도시의 비움

추천사 비움의 도시, 채워 가는 보람 • 010
머리말 어떤 도시에서 살고 싶은가? • 013
프롤로그 도시를 과학적으로 이해해야 할 이유 • 020

1부 도시의 의미
01 도시와 경제 • 029
02 도시와 환경 • 043
03 도시와 사회발전 • 064
04 도시의 본질과 규모 • 096
05 도시와 도시계획의 인식 전환 • 115

2부 도시계획의 의미
01 두 도시 이야기: 서울과 멕시코시티 • 133
02 신시가지 개발을 바라보는 시선 • 139
03 도시계획, 환경에 눈뜨다 • 147
04 도시계획, 주거 안정을 이끌다 • 151
05 주거 안정, 고정과 다르다 • 158
06 도시재생은 어떻게 일어나는가? • 164

3부 도시는 비움과 절제로 아름다워진다
01 뉴욕의 셋백과 파리의 건축물 높이 제한 • 173
02 ‘도시가 아름답다’는 말의 진정한 의미 • 183
03 도시계획은 약속이다 • 187

4부 도시계획의 역할
01 공공공간과 사적공간 • 193
02 ‘꽃게와 명태, 그리고 도시계획 • 196
03 공유재, 소탐대실의 문제 • 202

5부 도시의 물적 실체
01 도시의 공간적 수준 4단계 • 215
02 도시 또는 도시권(urban area) • 219
03 지역(region) • 228
04 구역(district) • 236
05 스폿(spot) • 240
06 도시의 공간 범위와 도시계획 • 244
07 도시의 창발적 진화 • 092

6부 도시계획 이해를 돕는 8가지 기초
01 도시계획은 의도적인 공적 행위다 • 255
02 도시계획은 지속적인 실행이다 • 259
03 도시계획은 평가체계가 핵심이다 • 263
04 도시계획의 목표와 영역과 대상 • 273
05 도시계획의 2가지 종류 • 282
06 도시계획이 어려운 이유 3가지 • 286
07 도시계획가의 자격 • 296
08 도시계획의 필요성과 장애물 • 307

맺음말 자유를 실천하는 방법, 도시계획 • 316
에필로그 도시는 사랑받을 자격이 있다 • 327
감사의 글 • 334
참고문헌 • 338

도시와 도시계획에 대한 오해가 많고도 크다. 100여 년 전에 만들어진 도시의 부정적 이미지가 관습적으로 이어지고 있다. 당시에는 도시계획이 없던 시절이었고, 그때 만들어진 산업도시는 급격하게 팽창하면서 인간이 감당하지 못하는 수준이었다. 지난 100여 년의 세월이 지나면서 사회경제적 여건도 많이 변했고, 도시도 많은 변화가 있었다. 도시계획이 등장하면서 도시를 공동체로 만들어 가는 체계도 갖추게 되었다. 오늘날 대부분이 살고 있는 도시, 그리고 그 도시를 발전적으로 만들어 나가는 도시계획이 우리에게 어떤 의미인지 성찰해 볼 필요가 있다.

도시를 과학적으로 이해하는 것은 도시에 대한 막연한 두려움을 제거하는 데 도움이 되고, 도시를 인간에게 이롭게 만들어 나가는 데 든든한 기반이 될 것이다.

하지만 도시가 사람을 가난하게 만드는 것이 아니다. 가난한 사람들이 삶이 나아질 것이라는 희망을 안고 도시로 오기 때문에 도시에 가난한 사람들이 많아지는 것이다. 슬럼가에 사람들이 많은 이유는 도시의 가난한 생활이 그들이 떠나온 시골의 열악한 삶보다는 낫기 때문이다. 도시는 시민들에게 자유, 더 나은 삶의 기회, 자녀에게 제공할 수 있는 더 좋은 환경, 다양한 일자리, 공공서비스 혜택, 즐거움을 제공하는 매력을 갖고 있기 때문에 가난한 사람들을 끌어들인다.