정/24
3. 현대적 행정과정/25
5. 행정수요와 행정기능/26
1. 행정수요/26
2. 행정기능/26
6. 행정문화/29
1. 행정문화의 의의/29
2. 행정문화의 형성ㆍ보존ㆍ변동/30
3. 선진국과 개발도상국의 행정문화/31
4. 행정문화의 혁신전략/34
기출 및 예상문제/35

Chapter 02 행정학의 발달
1. 행정학의 학문적 성격/38
1. 행정학의 특징/38
2. 행정학의 가치성(value)과 사실성(fact)/38
3. 행정학의 과학성(Science)과 기술성(Art)/39
4. 행정학의 보편성과 특수성/41
5. 행정학의 정체성 위기(Identity crisis)/41
2. 행정학의 접근법 분류/46
1. 의 의/46
2. 접근법의 유형/46
3. 행정학의 성립과 발달/52
1. 미국행정학 성립의 배경/52
2. 미국행정학의 전개/53
기출 및 예상문제/58

Chapter 03 행정이론의 전개
1. 과학적 관리론/59
1. 의 의/59
2. 과학적 관리론의 주요내용/60
3. 과학적 관리론의 특징 및 평가/61
2. 인간관계론/63
1. 의 의/63
2. 주요내용 및 특징/64
3. 인간관계론에 대한 평가/67
4. 과학적 관리론과 인간관계론의 비교/68
3. 행태론적 접근방법/71
1. 의 의/71
2. 행태론적 접근방법의 전제와 특징/72
3. 행태론에 대한 평가/74
4. 행태론에 대한 반발/75
4. 생태론적 접근방법/76
1. 의 의/76
2. 가우스(Gaus)의 생태론/77
3. 리그스(Riggs)의 생태론/77
4. 생태론의 평가/80
5. 체제론적 접근방법/81
1. 의 의/81
2. 체제의 특징/82
3. 주요 체제이론/83
4. 체제론적 접근방법의 평가/85
6. 비교행정론/86
1. 의 의/86
2. 비교행정론의 접근방법 및 평가/88
7. 발전행정론/89
1. 의 의/89
2. 발전행정의 대두배경 및 접근방법/90
3. 발전행정의 본질 및 특징/91
4. 발전행정전략으로서의 기관형성/92
5. 발전행정론의 문제점과 비교행정론과의 비교 /93

8. 신행정론(新行政論)/95
1. 의 의/95
2. 신행정론의주요내용 및 특징/96
3. 신행정론의 평가/97
4. 발전행정론과의 비교/98
9. 현상학적 접근방법 및 비판행정학/99
1. 현상학적 접근방법/99
2. 비판행정학/103
10. 공공선택이론(公共選擇理論)/104
1. 의 의/104
2. 공공선택론의 기본가정과 특징/105
3. 공공선택론의 주요모형/107
4. 공공선택론의 평가/114
11. 신제도론적 접근법/116
1. 의 의/116
2. 신제도론의 유파/119
12. 신공공관리론(NPM)/126
1. 의 의/126
2. 신공공관리론(NPM)의 주요내용 및 혁신방향 /128
3. 신공공관리론(NPM)의 주요기법/130
4. 신공공관리론(NPM)의 한계/132
13. 거버넌스(Governance)와 뉴거버넌스/134
1. 의 의/134
2. 거버넌스(Governance)의 유형/135
3. 뉴거버넌스(New Governance)/140
4. 시민재창조와 신공공서비스/142
14. 포스트모더니즘 행정이론/146
1. 의 의/146
2. 포스트모더니즘의 지적 특성/147
3. 포스트모더니즘의 행정이론/148
4. 포스트모더니즘(후기산업사회) 행정의 특징/149
15. 레짐이론(Regime Theory)/150
1. 의 의/150
2. 유 형/151
3. 레짐이론의 한계/152
기출 및 예상문제/153

