변화하는 자격

제1장 자격 및 자격제도소개
1.1 유럽의 정책적 맥락 /1
1.1.1 평생학습/ 1
1.1.2 새로운 일자리를 위한 새로운 기술/ 3
1.1.3 자격의 중요성부각/4
1.2 학습측정수단으로서의 자격/6
1.2.1 같은 언어, 다른 개념 /7
1.2.2 타당도개념/ 10
1.3 자격의 목적/11
1.4 자격기능의/한계 /14
1.5 자격에 대한/정치적 관심/15
1.6 이론과 실천 /16
1.6.1 주요 이론적 관점/ 18
1.6.1.1 인적자본 이론/18
1.6.1.2 신호이론 /20
1.6.1.3 정치경제/21
1.6.1.4 정체성이론 /21
1.6.1.5 시스템이론/ 22
1.7 보고서 /23

제2장 문헌 연구
2.1 문헌의 범위와 한계 25
2.2 관점도출/ 26
2.3 교육과 자격의 변화를 위한 압력/ 27
2.3.1 경제적 압력 /28
2.3.2 국제적 압력/28
2.3.3 인구 통계적 압력 /28
2.3.4 사회적, 문화적 압력/28
2.3.5 학습자와 채용자로 부터의 압력/ 29
2.3.6 기술의 변화 29
2.3.7 상업적 압력 /29
2.3.8 자격제도 내부의 압력/ 30
2.4 자격제도 변화의 증거/ 32
2.4.1 모듈화와 유닛화/ 32
2.4.2 학점시스템 34
2.4.2.1 학점 및 비정규학습과 비형식학습의 검증/35
2.4.3 자격체계 /36
2.4.3.1 동향분석: NQF 개발의 단계 /39
2.4.4 구조화도구로서의자격 /42
2.4.5 경제적 성과와 자격 /44
2.4.6 고용 관점과 기능/ 45
2.4.7 채용과 선발/ 47
2.4.8 자격수준상승 /52
2.4.9 고용가능성/53
2.4.10 학력주의/55
2.4.11 과잉자격/56
2.4.12 자격의사회적혜택/58
2.4.13 제도와 자격: 수렴과 분산/ 59
2.4.14 지식과 기술과 역량 접근법/ 64
2.4.15 국가검정제도 /67
2.5 증거요약 /68

제3장 국가 정보
3.1 나라별심층검토 /71
3.1.1 덴마크/ 71
3.1.1.1 주요 정책적 입장/73
3.1.1.2 비정규 및 비형식 학습검증/75
3.1.1.3 노동시장에서 자격의 기능변화 징후/ 75
3.1.1.4 주무기관의 역할 변화 /77
3.1.1.5 자격에 관한 국제적관점 변화 /77
3.1.2 프랑스/78
3.1.2.1 자격제도에 영향을 미치는 주요 정책 /79
3.1.2.2 비정규 및 비형식학습 검증 범위의 변화/ 80
3.1.2.3 자격이용 통계와 동향/ 80
3.1.2.4 자격의 목적/기능변화의 징후들 /81
3.1.2.5 자격 제공자를 위한 새로운 방법론과 체제/ 82
3.1.2.6 자격에 관한 국제 적관점의 변화/ 83
3.1.2.7 프랑스의 자격동향/84
3.1.3 독일/ 84
3.1.3.1 자격제도 /84
3.1.3.2 정책적 입장/ 86
3.1.3.3 자격/자격체계의 설계변화 /87
3.1.3.4 목적/기능의 경향/91
3.1.3.5 학점의 이전과 비공식으로/획득한 역량의 인정 /93
3.1.3.6 국제적 관점/94
3.1.4 아일랜드 /96
3.1.4.1 자격/자격체계의 설계변화/98
3.1.4.2 투명성, 비교가능성, 품질보증을 위한 변화 /99
3.1.4.3 접근, 진급, 이전개선을 위한 변화/101
3.1.4.4 자격동향/ 101
3.1.4.5 고학력노동력 /102
3.1.4.6 자격의 목적변화/102
3.1.5 영국(잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드)/ 104
3.1.6 영국(스코틀랜드) 106
3.1.6.1 자격/자격체계의 설계 변화/108
3.1.6.2 자격의 목적, 기능, 이용경향 /109
3.1.6.3 비정규 및 비형식학습의 인정 범위 변화/111
3.1.6.4 국제적 관점의 변화 /111
3.2 기타국가정보/112
3.2.1 자격제도에 대한 압력/ 113
3.2.1.1 경제와 노동 시장/ 113
3.2.1.2 사회적 대책/114
3.2.1.3 국제적 압력 /114
3.2.1.4 교육과 훈련 /114
3.2.1.5 평생학습정책 이행 /115
3.2.2 자격제도: 정책입안자의 관점 /115
3.2.3 변화의 측면들/116
3.3 증거요약 /118
3.3.1 정책입안에서 확고한 태도 /119
3.3.2 견고한 변화와 안정된 입장 /119
3.3.3 직업교육 훈련자격의 역할, 형식, 기능의중요한변화/ 120
3.3.4 고용가능성증대/120
3.3.5 제도간의상호침투/121
3.3.6 투명하고 일관된 자격 체계 /121
3.3.7 폭넓은 평가와 검증과 인증 형식/121
3.3.8 표준에 대한 집중/ 122
3.3.9 더 나은 품질의 학습을 위한 여건 마련/122
3.3.10 유연성도입 /122
3.3.11 국제적 활동에 대한대응/123

