커뮤니티 경찰활동

제1장 서 론 1

제2장 경찰의 한계와 커뮤니티의 재조명 13

제1절 경찰의 한계 15
1. 경찰활동의 영역 15
2. 경찰의 한계요인 23
제2절 커뮤니티의 재조명 56
1. 기본가정 56
2. 접근방법 60

제3장 커뮤니티의 이해 67

제1절 커뮤니티의 개념논의 69
1. 문제제기 69
2. 커뮤니티 개념의 역사성 75
3. 지리적 커뮤니티와 이해관계적 커뮤니티의 관계 87
제2절 커뮤니티의 사회통제 기능 91
1. 커뮤니티의 기본적 기능 91
2. 커뮤니티의 사회통제 근거 93
3. 커뮤니티의 사회통제 수단 95
제3절 경찰활동상의 커뮤니티 접근방법 97
1. 거시적.통합적 접근 98
2. 미시적.개별적 접근 99

제4장 경찰의 이미지, 역할과 문화 103

제1절 경찰의 이미지 105
1. 경찰과 형사사법의 기본 이미지 106
2. 경찰 이미지의 실제 107
3. 경찰 이미지의 형성과정 118
4. 경찰 이미지의 변화요구 128
제2절 경찰의 역할 129
1. 기본논의 129
2. 경찰역할의 딜레마 135
3. 경찰역할의 시대적 조명 138
4. 현대적 의미의 경찰역할 146

제3절 경찰문화 148
1. 경찰문화의 개념 149
2. 경찰문화의 특성 152
3. 경찰문화의 분화 165

제5장 경찰과 커뮤니티의 관계 169

제1절 경찰과 커뮤니티의 상호관계 및 갈등 171
1. 경찰과 커뮤니티의 상호관계 171
2. 경찰과 커뮤니티의 갈등요인 177
제2절 경찰과 커뮤니티의 관계개선 184
1. 친밀한 관계형성의 필요성 184
2. PCR의 등장과 특징 194
3. PCR의 구성요소 199

제6장 커뮤니티 경찰활동의 역사 213

제1절 경찰활동의 시대적 변화 216
1. 경찰과 커뮤니티관점에서의 시대구분 216
2. 전통적 경찰활동시대 218
3. PCR시대: 과도기적 단계 219
4. 커뮤니티 경찰활동시대 231
제2절 커뮤니티 경찰활동의 시작 234
1. 커뮤니티 경찰활동의 선구자 236
2. 평화시기 240
3. 1960년대 241
4. 대민관계부서의 부적절성 243
5. 팀 경찰활동 245
6. 조사연구의 시기 248

제7장 커뮤니티 경찰활동의 이론적 기초 257

제1절 커뮤니티 경찰활동의 의의 259
1. 커뮤니티 경찰활동의 동기 259
2. 커뮤니티 경찰활동의 개념 266
3. 커뮤니티 경찰활동의 전제조건 271
제2절 커뮤니티 경찰활동의 기본모형 276
1. 커뮤니티 경찰활동의 구성요소 276
2. 공동생산모형의 모색 300
3. 공동생산의 유형화 305
제3절 문제지향적 경찰활동과의 관계 307
1. 문제지향적 경찰활동의 개념 307
2. 문제지향적 경찰활동의 접근방법 309
3. 문제지향적 경찰활동의 예 313
4. 커뮤니티 경찰활동과의 차이점 315

제8장 커뮤니티 경찰활동의 실천 319

제1절 기본방향 321
1. 사회변화의 인식과 경찰역할의 재정립 322
2. 경찰조직의 재설계 326

제2절 커뮤니티 경찰활동의 실천과정 331
1. 커뮤니티 경찰활동의 접근방법 331
2. 시민참여 프로그램의 개발 334
제3절 커뮤니티 경찰활동의 평가 344
1. 평가의 기준설정 344
2. 평가의 유형 350
3. 평가의 방법과 한계 357

제9장 커뮤니티 경찰활동의 제약요인 361

제1절 내부적 제약요인 364
1. 경찰활동의 전통문화 364
2. 젊은 경찰 366
3. 일선경찰과 관리경찰 368
4. 경찰대응에 대한 책임성 370
5. 경찰자원의 한계 374
6. 경찰노조의 비협조성 379
7. 2인 탑승 차량순찰제도 383
8. 권한의 집중성 384
9. 보상체계의 어려움 385
10. 범죄수사업무의 통합실패 387
제2절 외부적 제약요인 389
1. 시민의 참여 정도 389
2. 경찰활동에 대한 시민의 기대 391
3. 커뮤니티의 모호성 392

제10장 민주사회와 커뮤니티 경찰활동 395

제1절 커뮤니티 경찰활동의 가치 397
1. 시민의 이익 398
2. 경찰의 이익 406
제2절 커뮤니티 경찰활동의 과제 412
1. 경찰의 공공안전성 확보 문제 413
2. 경찰의 부정부패 문제 415
3. 경찰의 정치세력화 문제 417
4. 경찰의 사회에 대한 영향력 확대 문제 420
5. 경찰의 차별적 대응 및 형평성 문제 422
6. 경찰의 사생활침해 문제 425

제11장 결 론 429

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