Chapter 04 행정의 지도이념
1. 행정이념의 의의/165
1. 개념 및 기능/165
2. 행정과 가치/165
2. 주요 행정이념/170
1. 합법성(合法性)/170
2. 능률성(Efficiency)/171
3. 민주성(democracy)/173
4. 효과성(Effectiveness)/175
5. 사회적 형평성과 정의(正義)/177
6. 생산성(Productivity, 효율성)/181
7. 합리성(合理性)/183
8. 가외성(加外性)/188
9. 신뢰성과 투명성/190
10. 기타의 행정이념/196
3. 공익(公益)/197
1. 의 의/197
2. 공익의 본질에 관한 학설/200
4. 행정이념의 우선순위와 변천/202
1. 행정이념 간의 상호관계와 우선순위/202
2. 행정이념의 변천/205
기출 및 예상문제/206

Chapter 05 행정의 시대적 변천과 현대행정의 특징
1. 시장실패와 정부개입/212
1. 시장실패/212
2. 정부규제/216
3. 정부팽창의 요인/227
2. 행정국가와 현대행정의 특징/232
1. 행정국가의 의의/232
2. 현대행정국가의 대두배경 및 특징/233
3. 행정국가의 문제점과 신행정국가의 대두/236
3. 정부실패/238
1. 정부실패의 의의/238
2. 정부실패의 원인/238
3. 정부실패에의 대응/242
4. 작은 정부론/243
1. 감축관리(Cutback Management)/243
2. 공공부문의 민간화(민영화)/248
3. 제3섹터론(중간조직)/254
기출 및 예상문제/266

^^PART 02 정책론^^

Chapter 01 정책과 정책학

1. 정책의 의의 및 유형/274
1. 정책의 의의/274
2. 정책의 유형/275
2. 정책학의 본질/282
1. 정책학의 의의/282
2. 정책학의 학문적 특성/283
3. 정책과학의 연구 경향/285
기출 및 예상문제/286

Chapter 02 정책의제설정과 정책목표

1. 정책의제설정/289
1. 의 의/289
2. 정책문제의 구조화/291
3. 정책의제설정의 과정/294
4. 주도집단에 따른 정책의제설정 모형/295
5. 메이(Peter J. May)의 의제설정모형/297
6. 포자모형과 흐름모형/298
7. 정책주도권에 관한 논쟁/298
8. 정책망(Policy Network) 모형/305
9. 정책의제설정에 영향을 미치는 요인/310
2. 정책목표/312
1. 목표의 의의/312
2. 목표의 유형/312
3. 목표의 변동/314
3. 목표관리(MBO)/315
1. 의 의/315
2. MBO의 과정/316

3. MBO의 장ㆍ단점/317
기출 및 예상문제/319

Chapter 03 정책결정

1. 정책결정의 의의/328
1. 개념과 특징/328
2. 정책결정의 유형/329
3. 정책결정의 참여자/329
4. 정책결정과정/333
5. 정책결정요인론/334
6. 정치체제와 정책/336
7. 합리적 정책결정의 제약요인/337
8. 품의제(稟議制)/339
2. 정책결정의 이론모형/340
1. 의 의/340
2. 합리모형/341
3. 만족모형/343
4. 점증모형/344
5. 혼합모형/346
6. 최적모형(Optimal Model)/348
7. 회사모형/350
8. 쓰레기통모형(garbage can model)/352
9. 사이버네틱스 모형/353
10. 앨리슨(Allison)의 모형/355
11. 기타의 정책결정모형/357
3. 정책결정의 상황과 평가기준/360
1. 불확실성과 미래 예측/360
2. 정책대안의 평가기준/367
4. 정책분석론/371
1. 의 의/371
2. 관리과학(OR)/372
3. 체제분석(SA)/376
4. 정책분석(PA)/384
기출 및 예상문제/386

Chapter 04 정책집행(政策執行)

1. 정책집행의 의의/397
1. 개념 및 특성/397
2. 현대적 정책집행연구의 전개/398
3. 정책집행의 과정/399
2. 정책집행연구의 접근방법/400
1. 고전적ㆍ하향적 접근/400
2. 현대적ㆍ상향적 접근/401
3. 고전적 집행과 현대적 집행의 비교/402
4. 통합모형/403
5. 정책설계와 집행수단 /406
3. 정책집행모형/407
1. 의 의/407
2. 나카무라와 스몰우드의 정책집행 유형/407
3. 기타의 정책집행 유형/410
4. 정책집행에 영향을 미치는 요인/412
1. 정책집행에 영향을 미치는 요인/412
2. 성공적인 정책집행을 위한 요인/414
3. 정책집행의 순응과 불응/416
기출 및 예상문제/419