제4장 Cedefop(유럽직업훈련개발센터)연구
4.1 연구의 범위 /125
4.2 자격의 역학: 직업표준과 교육표준의 정의와 쇄신 /127
4.2.1 표준의 두유 형/127
4.2.2 표준과 평가방법/ 128
4.2.3 직업표준 동향 /128
4.2.4 사회적 파트너의 참여/129
4.2.5 노동시장에 대한 반응성/ 129
4.2.6 모듈화/ 129
4.2.7 자격표준을 정의 하는 방식 /130
4.2.8 변화하는 자격의 쟁점들/ 130
4.3 학점제도와 자격체계의 연계: 국제비교분석 /131
4.3.1 ‘학점’은 무엇을 의미하는가?/ 131
4.3.2 학점과 자격제도의 연계에서 얻는 잠재적이 점/132
4.3.3 시스템을 보다 개방적이고 유연하게 만들기 /132
4.3.4 자격 설계에 미치는 영향/133
4.3.5 학점이전, 축적, 진급지원 /133
4.3.6 국가자격체계(NQF)와 학점제도 통합/ 134
4.3.7 관리체계(governance) / 134
4.3.8 변화 하는 자격의 쟁점들 /135
4.4 부문별자격과 유럽 자격체계(EQF)의 관계/136
4.4.1 연구의질문과목적 /136
4.4.2 EQF가뒷받침할 수 있는 다양한 관행/ 137
4.4.3 NQF를 통한 EQF의 준거 /137
4.4.4 부문별체계 /137
4.4.5 국가당국의 우려 /138
4.4.6 변화하는 자격의 쟁점들/139
4.5 NQF 개발에 관한 설문 조사 / 140
4.5.1 평생학습관점에서 본 NQF / 140
4.5.2 NQF의 여러 단계 /140
4.5.3 변화하는 자격의 쟁점들 /141
4.6 직업교육훈련의 품질 보증과 인증의 관계/ 142
4.6.1 품질보증과정의 주요 요소/ 143
4.6.2 암묵적 기준에서 명시적 기준으로/ 145
4.6.3 조직자로서의 국가자격체계/146
4.6.4 품질보증규제 동향/146
4.6.5 변화하는 자격의 쟁점들 /147
4.7 학습 성과 중심으로 전환: 유럽의 정책과 관행 /147
4.7.1 실천을 향한 움직임 /148
4.7.1.1 인문교육/148
4.7.1.2 직업교육훈련 /149
4.7.1.3 의무교육 이후의 인문교육 /149
4.7.1.4 고등교육/ 149
4.7.2 목적에 부합하는 도구/150
4.7.3 적용범위 / 150
4.7.4 변화하는 자격의 쟁점들 /150
4.8 직업교육훈련교육과 정의 학습 성과 중심 접근법: 유럽9개국 비교분석 /151
4.8.1 직업교육 훈련교육과정 개혁 /152
4.8.2 확대된 개념 /152
4.8.3 교수법의다양성 /153
4.8.4 직업능력과 전문프로필 /153
4.8.5 성과중심 학습으로 전환 /154
4.8.6 업무기반학습/ 154
4.8.7 유럽의영향이교육과정 개혁을 이룬다 /155
4.8.8 유연성과 투명성 /155
4.8.9 변화하는 관리 체계/156
4.8.10 변화하는 자격의 쟁점들 /156
4.9 유럽의 향후 기술인력 공급: 2020년까지 중기 예측/157
4.9.1 연령별패턴 /158
4.9.2 변화하는 자격의 쟁점들 /159
4.10 증거요약 / 159
4.10.1 추가연구에 대한 아이디어163

