행정이론

5정판 머리말/2
초판 머리말/5
프롤로그/21

제Ⅰ부 행정이론의 발달사

제1편 유럽 행정이론의 발달 과정

제1장
독일 행정이론의 발달 과정 29

제1절 관방학의 등장과 쇠퇴 30
1. 관방학의 등장/30
2. 관방학의 분화와 경찰학의 등장/31
3. 관방학의 쇠퇴/32
제2절 행정학의 부활과 발전 33
1. 독일 행정학의 부활/33
2. 독일 행정학의 최근 경향/35

제2장
프랑스 행정이론의 발달 과정 38

제1절 나폴레옹 시기의 행정 39
1. 절대주의 시대의 행정/39
2. 나폴레옹 시기의 행정/39
제2절 세계대전기 이후 행정 40
1. 세계대전기의 행정/40
2. 지방분권화 시기의 행정/41

제3장
영국 행정이론의 발달 과정 44

제1절 행정이론의 구축 시기 45
1. 행정이론의 구축 시기/45
2. 현대 행정학의 등장 시기/45
제2절 미국 행정학의 도입과 확장 시기 46
1. 미국 행정학의 도입 시기/46
2. 행정이론의 확장 시기/47

제2편 미국/한국 행정이론의 발달과정

제1장
미국 행정이론의 발달 과정 53

제1절 건국부터 제1차 세계대전기의 행정이론 55
1. 윌슨의 ?행정의 연구?/57
2. 굿노의 정치?행정이원론/59
3. 테일러의 과학적 관리론/60
4. 윌로비의 행정이론의 보편성/61
제2절 제1차 세계대전 이후 시기의 행정이론 62
1. 베버의 관료제모형/64
2. 테일러 유형과 반테일러 유형의 관리주의/65
3. 프리드리히와 파이너의 행정책임론/67
제3절 제2차 세계대전 전후 시기의 행정이론 68
1. 머슬로의 욕구계층론/70
2. 애플비의 정치?행정일원론/71
3. 사이먼의 논리적 실증주의/72
4. 달의 행정과학/73
차례

5. 루이스의 예산이론/74
6. 왈도의 행정국가론/75
7. 린드블롬의 점증주의/77
제4절 번영기의 행정이론 79
1. 리그스의 프리즘 모형/84
2. 카츠와 칸의 조직의 사회심리학/87
3. 쉬크의 예산개혁론/88
4. 드로의 정책과학/89
5. 윌다브스키의 예산정치과정론/91
6. 로위의 민주주의와 정책유형론/93
제5절 반전의 행정이론 96
1. 모셔의 전문가주의/99
2. 프레데릭슨의 사회적 형평성/100
3. 바이스의 평가 연구/101
4. 오스트롬의 행정학의 지적 위기/102
제6절 보수주의와 반작용으로서 반보수주의 행정이론 103
1. 사바스의 민영화이론/109
2. 라이트의 정부간 관계/110
3. 굿셀의 관료제 옹호론/112
4. 오스본의 정부재창조론/113
5. 탤러와 선스타인의 자유주의적 개입주의/116

제2장
한국 행정이론의 발달 과정 119

제1절 건국부터 초기 개발 연대 시기의 행정이론 120
1. 한국 행정학의 태동/121
2. 미국 행정이론의 본격적 도입과 확산/123
제2절 개발 연대 중기부터 민주화 이전 시기의 행정이론 125
1. 행정학의 이식, 그리고 갈등: 모방과 토착화/125
2. 행정이론의 외연 확장/128
제3절 민주화 이후 시기의 행정이론 129
1. 민주화와 행정이론/131
2. 세계화와 행정이론/132
3. 연구 방법의 다양화와 조직의 성장?쇠퇴/134

제Ⅱ부 행정이론의 유형

제1편 가치 지향형 행정이론

제1장
관리이론 143

제1절 관리이론의 등장 배경 143
1. 관리이론의 시대적 배경/143
2. 관리이론의 이론적 배경/145
제2절 관리이론의 내용과 특성 146
1. 과학적 관리론의 내용과 특성/146
2. 행정관리론의 내용과 특성/149
제3절 관리이론의 적실성 154
1. 관리이론에 대한 비판/154
2. 관리이론의 적용 가능성/156

제2장
관료제이론 158

제1절 관료제이론의 등장 배경 158
1. 관료제의 어원/158
2. 관료제 개념의 확산/159
3. 관료제 개념의 전환/160
제2절 관료제이론의 내용과 특성 161
1. 관료제의 개념/161
2. 베버의 관료제이론/162
3. 관료제의 역기능/164
제3절 관료제이론의 적실성 169
1. 관료제이론에 대한 비판/169
2. 관료제이론의 적용 가능성/170