Chapter 05 정책평가 및 정책변동

1. 정책평가(政策評價)/424
1. 의 의/424
2. 정책평가의 기준/426
3. 정책평가의 유형/427
4. 정책평가의 타당도/431
5. 정책평가를 위한 사회실험/436
6. 정책평가의 한계/441
7. 정부업무평가/442
2. 정책변동/445
1. 의 의/445
2. 정책변동의 유형/445
3. 정책변동의 원인과 저항/447
기출 및 예상문제/450

Chapter 06 기획(企劃)

1. 기획의 의의/456
1. 개념 및 특성/456
2. 필요성 및 발달요인/457
2. 기획이론의 동향 및 기획과 민주주의/458
1. 기획이론의 동향/458
2. 기획과 민주주의/460
3. 기획의 과정과 유형/461
1. 기획의 과정/461
2. 기획의 유형/462
4. 기획의 원칙과 한계/465
1. 기획의 원칙/465
2. 기획의 제약요인/466
기출 및 예상문제/468


^^PART 03 조직론^^

Chapter 01 조직론의 기초

1. 조직의 의의 및 유형/470
1. 의 의/470
2. 조직의 유형/471
2. 조직의 원리/476
1. 의 의/476
2. 주요 조직원리/477
3. 부처(部處)편성의 원리/483
3. 조직과 개인(인간관)/485
1. 조직과 개인의 관계/485
2. 샤인(Schein)의 인간관(역사적 인간관)/485
3. 조직인의 성격유형/487
4. 동기부여이론/489
1. 의 의/489
2. 내용이론(욕구이론)/491
3. 과정이론/501
5. 조직과 환경/508
1. 의 의/508
2. 환경의 변화와 대응전략/509
6. 조직이론의 변천/512
1. 조직이론의 분류/512
2. 왈도(Waldo)의 분류/512
3. 스코트(Scott)의 분류/515
7. 거시조직이론(조직환경이론)/518
1. 의 의/518
2. 구조적 상황론(Contingency Theory)/519
3. 조직군생태학이론/520

4. 조직경제학이론/522
5. (신)제도화이론/524
6. 전략적 선택이론/525
7. 자원의존이론/525
8. 공동체생태학이론/526
기출 및 예상문제/528

Chapter 02 조직구조론

1. 조직구조론의 기초/537
1. 조직구조의 의의/537
2. 조직구조의 기본변수/538
3. 조직구조의 상황변수/541
4. 상황변수와 기본변수의 관계/547
5. 구조변수와 조직의 처방/547
6. 조직구조의 모형들/548
2. 관료제(官僚制)/554
1. 관료제의 의의/554
2. 베버(Weber)의 관료제론/554
3. 베버(Weber)관료제론에 대한 비판과 수정/557
4. 관료제의 순기능과 역기능(병폐)/558
5. 관료제의 쇄신방안/560
6. 관료제(Bureaucracy)와 민주주의(Democracy) /560
3. 공식조직과 비공식조직/562
1. 의 의/562
2. 공식조직과 비공식조직의 특징/562
3. 비공식조직의 기능/563
4. 비공식조직의 통제/564
4. 계선(係線)과 막료(幕僚)/564
1. 의 의/564
2. 계선과 막료의 장ㆍ단점/565
3. 계선과 막료의 관계/566
4. 우리나라의 막료기관/568
5. 위원회조직/569
1. 의 의/569
2. 위원회조직의 장ㆍ단점/570
3. 위원회의 유형/571
6. 공기업(公企業)/573
1. 의 의/573
2. 공기업의 유형/575
3. 공기업의 조직 및 자율성/578
7. 책임운영기관(Agency)/586
1. 의 의/586
2. 책임운영기관의 특징 및 적용대상 분야/587
3. 우리나라의 책임운영기관/588
4. 책임운영기관의 효용과 한계/596
8. 정부조직체계/598
1. 의 의/598
2. 우리나라 정부조직/598
3. 우리나라 중앙행정기관의 주요기능/605
기출 및 예상문제/609

