예비전력의 이론과 실제

PartⅠ예비전력의 이론과 역사
·시작하는 글 15
Chapter1 예비전력 이론 23
1. 예비전력과 동원 23
2. 위기관리와 예비전력의 역할 37
Chapter2 한국 예비전력의 역사 53
1. 삼국시대 54
2. 고려시대 65
3. 조선시대 72
4. 정부수립기의 예비전력과 향토예비군 89

PartⅡ 외국의 예비전력 운영
chapter1 미국 106
1. 예비전력 운영제도 107
2. 운영사례: 이라크 전쟁 116
3. 소결론 121
chapter2 이스라엘 123
1. 예비전력 운영제도 125
2. 운영사례: 중동전쟁 135
3. 소결론 142
chapter3 스위스 147
1. 예비전력 운영제도 149
2. 운영사례: 제2차 세계대전시 고슴도치 국방정책 159
3. 소결론 162
chapter4 북한 165
1. 예비전력 운영제도 167
2. 소결론 181
chapter5 평가 및 시사점 184
1. 동원조직체계 184
2. 동원준비태세 186
3. 동원보상제도 187

PartⅢ 예비전력의 운영사례와 효율적 운영방안
chapter1 예비전력의 동원 및 운영사례 19.
1. 6·25전쟁 이후 북한의 도발 193
2. 예비군 동원 및 전투수행사례 200
chapter2 예비전력의 발전요인과 효율적 운영방안 212
1. 예비전력의 발전요인 212
2. 안보환경의 변화에 따른 개선사항 218
3. 전쟁양상의 변화에 따른 대비방안 238
4. 국방정책분야의 개선사항 249
5. 동원역량 향상을 통한 정예화 방안 289

◆한국 예비전력의 발전방향 305
·주요 참고문헌 311
·부록
【부록 1】향토예비군설치법 321
【부록 2】향토예비군설치법 시행령 332
【부록 3】향토예비군설치법 시행규칙 353
【부록 4】영어 약어표 371

지구촌 곳곳의 분쟁지역에서 지금도 전쟁중인 미국의 예비군 운영 경험을 비롯하여 비밀동원과 현역복무부대 동원 등 자국의 실정에 맞게 예비전력을 운용하고 있는 이스라엘, 그리고 영세중립국임에도 전 국민의 결사 항전태세로 전쟁을 억제한 스위스 등의 좋은 제도나 강점을 한국의 실정에 맞게 벤치마킹할 필요가 있다.
예비전력의 규모에 관해서는 결코 多多益善이 최선의 방안은 아니다. 과다한 병력규모는 예비군 교육훈련의 부실, 무기·장비·물자확보에 대한 경제적 부담 등으로 인해 실질적인 전력으로 연결되지 않는다.

[ 저자서문 ]
제1차 세계대전이 발생한 지 벌써 100주년이 지나고, 2015년은 6·25전쟁이 발발한지 65주년이 된다. 지나온 인류 역사는 크고 작은 전쟁으로 점철된 고난의 역사였다. 1945년부터 1990년까지 45년 동안에 전쟁이 없었던 시기는 단 3주밖에 없었다고 하지 않는가? 그렇다면 지구상에서 전쟁은 왜 끊임없이 발생하며, 이를 방지할 수는 없는 것일까?