2015 에듀윌 행정사 1차 기본서 행정학개론

PART 1 행정총론
Chapter 01 행정의 기초
제 1 절 행정(public administration)의 의의 19
제 2 절 행정의 특성 21
제 3 절 행정과 경영(공행정과 사행정) 24
제 4 절 행정과 정치 26
제 5 절 행정문화(行政文化) 29
제 6 절 현대행정과 정부의 역할 변화 31
제 7 절 시장실패와 정부의 역할 36
제 8 절 정부규제 38
제 9 절 정부실패 46
제 10 절 정부실패의 구체적 해결방안 49

Chapter 02 행정학의 일반
제 1 절 행정학의 기본틀 - 사회과학의 성격에 관한 제 가정 57
제 2 절 행정변수 57
제 3 절 행정과정과 행정학의 흐름 59

Chapter 03 행정의 가치와 이념
제 1 절 행정이념의 의의 66
제 2 절 행정이념 67
제 3 절 행정이념 상호간 관계 84

Chapter 04 행정학의 접근방법
제 1 절 행정학의 학문적 성격 86
제 2 절 행정학의 접근법 88

Chapter 05 행정학의 주요 이론
제 1 절 행정학의 성립 91
제 2 절 주요 이론의 발전 97
제 3 절 현대적 접근이론 118

◈ 기출분석예상문제 149


PART 2 정책론
Chapter 01 정책의 의의
제 1 절 정책학(policy sciences, 정책과학) 일반 169
제 2 절 정책의 본질 170
제 3 절 정책, 정책결과의 틀 및 정책과정 172
제 4 절 정책의 유형 173
제 5 절 정책과정의 참여자 177

Chapter 02 정책의제설정
제 1 절 정책의제설정의 의의 183
제 2 절 정책의제설정 모형 184
제 3 절 정책의제설정 요인 187
제 4 절 권력모형 - 정책 주도권에 대한 논쟁 189

Chapter 03 정책분석
제 1 절 정책분석의 의의 200
제 2 절 정책문제의 구조화 202
제 3 절 정책분석의 차원 204
제 4 절 분석기법 207
제 5 절 불확실성하에서의 미래예측기법 216
제 6 절 합리적 정책분석을 제약하는 상황 221

Chapter 04 정책결정
제 1 절 정책결정의 의의 226
제 2 절 합리적 정책결정의 제약요인 227
제 3 절 정책결정모형 229
제 4 절 품의제 - 우리나라의 정책결정제도 241

Chapter 05 정책목표 및 집행
제 1 절 정책목표 243
제 2 절 정책집행의 의의 245
제 3 절 정책집행연구의 흐름 247
제 4 절 정책집행의 유형 249
제 5 절 정책집행의 참여자 254
제 6 절 정책집행에 영향을 미치는 요인 255
제 7 절 정책집행과 순응·불응 258

Chapter 06 정책평가
제 1 절 정책평가의 의의 260
제 2 절 정책평가의 타당성과 신뢰성 265
제 3 절 정책평가의 실험 267
제 4 절 정책평가의 활용 273
제 5 절 정부업무평가제(심사평가제) 274
제 6 절 정책변동(policy change) 276
제 7 절 사회지표 278

Chapter 07 기획 280
◈ 기출분석예상문제 285


PART 3 조직론
Chapter 01 조직의 기초이론
제 1 절 조직의 의의 301
제 2 절 조직이론의 흐름 304
제 3 절 조직의 원리 309
제 4 절 조직과 개인 315
제 5 절 조직과 환경 330
제 6 절 조직과 목표 338
제 7 절 조직문화 339

Chapter 02 조직의 구조와 형태
제 1 절 조직의 구조 342
제 2 절 공식집단과 비공식집단 354
제 3 절 계선기관과 참모기관 355
제 4 절 관료제이론 359
제 5 절 탈관료제모형 363
제 6 절 위원회(committee) 374
제 7 절 공기업 376
제 8 절 책임운영기관 382
제 9 절 우리나라 정부조직 387

Chapter 03 조직의 관리
제 1 절 의사전달(communication) 389
제 2 절 갈등(conflict)관리 391
제 3 절 권위(authority)와 권력(power) 395
제 4 절 리더십(leadership) 397
제 5 절 정보공개 407
제 6 절 행정PR 412
제 7 절 행정참여 414

