2020 Master 행정학 - 전2권

[2020 Master 행정학 이론편]

PART 1 행정학의 기초이론

Chapter 01
행정의 기초이론
제1절 행정의 본질 2
01. 행정의 의의/2 02. 행정법학적 행정개념/3
03. 행정학적 행정개념/4 04. 행정학의 패러다임/8
05. 정치와 행정의 관계/10 06. 행정(공행정)과 경영(사행정)/12
제2절 행정기능 14
01. 행정기능의 의의/14 02. 행정기능의 변천/15
03. 현대 행정기능의 유형/15
제3절 행정의 특징 17
01. 국가의 변천/17 02. 근대 행정과 현대 행정의 비교/21
제4절 행정과정과 변수 22
01. 행정과정/22 02. 행정의 구성변수/24
제5절 행정수요 25
01. 행정수요의 의의/25
02. 현대 행정수요의 특징과 행정수요의 변동요인/26
제6절 새로운 행정환경과 행정의 과제 27

Chapter 02
자원배분의 주체
제1절 정부와 시장 29
01. 시장의 실패/29 02. 정부기능 강화(정부규제)/34
03. 정부팽창/61 04. 정부실패/63
05. 시장기능 강화(민영화, 감축관리)/65 06. 공공서비스의 제공방법/69
제2절 제3섹터 70
01. 제3섹터(중간조직)의 개념/70 02. 제3섹터의 범위와 유형/71
03. 제3섹터(특히, 민자유치)의 장점 및 단점/76

Chapter 03
행정가치⋅문화론
제1절 행정가치 80
01. 행정가치의 이론적 기초/80 02. 공익(포괄적 행정이념)/84
03. 행정이념/87
제2절 행정문화 100
01. 행정문화의 의의/100
02. 선진국의 행정문화와 개발도상국의 행정문화/102
03. 우리나라 행정문화의 특징/102 04. 행정문화의 쇄신전략/103

Chapter 04
행정책임⋅통제론
제1절 행정책임 105
01. 행정책임의 의의/105 02. 행정책임의 특성 및 필요성/105
03. 행정책임의 기준/106 04. 행정책임의 종류와 유형/106
제2절 행정통제 108
01. 행정통제/108 02. 시민참여(행정참여)/118
03. 정보공개/120

Chapter 05
행정학 이론
제1절 행정학의 학문적 성격 122
01. 행정학의 학문적 성격/122 02. 정체성(identity)의 위기/123
제2절 행정학의 성립과 발달 124
01. 행정학의 기원과 발달/124
02. 독일 행정학：관방학과 Stein 행정학의 발달/124
03. 미국 행정학의 성립배경/125
제3절 행정학의 접근방법 126
01. 역사적 접근방법/126 02. 법률⋅제도적 접근방법/127
03. 관리⋅기능적 접근방법/127 04. 행태론적 접근법(행태주의)/127
05. 현상학적 접근법/130 06. 생태론적 접근법/132
07. 체제론적 접근법/134 08. 공공선택이론/137
09. 신제도주의적 접근방법/142 10. 행정학의 연구기준에 따른 방법/146
제4절 행정이론의 발달 148
01. 과학적 관리론/148 02. 인간관계론/149
03. 비교행정론/152 04. 발전행정론/154
05. 신행정론/159 06. 신공공관리론/161
07. 뉴거버넌스(신국정관리론, New Governance)/168
08. 포스트모더니즘/174

PART 2 정책론

Chapter 01
정책일반론
제1절 정책학 178
01. 정책연구의 필요성/178 02. 정책학의 의의/178
03. 정책학의 학문적 특성/179
제2절 정책의 기본개념 180
01. 정책의 개념/180 02. 정책의 성격/180
03. 정책의 유형/181
제3절 정책의 구성요소 185
01. 정책목표/185 02. 정책수단/186
03. 정책대상집단/187
제4절 정책연구의 접근방법(정책은 누가 주도하는가?) 189
01. 마르크스주의 이론/189 02. 엘리트이론/189
03. 다원주의 이론/190
04. 신다원주의(Neo Pluralism；Dunleavy)/191
05. Policy Network theory/191 06. 조합주의 이론(Schumitter)/193
제5절 정책과정의 참여자 194
01. 정책과정의 참여자/194 02. 대통령/195
03. 의 회/195 04. 행정기관(행정관료)/195
05. 사법부/196 06. 정 당/196
07. 이익집단/196 08. 전문가집단(정책공동체)/197
09. 시민참여/198
제6절 정책과정 198
01. 정책과정의 의의/198 02. 정책과정의 일반적 단계/198
03. 정책과정의 성격/200