Chapter 03 조직관리론

1. 권력(權力)과 권위(權威)/619
1. 권력(Power)/619
2. 권위(Authority)/622
2. 리더십(Leadership)/626
1. 의 의/626
2. 리더십이론의 변천/628
3. 리더십의 실제/645
3. 갈등(葛藤)/647
1. 의 의/647
2. 갈등의 기능/648
3. 갈등의 유형/649
4. 갈등의 원인/649
5. 갈등의 해결/650
6. 갈등관리/653
4. 의사전달(意思傳達)/654
1. 의 의/654
2. 의사전달의 구성요소와 과정/655
3. 의사전달의 유형/655
4. 의사전달의 원칙과 저해요인/659
5. 의사전달의 개선방안/660
5. 행정PR(공공관계)/661
1. 의 의/661
2. 행정PR의 필요성 및 기능/662
3. 행정PR의 과정과 한계/664
4. 행정PR의 문제점과 우리나라의 행정PR/664
6. 행정참여(行政參與)/665
1. 의 의/665
2. 행정참여의 대두배경과 특징/666
3. 행정참여의 유형/666
4. 행정참여의 순기능과 역기능/669
7. 사무관리(事務管理)/670
8. 행정정보화와 전자정부/672
1. 의 의/672
2. 행정정보체계/675
3. 전자정부(EG)/678
4. 우리나라의 행정정보화/684
5. 정보화의 역기능 및 관련법칙/688
9. 정보공개제도/690
1. 의 의/690
2. 정보공개제도의 연혁/691
3. 우리나라 정보공개제도의 주요내용(정보공개법을 중심으로)/692
4. 정보공개의 문제점 및 개인정보보호제도/696
10. 전략적 관리(SM)/698
1. 의 의/698
2. 일상적 관리와의 비교/699
3. 효용과 한계/699
기출 및 예상문제/700

Chapter 04 조직의 변동

1. 탈(脫)관료제 모형/709
1. 의 의/709
2. 탈관료제모형의 특징과 한계/710
2. 조직의 동태화(動態化)/711
1. 의 의/711
2. 조직 동태화의 방안/712
3. 동태적 조직구조의 유형/712
4. 동태적 조직구조의 장ㆍ단점/715
3. 정보화에 따른 새로운 조직구조/716
1. 지식관리(KM)와 지식정부/716
2. 지식정부조직의 주요모형/719
4. 조직혁신(OI) 및 조직발전(OD)/727
1. 조직혁신(OI)/727
2. 조직발전(OD)/728
기출 및 예상문제/735


^^PART 04 인사행정론^^

Chapter 01 인사행정의 이론적 기초

1. 인사행정의 의의/742
1. 개념 및 특징/742
2. 인사행정제도의 변천/743
2. 엽관주의(獵官主義)/744
1. 의 의/744
2. 엽관주의와 정실주의/744
3. 엽관주의의 발달요인/745
4. 엽관주의의 장ㆍ단점/746
3. 실적주의(實績主義)/747
1. 의 의/747
2. 실적주의의 발달과정/748
3. 실적주의의 주요내용 및 장ㆍ단점/749
4. 실적주의 확립에 대한 기여요인과 저해요인 /751
5. 엽관주의와 실적주의의 조화/752
4. 대표관료제(代表官僚制)/752
1. 의 의/752
2. 등장배경(필요성)/753
3. 대표관료제의 적용사례/754
4. 대표관료제의 효용과 한계/755
5. 적극적 인사행정/758
1. 의 의/758
2. 적극적 인사행정의 확립과정 및 방안/758
6. 직업공무원제/760
1. 의 의/760
2. 직업공무원제의 확립방안 및 이점(利點)/761
3. 직업공무원제와 실적주의의 관계/762
4. 직업공무원제의 폐해 및 위기/764
7. 중앙인사기관/765
1. 의 의/765
2. 중앙인사기관의 성격 및 기능/766
3. 각국의 중앙인사기관/767
4. 우리나라의 중앙인사기관/768
8. 공직의 분류/771
1. 의 의/771
2. 경력직(經歷職)/771
3. 특수경력직/772
9. 계급제와 직위분류제/774
1. 계급제(階級制)/774
2. 직위분류제(職位分類制)/777
3. 직위분류제와 계급제의 비교/783
10. 폐쇄형과 개방형/784
1. 의 의/784
2. 폐쇄형과 개방형의 장ㆍ단점/785
3. 우리나라의 개방형 인사제도/786
기출 및 예상문제/796

