서울 도시계획 이야기 1

❶권

서울 격동의 50년과 나의 증언

한국전쟁과 서울의 피해
1. 7월 16일 용산폭격과 김용주 공사
2. 세기의 대도박－인천상륙작전
3. 1‧4후퇴와 서울의 파괴
4. 만신창이가 된 서울

서울시의 전쟁피해 복구계획
1. 대한민국 최초의 도시계획가, 장훈
2. 서울시의 전쟁피해복구
3. 시가지 고층화의 꿈－1953년의 건축행정요강

워커힐 건설－군사정권 4대 의혹사건의 하나
1. 베일에 싸인 워커힐 건설과정
2. 호화로운 워커힐의 적자운영
3. 워커힐이 미친 파급효과

박흥식의 남서울 신도시계획안 전말
1. 기업가 박흥식과 불광­수색 신도시계획안
2. 남서울 신도시계획안
3. 계획 좌절의 과정

새서울 백지계획, 도시기본계획과 8‧15전시
1. 새 행정수도 건설계획
2. 서울시 도시기본계획
3. 계획의 발표와 평가
4. 8‧15전시

아 ! 세운상가여－재개발사업이라는 이름의 도시파괴
1. 방공법에 의한 소개도로
2. 세운상가가 들어서기 이전의 사정
3. 종묘 앞­대한극장 간 재개발계획
4. 설계에서 건축까지
5. 짧았던 영광, 퍼부어진 비난
6. 아! 세운상가여－앞으로의 운명

한강종합개발－만원 서울을 해결하는 첫 단계
1. 1950～60년대의 서울과 한강
2. 한강종합개발계획
3. 한강개발과 강변도로
4. 한강제방공사로 조성된 택지지구


❷권

여의도 건설과 시가지가 형성되는 과정
1. 개발되기 이전의 여의섬
2. 윤중제가 건설되기 이전의 과정
3. 윤중제 공사－110일간의 혈투
4. 김수근 팀에 의한 도시설계
5. 양택식 시장의 여의도 건설
6. 1971년 계획과 그 후의 발전
7. 건축규제－동고서저(東高西低) 현상

존슨 대통령 방한에서 88올림픽까지－도심부 재개발사업
1. 낡고 초라한 1960년대의 서울 도심부
2. 도시재개발 개념의 정착
3. 도심 재개발을 촉진한 ‘존슨 대통령 방한’
4. 소공동 화교들의 축출과정
5. 본격화되는 도심부 재개발사업
6. 1980년대 마포의 공간혁명
7. 86아시안게임‧88올림픽이 촉진한 재개발
을지로1가 롯데타운 형성과정－외자유치라는 미명하에 베풀어진 특혜
1. 조선호텔 신축 개관
2. 1970년대 관광정책의 전환과 국영호텔 민영화
3. 일본 롯데자본의 한국유치
4. 롯데호텔 부지확보를 위한 배려
5. 외자유치라는 미명 아래 베풀어진 각종 특혜조치
6. 한국 최고의 호텔 롯데의 준공
7. 호텔지원시설로 지어진 롯데쇼핑센터
8. 산업은행 본점의 기구한 운명


❸권

능동 골프장이 어린이대공원으로
1. 대한민국 최초의 골프장
2. 골프장을 옮기라는 대통령 지시
3. 온 국민의 성원을 담아 완공
4. 어린이대공원 건설이 주변지역에 미친 효과

경부고속도로 준공으로 시작된 강남개발
1. 제3한강교의 가설
2. 경부고속도로와 자동차시대 개막
3. 정치자금 마련을 위한 권력층의 강남 토지투기
4. 영동제2지구 개발계획 발표와 땅값 상승
5. 말죽거리 신화－땅값 앙등
6. 강남시가지 형성을 촉진시킨 요인들

잠실개발과 잠실종합운동장 건립
1. 잠실 공유수면 매립공사
2. 입체적인 도시설계에 의한 구획정리사업
3. 잠실 아파트단지 계획
4. 세계수준의 잠실종합운동장 건설

3핵도시 구상과 인구분산정책
1. 다핵도시 구상
2. 지하철순환선(2호선) 건설
3. 고속버스터미널의 입지
4. 영동아파트지구 건설과 아파트재벌의 영락
5. 인구억제계획 시안의 전말
6. 강북 명문학교의 강남 이전과 8학군 형성
7. 3핵도시는 이루어진 것인가


❹권

황야의 무법자－3대공간 확충정책
1. 3대공간 확충정책을 표방하는 과정
2. 도로공간의 확충
3. 주차공간‧녹지공간 확충

신무기 개발기지가 서울대공원으로
1. 입지결정과정－박 대통령과 김재춘
2. 공원계획의 내용
3. 남기고 싶은 이야기들

인구집중방지책과 행정수도 전말
1. 서울인구 격증과 인구집중방지책의 전개
2. 수도권 인구재배치계획과 과천 신도시 건설
3. 행정수도－1977년 말까지
4. KIST 지역개발연구소에서의 작업
5. 행정수도의 종말과 유산