제3장
비교행정이론 172

제1절 비교행정이론의 등장 배경 172
1. 비교행정이론의 등장 배경/172
2. 비교행정이론의 발전 요인/173
제2절 비교행정이론의 내용과 특성 174
1. 비교행정이론의 개념/174
2. 비교행정이론의 연구 목적/175
3. 비교행정이론의 발전 과정/176
4. 비교행정 연구를 위한 접근 방법/177
제3절 비교행정이론의 적실성 179
1. 비교행정이론에 대한 비판/179
2. 비교행정이론의 적용 가능성/181

제4장
발전행정이론 183

제1절 발전행정이론의 등장 배경 183
1. 발전행정이론의 등장 배경/183
2. 발전행정이론의 전개 과정/185
제2절 발전행정이론의 내용과 특성 186
1. 발전행정의 개념/186
2. 발전행정의 특징/187
3. 발전행정의 접근 방법/188
제3절 발전행정이론의 적실성 190
1. 발전행정이론에 대한 비판/190
2. 발전행정이론의 적용 가능성/191

제5장
신행정이론 193

제1절 신행정이론의 등장 배경 193
1. 신행정이론의 등장 원인/193
2. 신행정이론의 전개 과정/194
제2절 신행정이론의 내용과 특성 196
1. 신행정이론의 개념/196
2. 신행정이론의 특성/198
3. 신행정이론의 추구 가치/200
제3절 신행정이론의 적실성 203
1. 신행정이론에 대한 비판/203
2. 신행정이론의 적용 가능성/204

제6장
신공공관리이론 206

제1절 신공공관리이론의 등장 배경 206
1. 신공공관리이론의 환경적 배경/207
2. 신공공관리이론의 이론적 배경/208
제2절 신공공관리이론의 내용과 특성 208
1. 신공공관리이론의 개념/208
2. 신공공관리이론의 유파/209
3. 신공공관리이론의 구성 내용/212
4. 신공공관리이론의 특성/213
제3절 신공공관리이론의 적실성 215
1. 신공공관리이론에 대한 비판/215
2. 신공공관리이론의 적용 가능성/217

제7장
신공공서비스이론 220

제1절 신공공서비스이론의 등장 배경 220
1. 신공공서비스이론의 시대적 배경/221
2. 신공공서비스이론의 이론적 배경/222
제2절 신공공서비스이론의 내용과 특성 223
1. 신공공서비스이론의 개념/223
2. 신공공서비스이론의 구성 내용/224
3. 신공공서비스이론의 특성/228
제3절 신공공서비스이론의 적실성 230
1. 신공공서비스이론에 대한 비판/230
2. 신공공서비스이론의 적용 가능성/230

제8장
사회자본이론 233

제1절 사회자본이론의 등장 배경 233
1. 사회자본이론의 학문적 연원/234
2. 사회자본이론의 형성 배경/236
제2절 사회자본이론의 내용과 특성 241
1. 사회자본의 구성 요소/241
2. 사회자본의 기능/247
제3절 사회자본이론의 적실성 250
1. 사회자본이론에 대한 비판/250
2. 사회자본이론의 적용 가능성/252

제9장
넛지이론 254

제1절 넛지이론의 등장 배경 254
1. 넛지이론의 환경적 배경/254
2. 넛지이론의 이론적 배경/257
제2절 넛지이론의 내용과 특성 260
1. 넛지이론의 개념/260
2. 넛지이론의 발생 원인/261
3. 넛지가 필요한 상황/267
4. 넛지의 기본 원리/268
제3절 넛지이론의 적실성 270
1. 넛지이론에 대한 비판/270
2. 넛지이론의 적용 가능성/273

제10장
단일행정부이론 275

제1절 단일행정부이론의 등장 배경 275
1. 단일행정부이론의 시대적 배경/275
2. 단일행정부이론의 이론적 배경/277
제2절 단일행정부이론의 내용과 특성 279
1. 단일행정부의 개념/279
2. 단일행정부이론의 구성 요소/280
3. 단일행정부이론의 특징/282
제3절 단일행정부이론의 적실성 283
1. 단일행정부이론에 대한 비판/283
2. 단일행정부이론의 적용 가능성/286

제2편 분석 지향형 행정이론

제1장
행태이론 291

제1절 행태이론의 등장 배경 291
1. 행태이론의 등장 배경/291
2. 행태이론의 전개 과정/293
제2절 행태이론의 내용과 특성 295
1. 행태이론의 개념/295
2. 행태이론의 방향과 내용/296
3. 행태주의의 특성/299
4. 후기행태주의의 등장과 특성/301
제3절 행태이론의 적실성 303
1. 행태이론에 대한 비판/303
2. 행태이론의 적용 가능성/304