Chapter 02 공무원의 채용(採用)

1. 인력계획/806
1. 의 의/806
2. 인력계획의 고려요인 및 과정/806
2. 모집(募集)/807
1. 의 의 /807
2. 적극적 모집의 필요성 및 방법/807
3. 모집대상자의 자격요건/808
3. 시험(試驗)/809
1. 의 의/809
2. 시험효용도의 측정기준/810
4. 임용(任用)/813
1. 개 념/813
2. 임용의 종류/813
3. 임용의 절차/814
기출 및 예상문제/817

Chapter 03 공무원의 능력발전

1. 교육훈련/819
1. 의 의 /819
2. 교육훈련의 수요 및 목적/819
3. 교육훈련의 종류/820
4. 교육훈련의 방법/820
5. 교육훈련에 대한 저항과 극복/823
2. 근무성적평정/824
1. 의 의/824
2. 근무성적평정의 방법/825
3. 우리나라의 근무성적평정제도 운영/833
4. 근무성적평정의 한계/837
3. 승진(昇進)/840
1. 의 의/840
2. 승진제도상의 고려사항/841
3. 승진의 기준/842
4. 우리나라의 승진제도/843
4. 배치전환(配置轉換)/846
1. 의 의/846
2. 배치전환(전직ㆍ전보)의 용도/847
3. 배치전환(전직ㆍ전보)의 장ㆍ단점/848
4. 우리나라의 배치전환제도/848
기출 및 예상문제/851

Chapter 04 사기관리 및 근무규율

1. 사기(士氣)의 일반이론/858
1. 의 의/858
2. 사기의 측정방법과 앙양방안/860
3. 사기앙양을 위한 구체적 제도/861
2. 보수(報酬)/863
1. 의 의/863
2. 공무원보수 결정의 원칙/864
3. 보수수준의 결정요인/865
4. 보수의 체계/866
5. 우리나라의 성과지향적 보수제도/868
6. 보수표의 작성/872
7. 총액인건비제도/873
3. 연금(年金)/874
1. 의 의/874
2. 연금재원의 조성방식/875
3. 연금급여의 종류/877
4. 연금지급의 제한/878
4. 공무원단체/878
1. 의 의/878
2. 공무원단체에 대한 논의/878
3. 공무원단체의 활동/880
4. 우리나라의 공무원단체/881
5. 신분보장(身分保障)/886
1. 의 의/886
2. 공무원의 징계(懲戒)/887
3. 공무원의 면직(免職)/890
4. 직위해제(職位解除)/891
5. 휴직(休職)/892
6. 강임(降任)/893
7. 정년제도(停年制度)/893
8. 기타 신분제한제도/895
6. 정치적 중립(政治的 中立)/895
1. 의 의/895
2. 정치적 중립의 확립요건과 한계/896
3. 각국의 정치적 중립/897
7. 행정윤리(行政倫理)/900
1. 의 의/900
2. 행정윤리의 주요내용/903
3. 행정윤리의 확립방안/910
8. 공직부패(公職腐敗)/911
1. 개 념/911
2. 공직부패의 유형/911
3. 공직부패의 원인/915
4. 공직부패의 기능(영향)/917
5. 부패에 대한 대책/918
6. 우리나라의 부패방지 관련 법률/921
기출 및 예상문제/925