Chapter 02
정책의제설정론
제1절 정책의제설정일반 201
01. 정책의제설정의 의의/201
02. 정책의제설정의 일반적 과정(Robert Eyestone)/201
03. 주도집단에 따른 정책의제설정과정(Cobb, Ross & Ross)/202
04. 정책의제설정을 좌우하는 요인/205
제2절 무의사결정 206
01. 무의사결정의 의의/206 02. 무의사결정의 발생원인/207
03. 무의사결정의 수단/207 04. 정책과정과 무의사결정/208

Chapter 03
정책분석론
01. 정책분석/209 02. 체제분석(SA；System Analysis)/210
03. 관리과학(Management science)/215
04. 정책분석의 오류/219

Chapter 04
정책결정론
제1절 정책결정의 일반이론 221
01. 정책결정의 의의/221 02. 정책결정의 일반적 단계/221
03. 정책결정의 성격/222 04. 정책결정방법/222
05. 분석적 정책결정의 한계：(합리적) 정책분석의 제약요인/222
제2절 정책결정의 일반적 과정 224
01. 정책문제의 정의/224 02. 정책목표의 설정/226
03. 정책대안의 탐색과 개발/226 04. 정책대안의 결과예측/227
05. 정책대안의 비교⋅평가(정책분석의 기준)/228
06. 최선의 정책대안의 선택/229
제3절 정책결정모형 230
01. 합리모형/230 02. 만족모형/231
03. 점증모형/232
04. 혼합탐사모형(합리모형＋점증모형)/234
05. 최적모형/235 06. 회사모형(타협모형, 연합모형)/236
07. 쓰레기통모형/237 08. Allison 모형/238
09. 사이버네틱스모형/239

Chapter 05
정책집행론
제1절 정책집행의 일반이론 243
01. 정책집행의 의의/243 02. 정책집행의 유형 /243
03. 정책집행론의 전개/244
04. 효과적 정책집행을 위한 조건 및 전략/247
제2절 정책집행론의 접근방법 248
01. 하향적⋅전방향적 접근방법(Forward Mapping)/248
02. 상향적⋅후방향적 접근방법(Backward Mapping)/249
03. 통합모형/251
제3절 정책집행상의 순응과 불응 252
01. 정책집행상의 순응과 불응의 의의/252
02. 불응의 원인/252 03. 순응을 좌우하는 요인/253
04. 순응의 확보방안/253

Chapter 06
정책평가론
제1절 정책평가일반 254
01. 정책평가의 의의와 중요성/254 02. 정책평가의 유형/254
03. 정책평가의 과제(새행정학)/257 04. 정책평가의 일반적 절차/262
05. 정책평가의 타당도/262 06. 정책평가의 방법/266
제2절 사회지표 268
01. 사회지표의 의의/268 02. 사회지표의 성격/268
03. 사회지표의 유형/268 04. 우리나라 사회지표와 문제점/269

Chapter 07
정책변동론
01. 정책변동의 의의/270 02. 정책변동의 유형/270
03. 정책변동의 원인/271 04. 정책변동모형(권기헌)/272
05. 점증주의적 정책변동과 비점증주의적 정책변동/274

Chapter 08
기획론
01. 기획의 의의/275 02. 기획이론의 변천/276
03. 기획의 원칙과 과정/276 04. 기획의 유형/279
05. 기획의 제약요인(한계)/281 06. 미래예측기법/282

PART 3 조직론

Chapter 01
조직의 기초이론
제1절 조직의 의의와 유형 288
01. 조직의 의의/288 02. 조직의 유형/289
제2절 조직이론의 분류 292
01. Dwight Waldo의 분류/292 02. Scott의 분류/292

Chapter 02
조직일반이론
제1절 조직과 구조 298
01. 의 의/298
02. 구조형성의 원리(조직의 여러 가지 원리)/303
03. 조직의 원리에 대한 비판/307 04. 조직구조의 조정기제(새행정학)/308
05. 관료제론/309 06. 현대적 조직구조/315
07. 공식조직과 비공식조직/320 08. 계선과 막료/322
09. 위원회/325
제2절 조직과 인간 328
01. 조직과 개인의 상호작용/328
02. 인간관과 조직관리전략(Edgar Schein의 복잡한 인간모형)/328
03. 개인의 조직에 대한 적응모형/329
04. 동기부여이론/330
제3절 조직과 환경 344
01. 조직환경의 의의/344 02. 조직과 환경의 상호관계/344
03. 조직의 환경에 대한 전략/346 04. 조직환경이론(거시조직이론)/349
제4절 조직과 목표 356
01. 조직목표의 의의/356 02. 조직목표의 유형/357
03. 조직목표의 수/358 04. 조직목표의 변동/358
05. 조직목표와 개인목표/359
06. 목표에 의한 관리(목표관리제；MBO)/360
07. 조직의 효과성/362
제5절 조직과 기술 364
01. 기술과 조직의 관계/364
02. 기술과 조직구조에 관한 연구모형/364
제6절 조직과 관리 367
01. 조직관리의 의의/367 02. 의사전달/367
03. 리더십(Leadership)/371 04. 조정(Coordination)/380
05. 행정 PR(Public Relations)/381
06. 권 위/383
07. 갈등관리/385
08. 전략적 관리(Strategic Management)/389
09. 사무관리(Office Management)/390

