행정학입문

개정판 머리말/3
초판 머리말/4

Chapter1 행정의 이해
제1절 행정의 의의 13
1. 행정의 개념/13
2. 행정의 과정/15
3. 정부의 기능/17
제2절 공공성과 공공문제 22
1. 공공성의 의의/22
2. 공공문제/26
제3절 행정 이념과 문화 27
1. 행정 이념/27
2. 행정문화/30
제4절 현대 행정의 기능과 특성 34
1. 현대 행정의 기능/34
2. 현대 행정의 특성/35

Chapter2 행정학의 접근 방법과 이론
제1절 행정학의 학문적 성격과 발달 과정 41
1. 행정학의 학문적 성격/41
2. 현대 행정학의 발달 과정/42
제2절 행정학의 접근 방법 44
1. 접근 방법의 의의/44
2. 행정학의 다양한 접근 방법/45
제3절 행정학의 주요 이론 51
1. 행정학 건학기의 주요 행정이론/51
2. 20세기 전반기의 주요 행정이론/57
3. 20세기 후반기의 주요 행정이론/60
4. 기타 행정이론/70
제4절 행정환경의 변화 75
1. 사회구조의 변화: 저출산 및 고령화사회/75
2. 미래의 혁명: 제4차 산업혁명/76

Chapter3 행정윤리와 행정통제
제1절 행정이 추구하는 가치 81
1. 가치의 개념/81
2. 본질적 행정가치/82
3. 수단적 행정가치/87
4. 관료제를 통한 행정가치의 구현/92
제2절 행정윤리 92
1. 행정윤리의 의의/92
2. 공무원 부패/94
제3절 행정책임과 행정통제 97
1. 행정책임/97
2. 행정통제/98

Chapter4 정책의 형성과 집행
제1절 정책의 의의 및 유형 103
제2절 정책 유형과 정책이론 104
1. 정책 유형/104
2. 정책이론/107
제3절 정책형성 110
1. 정책형성의 개념과 절차/110
2. 정책 과정의 단계/111
3. 정책형성 과정의 참여자/113
4. 정책결정의 이론모형/114
제4절 정책집행 118
제5절 정책분석과 평가 119
1. 정책분석 평가의 의의와 유형/119
2. 정책분석 평가의 절차와 방법/120
제6절 정책변동 121

Chapter5 조직관리
제1절 조직이론의 기초적 이해 127
제2절 조직구조론 127
1. 조직구조의 기본 개념/127
2. 조직구조의 설계/130
3. 조직구조의 모형/134
제3절 조직행태론 139
1. 동기이론/139
2. 리더십이론/144
3. 갈등의 관리/151
4. 의사전달과 의사결정/154
5. 생산성 향상을 위한 포괄적 관리 기법/156

Chapter6 인적 자원의 관리
제1절 인사행정의 기초적 이해 161
1. 인사행정의 개념/161
2. 인사행정의 과정/161
제2절 인사행정제도의 발달 162
1. 직업공무원제도/162
2. 엽관주의와 실적주의/164
3. 대표관료제/167
제3절 공직구조의 형성 169
1. 계급제/169
2. 직위분류제/170
제4절 인사관리 과정 171
1. 임 용/171
2. 능력 개발/172
3. 동기부여/177
제5절 공무원의 행동규범과 규율 180
1. 공무원의 정치적 중립/180
2. 공무원노동조합 활동/182
3. 공무원의 신분 보장과 징계/184

Chapter7 예산과 재정의 관리
제1절 예산의 기초적 이해 191
1. 예산의 개념과 기능/191
2. 예산의 원칙/193
3. 예산의 종류와 분류/194
4. 재무행정의 법적 근거/197
제2절 예산 과정 197
1. 예산 편성/198
2. 예산 심의/199
3. 예산 집행/199
4. 결 산/201
제3절 예산 개혁의 정향 202
1. 통제 지향/202
2. 관리 지향/203
3. 기획 지향/203
4. 감축 지향/204
5. 참여 지향: 의회와 주민 참여/204

Chapter8 지방자치
제1절 지방자치의 의의 209
1. 지방자치의 개념과 유형/209
2. 지방자치의 필요성/210
제2절 중앙정부와 지방자치단체의 관계 211
1. 중앙정부와 지방자치단체 간의 관계 유형/211
2. 중앙정부와 지방자치단체 간의 기능 배분/212
제3절 지방자치단체의 기관 구성 214
1. 지방정부의 유형: 기관통합형과 기관대립형/214
2. 집행기관과 의결기관/215
제4절 지방자치단체의 사무 217
1. 사무배분의 의의/217
2. 사무배분의 방식/217
3. 사무배분의 원칙/218
4. 우리나라의 사무배분 원칙/219
5. 우리나라의 사무배분 현황/220
6. 사무의 종류/221

Chapter9 행정개혁
제1절 행정개혁의 의의와 접근 방법 227
1. 행정개혁의 의의/227
2. 행정개혁의 접근 방법과 대상 영역/228
제2절 성공적 행정개혁 전략 229
1. 행정개혁과 저항의 극복/229
2. 행정개혁의 성공적 관리전략/230
제3절 각국의 행정개혁 231
1. 우리나라 역대 정부의 행정개혁/231
2. 외국의 행정개혁/233

Chapter10 미래 행정의 모색
제1절 세계화와 행정 241
1. 세계화의 의의/241
2. 세계화의 행정적 함의/241
제2절 미래 사회의 도전 242
제3절 미래 행정의 과제 243
1. 미래의 행정가치/243
2. 미래의 정책/245
3. 미래의 조직/246
4. 미래의 인사행정/247
5. 미래의 재정/249
6. 미래의 지방자치/249
7. 미래의 공기업/251

참고문헌/254
찾아보기/265