제2장
체제이론 306

제1절 체제이론의 등장 배경 306
1. 체제이론의 모태로서 기능주의/306
2. 체제이론의 모태로서 일반체제이론/307
제2절 체제이론의 내용과 특성 308
1. 일반체제이론의 내용과 특성/308
2. 정치체제이론의 내용과 특성/315
제3절 체제이론의 적실성 321
1. 체제이론에 대한 비판/321
2. 체제이론의 적용 가능성/323

제3장
공공선택이론 325

제1절 공공선택이론의 등장 배경 324
제2절 공공선택이론의 내용과 특성 326
1. 공공선택이론의 개념/326
2. 공공선택이론의 내용적 특성/327
3. 공공선택이론의 계보/328
4. 공공선택이론의 기본적 공리/333
제3절 공공선택이론의 적실성 336
1. 공공선택이론에 대한 비판/336
2. 공공선택이론의 적용 가능성/337

제4장
신제도이론 340

제1절 신제도이론의 등장 배경 340
1. 행태주의에 대한 비판으로 등장한 신제도주의/341
2. 구제도주의와의 차별성을 강화한 신제도주의/342
제2절 신제도이론의 내용과 특성 343
1. 신제도주의의 의미/343
2. 신제도주의의 유형과 특성/346
제3절 신제도이론의 적실성 355
1. 신제도이론에 대한 비판/355
2. 신제도이론의 적용 가능성/357

제5장
현상학이론 359

제1절 현상학이론의 등장 배경 359
1. 현상학이론의 시대적 배경/360
2. 현상학의 이론적 배경/363
제2절 현상학이론의 내용과 특성 365
1. 현상학의 개념/365
2. 현상학의 이념/368
3. 현상학의 방법/370
4. 생활세계/376
제3절 현상학이론의 적실성 379
1. 현상학이론에 대한 비판/379
2. 현상학이론의 적용 가능성/380

제6장
포스트모더니티이론 383

제1절 포스트모더니티이론의 등장 배경 383
1. 포스트모더니티이론의 등장 배경/383
2. 포스트모더니티의 이론적 배경/386
제2절 포스트모더니티이론의 내용과 특성 388
1. 포스트모더니티이론의 내용과 특성/388
2. 포스트모더니티 행정이론의 내용과 특성/394
제3절 포스트모더니티이론의 적실성 401
1. 포스트모더니티이론에 대한 비판/401
2. 포스트모더니티이론의 적용 가능성/402

제7장
카오스이론 404

제1절 카오스이론의 등장 배경 404
1. 카오스이론의 시대적 배경/404
2. 카오스이론의 이론적 배경/406
제2절 카오스이론의 내용과 특성 407
1. 카오스이론의 내용과 특성/407
2. 카오스 행정이론의 내용과 특성/410
제3절 카오스이론의 적실성 415
1. 카오스이론에 대한 비판/415
2. 카오스이론의 적용 가능성/416

제8장
딜레마이론 419

제1절 딜레마이론의 등장 배경 419
1. 딜레마이론의 등장 배경/419
2. 딜레마이론의 이론적 배경/420
제2절 딜레마이론의 내용과 특성 422
1. 딜레마의 개념/422
2. 딜레마의 구성 요소와 조건/424
3. 딜레마의 유형/429
4. 딜레마에 대한 대응 형태/431
5. 딜레마의 예방과 관리/435
제3절 딜레마이론의 적실성 436
1. 딜레마이론에 대한 비판/436
2. 딜레마이론의 적용 가능성/437

제9장
시차이론 440

제1절 시차이론의 등장 배경 440
제2절 시차이론의 내용과 특성 441
1. 시차이론의 의미/441
2. 시차이론에서 보는 시각의 관점/443
3. 시차이론의 핵심 요소와 특성/445
제3절 시차이론의 적실성 450
1. 시차이론에 대한 비판/450
2. 시차이론의 적용 가능성/452

제10장
구조화이론 454

제1절 구조화이론의 등장 배경 454
1. 구조화이론의 등장 원인/454
2. 구조화이론의 이론적 배경/455
제2절 구조화이론의 내용과 특성 457
1. 구조화이론의 개념/457
2. 구조화의 자동 매커니즘/459
3. 구조화이론의 특징/461
제3절 구조화이론의 적실성 463
1. 구조화이론에 대한 비판/463
2. 구조화이론의 적용 가능성/464

참고문헌/467
찾아보기/509