^^PART 05 재무행정론^^

Chapter 01 재무행정과 예산

1. 재무행정의 의의/936
1. 개념 및 범위/936
2. 재무행정의 조직/937
2. 재무행정과 예산/938
1. 의 의/938
2. 예산의 기능/941
3. 예산 관련 법규/943
4. 예산과 계획/951
기출 및 예상문제/953

Chapter 02 예산의 원칙 및 종류

1. 예산의 원칙/955
1. 의 의/955
2. 고전적(전통적) 예산원칙/955
3. 현대적 예산원칙/958
4. 예산원칙의 조화/959
5. 국가재정법 제16조에 규정된 예산의 원칙
/960
2. 예산의 분류/960
1. 의 의 /960
2. 조직별 분류/961
3. 품목별 분류/962
4. 기능별 분류/962
5. 경제성질별 분류/964
3. 예산의 종류/969
1. 사업의 성질(세입ㆍ세출의 성질)에 따른 분류
/969

2. 기금/971
3. 예산 절차상의 특징에 따른 분류/975
4. 예산 불성립시에 대처하는 예산의 유형/976
5. 통합예산(통합재정수지)/978
6. 조세지출예산/980
7. 남녀평등예산/982
8. 예산계상방법에 따른 유형/983
기출 및 예상문제/984

Chapter 03 예산제도 및 예산제도개혁론

1. 예산결정의 기초이론/991
1. 예산결정의 의의/991
2. 예산결정이론/991
2. 품목별 예산제도(LIBS)/997
1. 의 의/997
2. 장ㆍ단점/998
3. 성과주의 예산제도(PBS)/1000
1. 의 의/1000
2. 성과주의 예산의 편성/1001
3. 장ㆍ단점/1001
4. 계획예산제도(PPBS)/1003
1. 의 의/1003
2. 계획예산제도(PPBS)의 단계와 구조/1005
3. 장ㆍ단점/1007
5. 영기준예산제도(ZBB)/1009
1. 의 의/1009
2. 영기준예산(ZBB)의 절차/1010
3. 장ㆍ단점/1013
4. ZBB와 일몰법/1014
5. 다른 예산제도와의 비교/1015
6. 자본예산(CBS)/1016
1. 의 의/1016
2. 자본예산의 본질과 절차/1017
3. 자본예산의 장ㆍ단점/1018
7. 새로운 예산제도/1020
1. 의 의/1020
2. 새로운 예산제도 예산제도/1021
3. 우리나라의 재정개혁/1025
기출 및 예상문제/1030

Chapter 04 예산과정론

1. 예산과정의 의의/1035
2. 예산의 편성/1036
1. 의 의/1036
2. 예산편성의 절차/1037
3. 예산사정기준 및 예산확보전략/1041
4. 예산의 구성/1042
5. 우리나라 예산편성의 문제점과 개선방향/1043
3. 예산의 심의/1044
1. 의 의/1044
2. 우리나라 예산심의의 절차/1046
3. 우리나라 예산심의의 특징 및 문제점/1049
4. 예산의 집행/1051
1. 의 의/1051
2. 예산집행상의 재정통제/1051
3. 예산집행의 신축성 유지방안/1054
5. 정부의 수입과 지출/1065
1. 정부의 수입(收入)/1065
2. 정부의 지출(支出)/1065
3. 수입ㆍ지출의 특례/1066
6. 회계검사/1069
1. 의 의/1069
2. 회계검사의 새로운 경향/1069
3. 회계검사의 종류 및 방식/1070
4. 우리나라의 회계검사기관/1071
5. 정부회계의 정리/1072
7. 결산(決算)/1079
1. 의 의/1079
2. 결산의 기능과 효과/1079
3. 결산의 절차/1080
4. 세계잉여금의 처리/1081
기출 및 예상문제/1083

Chapter 05 구매행정(購買行政)

1. 의 의/1093
2. 집중구매의 장ㆍ단점/1093
3. 정부계약(입찰계약)방식/1094
4. 나라장터/1096
기출 및 예상문제/1099


^^PART 06 행정통제 및 행정개혁^^

Chapter 01 행정책임과 행정통제

1. 행정책임/1102
1. 의 의/1102
2. 행정책임의 유형/1103
3. 행정책임에 관한 논쟁/1106
2. 행정통제(行政統制)/1108
1. 의 의/1108
2. 행정통제의 원칙과 과정/1108
3. 행정통제의 유형/1109
기출 및 예상문제/1118

