새 행정윤리

제 1 편 윤리의 개념적 기초
제1장 윤리와 도덕 그리고 법 15
제2장 상대주의 윤리설과 도덕의 진화 18
제3장 윤리적 언어의 의미론적 이해 23
제1절 가치의 개념과 자연주의적 오류 23
제2절 ‘좋음’과 ‘옳음’ 그리고 도덕적 의무 29
제3절 가치 개념의 구조와 본질 33
제4장 윤리와 자유 의지 35
제1절 의지의 자유와 도덕적 책임 35
제2절 행정재량과 행정 책임 36

제 2 편 행정윤리의 개념과 규범적 기준
제5장 행정윤리의 개념과 중요성 43
제1절 행정윤리와 공직윤리의 개념 43
제2절 행정윤리의 중요성 46
제3절 윤리적 판단이 요구되는 상황 48
제6장 행정윤리의 계서 구조와 규범적 기준 50
제1절 행정윤리의 계서 구조 50
제2절 행정윤리의 규범적 기준 51
제3절 행정윤리의 구체적 내용 53

제 3 편 행정이 추구하는 가치
제7장 정의 63
제1절 정의의 개념적 기초 63
제2절 공동체 유대의 기반으로서 정의 66
제3절 정의이론의 계보 67
1. 공리주의 정의론/67
2. 자유주의의 정의론/71
3. 롤스의 자유주의적 평등주의 정의론/83
4. 공동체주의 정의론/91
5. 자유주의와 공동체주의의 수렴: 공동체 자유주의/105
제8장 공익 111
제1절 공익의 개념과 공익을 보는 관점 111
제2절 정책 과정에서 공익의 역할 114
제3절 공익 확보의 원리 119
제9장 사회적 형평성 125
제1절 형평성의 개념적 기초 125
제2절 행정 이념으로서 사회적 형평성 128
제10장 민주성 131
제11장 능률성 135
제12장 투명성 138
제13장 중립성 142
제1절 공무원의 정치적 중립성과 정책적 중립성 142
제2절 정치적 중립 규범의 필요성과 내용 145
제3절 정치적 중립에 대한 비판과 한계 148
제4절 정치적 중립의 확립 요건 150

제 4 편 행정 책임과 부패
제14장 행정 책임 157
제1절 행정 책임의 개념 157
제2절 행정 책임의 유형 159
제3절 행정 책임의 확보와 행정통제 163
1. 공식적 외부 통제/164
2. 비공식적 외부 통제/166
3. 공식적 내부 통제/170
4. 비공식적 내부 통제/172
제4절 관료제의 책임 구조와 ‘여러 손’의 문제 173
제15장 부패 175
제1절 부패의 개념과 유형 175
1. 부패의 개념/175
2. 부패의 영향/176
3. 부패의 유형/178
제2절 부패의 접근 방법 180
제3절 부패 방지 전략 187

제 5 편 행정윤리의 기타 쟁점
제16장 행정윤리와 ‘더러운 손’의 딜레마 195
제17장 이해 충돌과 행정윤리 202
제18장 공직자의 내부고발과 행정윤리 208
제1절 내부고발의 의의 208
제2절 내부고발자 보호의 필요성 211
제3절 한국의 공익신고자 보호 제도 216
제19장 입법부 의원의 윤리 의식 221
제20장 정책공동체 구성원의 윤리 의식 231

참고 문헌/235
찾아보기/248