Chapter 04 조직의 변화와 쇄신
제 1 절 조직의 동태화 417
제 2 절 조직발전(OD; organization development) 421
제 3 절 목표관리제(MBO) 425
제 4 절 전략적 관리(SM ; strategic management) 428
제 5 절 위기관리(CM) 430
제 6 절 총체적 품질관리(TQM ; total quality management) 432
제 7 절 리엔지니어링(RE)：업무처리재설계(BPR) 434

◈ 기출분석예상문제 437


PART 4 인사행정
Chapter 01 인사행정의 기초
제 1 절 인사행정의 의의 451
제 2 절 인사행정의 발달 452
제 3 절 직업공무원제 458
제 4 절 적극적 인사행정 460
제 5 절 중앙인사기관 475
제 6 절 공직의 분류 479
제 7 절 계급제 484
제 8 절 직위분류제 486

Chapter 02 공무원 임용과 능력발전
제 1 절 인력계획 492
제 2 절 임용 493
제 3 절 모집(募集) 495
제 4 절 시험 497
제 5 절 근무성적평정 500
제 6 절 교육훈련 509
제 7 절 승진 514
제 8 절 배치전환 520

Chapter 03 사기관리와 권익보호
제 1 절 사기(士氣) 522
제 2 절 신분보장 525
제 3 절 보수(報酬) 531
제 4 절 연금(年金) 539
제 5 절 공무원단체 541
제 6 절 정치적 중립 547
제 7 절 공직윤리 549
제 8 절 공직부패 552

Chapter 04 인사행정의 발전
제 1 절 인사행정의 발전방향 559
제 2 절 공무원의 경쟁력 향상 560

◈ 기출분석예상문제 563


PART 5 재무행정
Chapter 01 재무행정의 일반이론
제 1 절 예산의 의의 581
제 2 절 예산의 원칙과 예외 591
제 3 절 예산의 종류 595
제 4 절 예산의 분류 602
제 5 절 계획과 예산 606
제 6 절 재정민주주의 608

Chapter 02 예산이론의 전개
제 1 절 예산결정이론 611
제 2 절 예산이론의 흐름 614

Chapter 03 예산의 과정
제 1 절 예산과정의 본질 626
제 2 절 예산의 편성 627
제 3 절 예산의 심의 629
제 4 절 예산의 집행 631
제 5 절 결산 및 회계검사 640
제 6 절 정부회계 644
제 7 절 구매(조달)행정 652
제 8 절 예산제도의 개혁 654

◈ 기출분석예상문제 661


PART 6 행정통제·행정개혁론
Chapter 01 행정책임 677

Chapter 02 행정통제
제 1 절 행정통제의 의의 680
제 2 절 행정통제의 유형 681
제 3 절 행정통제의 한계와 향상방안 685

Chapter 03 행정개혁
제 1 절 조직혁신(OI；organization innovation) 689
제 2 절 OECD 국가의 정부개혁 추진사례 695

Chapter 04 미래정부의 방향
제 1 절 지식행정 700
제 2 절 전자정부 703
◈ 기출분석예상문제 715


PART 7 지방행정론
Chapter 01 지방행정의 의의
제 1 절 지방행정의 의의 729
제 2 절 중앙집권과 지방분권 733

Chapter 02 지방자치
제 1 절 지방자치의 본질 738
제 2 절 지방자치권 742
제 3 절 지방자치단체의 본질과 구성 746
제 4 절 지방자치단체의 사무 758
제 5 절 교육자치와 자치경찰 762

Chapter 03 지방재정 767

Chapter 04 지방자치와 주민
제 1 절 로컬거버넌스 모형 793
제 2 절 주민참여 794

Chapter 05 정부 간 관계
제 1 절 정부 간 관계 803
제 2 절 중앙의 지방통제(중앙통제) 806
제 3 절 지방행정기관(일선기관) 809
제 4 절 광역행정 811
제 5 절 정부 간 분쟁과 조정 818

Chapter 06 도시행정
제 1 절 도시행정 822
제 2 절 도시일반론 822
제 3 절 도시화 823

◈ 기출분석예상문제 827

부 록
● 행정사 자격시험 기출문제 844
● 행정사 자격시험 기출문제 정답 및 해설 854