주택 5백만 호 건설과 목동 신시가지 개발
1. 전두환 대통령과 주택 5백만 호 건설 발표
2. 택지개발촉진법의 시행과 결과
3. 서울에서의 공영개발과 목동지구 설계
4. 생존권(주거권)이라는 이름의 저항
5. 서부지구의 핵이 되었는가


❺권

88올림픽과 서울 도시계획
1. 88올림픽 개최지 결정까지
2. 86‧88양대행사와 서울 도시계획
3. 올림픽공원 조성
4. 남겨놓고 싶은 이야기 1－상징조형물, 평화의 문
5. 남기고 싶은 이야기 2－롯데월드라는 괴물
6. 남기고 싶은 이야기 3－이름만의 올림픽대교

주택 2백만 호 건설과 수서사건
1. 주택 2백만 호 건설과 수서지구
2. 한보주택 정태수 회장과 26개 주택조합
3. 청와대, 정치권의 개입과 고건 서울시장의 항거
4. 주택조합에 특별공급 결정
5. 사태의 반전－줄줄이 구속되다

청계천 복개공사와 고가도로 건설
1. 청계천－조선왕조의 인공하천
2. 청계천 복개의 역사
3. 청계고가도로의 탄생과 소멸

남산이여!
1. 일제강점 말까지의 남산
2. 제1공화국시대의 남산훼손
3. 제3‧4공화국 시대의 훼손
4. 남산 제모습찾기
5. 길이길이 건강하라

김현옥 시장은 기발한 쇼맨이었고 탁월한 연출가였다. ‘도시는 선이다’라는 슬로건이 시청 정문에 게시되었을 때는 그 말이 지닌 의외성·함축성에 온 시민이 놀라워했다. “8월 15일까지 교통난 31%를 완화하겠다”는 공약에 접했을 때 많은 시민은 왜 30도 35도 아닌, 31%여야 하느냐에 오히려 감탄할 정도였다.
주요공사의 기공식·준공식을 3·1절이니 5·16, 8·15 또는 개천절을 택한 것도 그가 최초였다. ‘몇 월 며칠까지 완공하겠다’는 공약을 내건 것도 그였다. 세종로지하도도 무악재길도 삼일로도 그렇게 해서 개통되고 확장되었다. 그리고 가장 사람의 통행이 많은 시간에 이들 공사장 한가운데 헬멧을 쓰고 지휘봉을 든 그의 모습을 볼 수가 있었다. 한강개발을 할 때에는 시(詩)를 써서 각 언론기관에 돌리고 스스로도 그 시에 도취되는 그런 인물이었다.
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45세 김현옥과 35세 김수근의 ‘일을 통한 최초의 만남’은 이렇게 시작되었고 이 단계에서 완전히 의기투합했다. ……김수근은 그 후의 시장들과도 매우 친숙한 관계를 맺었다. 구자춘 시장(1974～78년)과도 가까워 이른바 삼핵도시개발을 구상한 김형만은 김수근이 구자춘에게 소개한 인물이다. 그리고 이 구자춘 시장 재임시에 김수근은 잠실대운동장(훗날 올림픽 주경기장) 설계에 착수했고 그 작업은 그후 정상천·박영수·김성배·염보현 시장으로 이어지는 1986년까지 계속되었다. 특히 김성배 시장은 김수근을 대단히 좋아해서 김 시장이 목동개발계획을 수립할 때 김수근을 불러 상의했고 그 결과 김수근과 그가 추천한 인물들에 의해서 오늘날의 목동지구가 실현되었다.
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“청와대와 상공부장관이 돈을 내고 서울시 도시계획국장이 하수인으로서 토지를 매점하고 서울특별시장이 땅값 빨리 올라라 깃발을 흔들고 많은 시민이 땅값 올리기에 동참을 했으니” 생각해보면 온 국민의 분통이 터지는 웃지 못할 만화요 연극이었다. 연극이라면 그것을 희극으로 볼 것인가 비극으로 볼 것인가. 여하튼 1970년 전반에 4,500∼6,000원이던 강남의 땅값은 1971년 전반에는 1만 4천～1만 6천 원이 되었다. ……1963년의 땅값수준(지수)을 100으로 했을 때 1970년 현재, 현 강남구 학동은 2,000, 압구정동은 2,500, 신사동은 5,000이었다. 7년간에 각각 20·25·50배가 오른 것이다. 같은 기간에 중구 신당동과 용산구 후암동의 땅값은 각각 10배와 7.5배가 오른 데 불과했다. 그런데 1970년대의 말 즉 1979년 현재로 학동·압구정동·신사동의 지가지수는 각각 13만 3,333과 8만 7,500 그리고 10만이었다. 즉 1963년에서 1979년에 이르는 16년간에 학동의 땅값은 1천 333배가 오르고 압구정동은 875배 올랐으며 신사동은 1천 배가 오른 것이었다. 그리고 같은 기간(1963∼79년) 중구 신당동과 용산구 후암동은 각각 25배씩 올랐던 것이다. 이러한 현상을 가리켜 ‘말죽거리 신화’라고 표현하게 된다. 그리고 강남의 땅값 상승 즉 이른바 말죽거리 신화는 1980년대에 들어서도 계속되었고 1990년대에 들어서도 식을 줄 모르고 꾸준히 지속되었다.
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