Chapter 02 행정개혁론(行政改革論)

1. 행정개혁의 의의/1122
1. 개념 및 특징/1122
2. 행정개혁의 발생동기(필요성)/1123
2. 행정개혁의 접근방법/1124
1. 구조적 접근법/1124
2. 기술적(관리기술적) 접근법/1125

3. 인간관계적(행태적) 접근법/1126
4. 종합적 접근법/1126
3. 행정개혁의 절차와 추진전략/1127
1. 행정개혁의 절차/1127
2. 행정개혁의 추진전략/1128
4. 행정개혁에 대한 저항(抵抗)/1130
1. 의 의/1130
2. 저항의 원인과 극복방안/1130
5. 행정개혁의 몇 가지 구체적 모습(사례)/1133
1. 기업형 정부/1133
2. 총체적 품질관리(TQM)/1137
3. 행정서비스헌장제도/1140
4. 성과중심의 행정/1142
5. 균형성과관리(BSC)/1144
6. 행정개혁의 실제/1147
1. 한국 행정개혁의 역사적 특징/1147
2. 외국의 행정개혁 사례/1147
기출 및 예상문제/1151


^^PART 07 지방행정론^^

Chapter 01 지방행정의 기초이론

1. 지방행정의 의의/1158
1. 지방행정의 개념/1158
2. 지방행정의 특징 및 이념/1159
2. 중앙정부와 지방정부의 관계/1161
1. 정부 간 관계론(IGR)/1161
2. 중앙집권과 지방분권/1165
3. 신중앙집권화와 신지방분권화/1172
3. 중앙통제(中央統制)/1176
1. 의 의/1176
2. 중앙통제의 방식/1177
3. 우리나라의 중앙통제/1178
기출 및 예상문제/1184

Chapter 02 지방자치(地方自治)

1. 지방자치의 의의/1188
1. 개념 및 구성요소/1188
2. 지방자치의 양대 계보/1189
3. 지방자치의 가치와 필요성/1194
2. 지방자치단체(地方自治團體)/1198
1. 의 의/1198
2. 지방자치단체의 종류/1200
3. 지방자치단체의 계층구조/1204
4. 지방자치단체의 기관/1208
5. 일선기관/1222
3. 자치권(自治權)/1226
1. 자치권의 의의/1226
2. 자치권에 관한 학설/1226
3. 자치권의 내용/1228
4. 지방자치단체의 사무(기능)/1232
1. 의 의/1232
2. 국가와 지방자치단체 간의 사무배분/1233
3. 사무의 종류/1237
5. 지방자치단체의 재정(財政)/1241
1. 의 의/1241
2. 지방수입/1244
3. 지방자치단체의 재정자립도/1261
4. 우리나라 지방재정의 문제점과 개선방향
/1265
6. 지방자치단체의 구역과 광역행정/1268
1. 지방자치단체의 구역/1268
2. 광역행정(廣域行政)/1269
7. 지방자치와 분쟁조정/1278
1. 지역이기주의/1278
2. 분쟁조정/1280
8. 지방자치단체와 주민/1282
1. 지방자치와 직접민주주의/1282
2. 주민 조례 제정 및 개폐 청구제도/1283
3. 주민감사청구제도/1284
4. 주민소송제도/1286
5. 주민투표제도/1288
6. 주민소환제도/1291
9. 교육자치와 경찰제도/1293
1. 교육자치/1293
2. 경찰제도/1295
기출 및 예상문제/1298

Chapter 03 도시행정(都市行政)

1. 도시행정의 의의/1318
1. 개 념/1318
2. 도시의 유형/1319
2. 도시화(都市化)/1320
1. 도시화의 의의/1320
2. 도시화의 단계 및 유형/1321
3. 도시의 적정규모에 관한 이론/1323
기출 및 예상문제/1324