실패로 배우는 중심시가지 활성화

서장. 인구감소·고령사회와 콤팩트한 도시 만들기

제1장. 중심시가지의 쇠퇴
제2장. 영국에서 배우는 실패와 성공
제3장. 마치즈쿠리 3법 개정과 중심시가지 재생의 과제
제4장. 2핵 1몰의 도시 만들기와 타운매니저의 역할 ― 나가노 시
제5장. 시청과 상점가의 협력과 자동차사회에 대응한 도시 만들기 ― 휴가 시
제6장. 일관된 정책 구현을 통한 민간투자 유치 ― 아오모리 시
제7장. 초대형점의 교외출점에 대한 중심시가지의 결속 ― 미야자키 시
제8장. 이미지 향상 전략과 회유성 강화를 통한 중심시가지 활력 만들기 ― 가시와 시

종장. 중심시가지 활성화를 위한 제언

콤팩트한 도시란 대규모 집객시설인 상업시설 및 시청, 종합병원, 중앙도서관, 극장, 대규모 홀, 중앙우체국, 은행 등의 1차적인 도시기능이 중심시가지에 입지해 한 곳에서 많은 용무를 처리할 수 있는 도시를 뜻한다. 또한 버스나 철도 등의 공공교통기관도 중심시가지에 집중되어 있어 개별 시설이 여기저기에 분산되어 자가용으로 이동해야 하는 도시와는 대조를 이룬다. 동시에 주변의 대규모 집락에는 필요한 생활기능을 유지하기 위해 작은 슈퍼라든가 우체국, 시청 출장소, 내과의원 등을 갖춰야 한다.

기존 중심시가지와 교외의 새로운 상업집적지 간의 가장 큰 차이는 무엇일까? 교외의 대형 GMS의 개발은 커다랗고 새하얀 캔버스에 자유로운 발상으로 새로운 그림을 그리는 것과 마찬가지이다. 농지 등을 특별히 더 싸게 취득하거나 빌려서 개발하기 때문에 비용 면에서도 저렴하다. 반면 기존 중심시가지의 재생·활성화는 이미 그려진 그림을 복원하는 작업과 같아서 기존의 그림을 잘 살리는 작업이며 비용 면에서도 비싸다.

중심시가지를 부흥시키는 이유는 중심시가지가 사회에 여러 가지 편익을 제공하기 때문이다. 우선 중심시가지에는 역사적 건물이 많은데 이들은 건축적이고 경관적인 가치를 지니고 있으며 도시의 아름다움을 조성한다. 이들은 우리가 물려받은 역사적 유산이다. 또한 중심시가지에는 다양한 시설이 집적함으로써 사람들의 만남과 교류를 촉진시킨다. 중심시가지는 상점, 오피스, 관공서, 도서관, 병원, 레스토랑, 영화관, 극장, 대학 등이 집적하고 공공교통기관이 모여 있는 장소이다. 중심시가지에는 광장이나 공원, 많은 거리가 있으며 누구나 자유롭게 무료로 이용할 수 있는 공공공간을 형성하고 있는 곳이다.