제5장자격과 자격제도의 변화
5.1 자격제도와 자격, 그리고 변화 165
5.2 변화의 유형학/166
5.2.1 변화의 범주/168
5.2.2 변화의 깊이 /168
5.3 자격 개념의 변화/ 170
5.3.1 자격의 의미/ 171
5.4 변화의 압력 /172
5.4.1 국가적 차원의 원동력 /172
5.4.1.1 경제적원 동력/173
5.4.1.2 사회적, 문화적, 인구 통계적 압력 /174
5.4.1.3 기술적 압력 /174
5.4.1.4 노동시장진입 규제/ 175
5.4.1.5 자격데이터의 다양한 이용/ 175
5.4.2 국제적원동력/175
5.4.3 정책입안자들이 자격제도를 어떻게 보는가?/ 176
5.5 자격의 목적과 기능의 변화/ 178
5.5.1 현재의 목적과 기능/ 178
5.5.1.1 성과의 기록 179
5.5.1.2 역량구축효과(직업/노동시장기능) / 179
5.5.1.3 학습자관련효과 /179
5.5.1.4 시스템 개발 및 관리/ 180
5.5.1.5 개선전략/180
5.5.1.6 기타일반효과/181
5.5.2 자격의 목적과 기능의 유형학/181
5.5.3 자격의 목적과 기능의 주요 변화 /187
5.5.4 논의/ 188
5.5.4.1 개인의 관점/188
5.5.4.2 교육과 일사이의 다리로서 자격/189
5.5.4.3 채용과 선발에서 자격 /190
5.5.4.4 교육훈련의 관리와 감시/193
5.5.4.5 자격의 규제와 품질 보증 /193
5.5.4.6 국제적 기능/194
5.6 자격과정의 변화/ 196
5.6.1 명시적 표준의 이용 /196
5.6.2 모듈화와 학점/198
5.6.3 비정규 및 비형식 학습의 인정을 위한 장치들/199
5.6.4 자격과정관리 /200
5.7 평생학습을 뒷받침 하는 자격제도의 변화/211
5.7.1 자격보유자의 증가/201
5.7.2 투명성 /201
5.7.3 보다 유연한 시스템을 향한 경향 /203
5.7.3.1 모듈과 단기 프로그램 인정/203
5.7.3.2 정규, 비정규, 비형식검증 수단의 통합/204
5.7.3.3 침투성증가/204
5.7.4 결론/ 205

제6장 변화 하는 자격: 자격의 미래와 정책 입안자를 위한 시사점
6.1 서문 207
6.2 자격제도의 변화개요 /208
6.3 자격개발을 위한 시나리오 /212
6.3.1 유연하고 민첩한/완고하고 일관된 연속체/212
6.3.2 공급주도/수요주도연속체/ 214
6.4 정책적시사점/216
6.5 시사점/ 222

제7장 변화 하는 자격: 개요와 시사점

약어목록 231
참고문헌 234

자격은 우리에게 여러 가지 의미에서 중요합니다. 자격은 구직활동과 직무수행, 평생학습기회에 커다란 영향을 미치며 전반적인사회적 지위에도 영향을 줍니다. 또한 고용주와 기업에게는 채용과정에서 잠재적직원의 지식과 업무수행능력을 알려주는 지표가 되며, 정책입안자들에게는 교육훈련정책을 수립하기위한 구체적인성과의 척도를 제공하는 등 많은 역할을 합니다.
자격이 오늘날 없어서는 안 될 중요한 역할을 수행하지만, 그 구체적인 역할은 사회에 따라, 그리고 분야마다 차이가 있습니다. 많은 경우 자격의 중요성이 증대되어 개인들이적절한자격증이나 졸업장 없이 고용이나 교육기회에 접근 할 수 없습니다. 또한 특정 직업에서 활동하기위해서는 의무적으로 자격이 요구되기도 합니다.
자격은 끊임없이 변화하며, 개선되고 있습니다. 학습 성과가 점차중시 되고, 국가자격 체계의 개발이 급속히 확대 되고, 학교를 비롯한 정규교육 훈련제도 밖에서 이루어지는 학습을 자격으로 인정하는 것이 하나의 추세를 이루고 있습니다. 또한 세계경제는 국제적 협력증대와 국제적자격의 형태로 자격에 영향을 미치고 있습니다.