일본 행정학의 12가지 기초개념

역자 서문




제1장 행정의 개념

1. 머리말

2. 3가지 유형의 행정개념

3. 행정개념의 발전2

4. 정치기능과 행정기능의 교착

5. 보론: 미국 행정학의 정치·행정개념

6. 맺음말




제2장 행정과 조직

1. 회고: 미국 행정학의 계보

2. 조직관: 폐쇄계와 개방계

3. 조직 내 역학

4. 분쟁과 조정

5. 전망: 조직이론 수용의 전제와 방법




제3장 행정과 관리

1. 관리기술과 행정기술

2. 관리기술의 발전

3. 정책입안과 정책평가

4. 정책실현의 한계

5. 관리기술과 행정기술의 접합




제4장 행정수요의 개념

1. 행정수요개념의 생성

2. 행정수요개념의 재구성

3. 행정수요의 변환과정

4. 정책의 평가과정

5. 맺음말: 행정수요개념의 한계




제5장 정책의 작성과 형성

1. 머리말: <결정작성>과 <정책형성>

2. 사고활동으로서의 <결정작성>

3. 사회과정으로서의 <정책형성>

4. <정책형성>과정에서의 조정

5. 피드백 회로의 설정

6. 맺음말: 관리화와 정치화




제6장 행정과 계획

1. 머리말

2. 계획과 조정

3. 입법구상과 행정계획과 예산

4. 종합계획과 지역계획

5. 맺음말




제7장 효율과 능률

1. 머리말

2. 능률개념의 변천

3. 관련 제 개념의 정의와 해설

4. 정책효과와 사업능률의 평가

5. 맺음말




제8장 행정재량

1. 시각의 설정

2. 행정법학에서의 재량론

3. 행정학에서의 책임론

4. 조직론에서의 재량론

5. 준칙의 정립과 공개




제9장 행정책임

1. 머리말

2. 관료제 조직에서의 책임

3. 민주제와 행정책임

4. 행정책임의 딜레마

5. 맺음말




제10장 자치

1. 자율과 자기 통치

2. 완전 자치와 완전 통치

3. 주권과 자치

4. 지방자치의 유형

5. 직접입법제와 직능대표제

6. 다원적 정치이론

7. 관료제와 자치




제11장 정부간 관계의 개념

1. 들어가며

2. 개념의 유래

3. 개념의 구성

4. 개념의 의의




제12장 집권과 분권

1. 상대비교로서의 집권·분권

2. 전통적인 집권·분권 개념의 판정 축

3. 집권·분권과 분리·융합: 아마가와(天川) 모델의 수용과 전개

4. 복지국가의 정부간 관계와 상호의존모델




후 기