어떤 행동은 나라를 바꾼다

프롤로그
> 이 책을 쓰는 이유

1부 무너져 가는 공직사회 되살리기
1장 MZ세대에게 진정한 공무원을 말하다!
1. 나는 왜 공무원이 되었을까?
2. 공무원은 어떤 자세로 살아야 할까?
3. 공무원은 어떤 일을 할까?
4. 공무원의 근무 환경은?
5. 공무원들은 정말 무사안일할까?
6. 공무원들에게 책임감과 적극성 그리고 혁신성을 어떻게 심어줄까?

2장 MZ세대를 위한 공직 혁신
1. 나는 죄인인가?
2. 나는 대한민국 공무원이다
3. 영혼이 있는 공무원 타령
4. 공직 사회를 바꾼 세 변곡점
5. 이제 인사 혁신을 넘어 공직 혁신으로
6. 지금까지 줄기는 손도 대지 못했다!
7. 그간 공직 사회 개혁의 대상은?
8. 공직 사회의 전문성을 제고하자!
9. 공직 전문성이란?
10. 공직 사회의 전문성을 약화시키는 요인
11. 행정을 법 만능주의에서 해방시키자!


2부 가장 먼저 손봐야 할 계급제
1장 계급제가 모든 세대를 좌절시킨다
1. 계급제, 무엇이 문제인가?
2. 계급제는 전문가에게 적합하지 않다
3. 계급제는 순환보직과 승진 투쟁을 조장한다
4. 계급제에서는 국민이 안 보인다!
5. 계급제는 행정에 정치를 불러들인다
6. 중앙집권적인 인력 및 정원 통제를 하는 계급제
7. 조직 문화를 폐쇄적으로 만드는 계급제
8. 계급제는 이미 환경 대응력을 상실했다
9. 계급제 때문에 청년들이 체념하고 있다

2장 계급제 혁신의 열쇠
1. 계급제를 구체적으로 어떻게 바꿀까?
2. 적재적소인가, 적소적재인가!
3. 계급제 개혁의 방향
4. 계급제를 개선하기 위한 구체적인 노력들
5. 계급이 없는 나라가 있을까?
6. 먼저, 계급 수부터 줄여나가자
7. 계급제 혁신을 이루는 통합
8. 계급제 혁신을 이루는 직위 공모
9. 계급제 혁신을 이루는 줄이기
10. 계급제 혁신을 이루는 개방성
11. 계급 단순화 작업은 왜 시도조차 되지 않고 있을까?
12. 계급제 혁신을 이루는 조직 편성권
13. 계급제 혁신을 이루는 공직 분류 체계


3부 MZ세대를 위한 채용과 보상 혁신
1장 앞으로 공무원을 뽑을 때
1. 패러다임을 바꿀 시기
2. 공무원으로 가는 등용문
3. 대규모 공채시험, 언제까지 지속될까?
4. 시험 만능주의의 함정
5. 경채시험 자격 요건, 과연 합리적일까?
6. 반복되는 실수들
7. 범국가 차원의 중장기적인 인력 계획부터 세우자
8. 채용 경로를 다양화하자
9. 최종 권한을 부처에 넘겨주자
10. 시험 과목을 개편하고, 과목 수도 줄이자
11. 채용전문기관을 설립하고, 통합 플랫폼을 구축하자
12. 5급 공채 시험을 폐지하자

2장 반드시 바꿔야 할 보상
1. 호봉제와 시대 변화
2. 우리나라 공무원 보수
3. 주요 선진국의 공무원 보수는?
4. 우리나라 공무원 성과평가
5. 외국 정부의 성과평가
6. 성과평가 결과와 보상의 연계에 대한 시각
7. 연공주의의 지배
8. 기본급의 특성
9. 연공주의적 성과평가
10. 직무급 기반으로 리모델링
11. 호봉제의 연공성 완화
12. 성과평가제도 전면 개편하기


4부 MZ세대를 위한 정년 혁신
1장 공무원연금 개혁
1. 공무원연금의 현실
2. 진퇴양난 공무원연금
3. 반쪽짜리 개혁
4. 정년 문제는 외면한 근시안적인 개혁
5. 공적연금 통합
6. 네 차례의 결과를 정확히 직시하자!
7. 정면 돌파
8. 세대 갈등의 고리 끊기

2장 공무원 정년 연장
1. 공무원 정년의 현실
2. 정년 연장이 쟁점이 되지 않는 이유
3. 그러나 정년 연장 논의는 꼭 필요하다
4. 검토할 수 있는 대안들!


5부 MZ세대에게 전하는 마지막 당부
1장 인사혁신을 현실로
1. 우리나라 공무원 인사의 현실
2. 인사를 어떻게 할까?
3. 새롭게 만들어 갈 인사 시스템은?

2장 성공하고 싶다면 냉소와 싸워라
1. 자긍심과 헌신
2. 어제와 오늘이 다른 공직문화
3. 법 만능주의
4. 끝이 없는 보고와 회의
5. 일상 속 눈치 보기
6. 공직자의 자긍심을 일깨우는 ‘적극행정’
7. 상급자의 내려놓기
8. 성공하고 싶다면 냉소와 싸워라

에필로그
> 공무원들이 행복하게 일하는 모습을 그리며

나는 인사혁신처의 처장과 차장을 역임한 사람으로서 공무원들이 더 이상 좌절하지 않고 공직사회가 더 이상 망가지지 않도록 할 역사적인 의무가 있다. 그래서 감히 30여 년간의 공직 경험을 바탕으로 2030년대가 요구하는 새로운 대한민국 공직사회의 모습을 구체적으로 제시하고자 한다.
「프롤로그 ‘이 책을 쓰는 이유’」

공무원은 대한민국이라는 극장에서 자신이 맡은 배역을 수행하는 연기자다. 정부는 무대이고, 공무원은 배우다. 그리고 관객은 바로 대한민국 국민이다. 공무원이 맡은 모든 직위는 배역이 된다. 무대 위에서 연기할 역할은 기본적으로 법과 규정에 따라서 주어지는데, 개인의 가치관이나 철학보다는 국민이 정해준 역할을 잘 수행하도록 최선을 다해야 한다. 관객인 국민들은 무대 위의 공직자가 맡은 역할을 잘 수행하는지, 얼마나 잘하는지, 잘 못하는지 바로 알 수 있다.
「1부 무너져 가는 공직사회 되살리기, ‘1장 MZ 세대에게 진정한 공무원을 말하다!’」