Chapter 03
조직혁신
제1절 조직혁신(OI) 392
01. 조직혁신의 의의/392 02. 조직혁신의 담당자와 과정/393
제2절 조직발전(OD) 393
01. 조직발전의 의의/393 02. 조직발전의 내용/394
03. 조직발전의 기법/395 04. 조직발전의 성공조건과 문제점/396

PART 4 인사행정론

Chapter 01
인사행정의 기초이론
제1절 인사행정의 기초이론 398
01. 인사행정의 의의/398 02. 인사행정의 기본시각과 흐름/399
03. 엽관주의(Spoils systems)/399 04. 실적주의(Merit system)/401
05. 적극적 인사행정/405
06. 직업공무원제(Career civil service system)/406
07. 대표관료제(Representative bureaucracy)/408
08. 인적 자원관리(HRM；Human Resources Management)/410
09. QWL(Quality of Working Life；직장생활의 질)/411
제2절 중앙인사기관 412
01. 중앙인사기관의 의의 및 기능/412 02. 중앙인사기관의 성격/413
03. 각국의 중앙인사기관/413 04. 우리나라의 인사기관/414
제3절 공직의 분류－공직구조의 형성 416
01. 공직의 분류/416 02. 개방형과 폐쇄형/421
03. 직위분류제와 계급제/422 04. 고위공무원단제도/427

Chapter 02
인사행정의 일반이론
제1절 공무원의 채용 431
01. 채용의 의의 및 종류/431 02. 채용의 과정/431
제2절 공무원의 능력발전 436
01. 공무원의 능력발전의 일반/436
02. 교육훈련/437
03. 경력발전제도(CDP；오석홍, 인사행정론)/441
04. 근무성적평정(performance evaluation)/442
05. 승진(promotion)/447 06. 배치전환(전직, 전보, 파견)/450
07. 제안제도/451
제3절 공무원의 사기 452
01. 공무원의 사기의 일반/452 02. 공무원의 보수/454
03. 공무원의 연금제도(Civil service pension program)/459
04. 공무원단체(Public employee organization)/463
05. 고충처리/466
제4절 근무규율(통제) 467
01. 부정부패/467 02. 행정윤리/474
03. 정치적 중립(political neutrality)/481
04. 공무원의 신분보장/482

PART 5 재무행정론

Chapter 01
재무행정의 기초이론
01. 재무행정의 의의/488 02. 예산의 의의/488
03. 예산의 원칙(budgetary principles)/491
04. 예산결정이론(예산결정방법)/494

Chapter 02
예산론
제1절 예산 관련법규 498
01. 국가재정법/499 02. 국가회계법/505
03. 정부기업예산법/506
제2절 기간 귀속기준(거래의 인식시점) 506
01. 현금주의/506 02. 발생주의/507
03. 채무부담주의/508 04. 수정발생주의/508
제3절 재무행정 관련 주요 기관 509
01. 중앙예산기관/509 02. 수입⋅지출총괄기관/510
03. 중앙은행/510
제4절 예산의 종류와 분류 510
01. 예산의 종류/510 02. 예산의 분류/517
제5절 계획(기획)과 예산 520
01. 계획과 예산의 관계/520
02. 계획과 예산의 불일치 요인과 통합방안/520

Chapter 03
예산과정론
제1절 예산과정 일반 522
01. 예산과정의 의의/522 02. 예산과정의 특징 및 내용/522
제2절 예산편성 523
01. 예산편성의 의의/523 02. 예산편성의 과정(절차)/523
03. 예산편성의 형식/525
04. 예산편성과정에 있어서 예산관료의 역할유형(A. Schick)/526
05. 예산확보를 위한 정치적 전략 및 병리현상(새행정학)/527
06. 예산편성의 문제점과 개선방향/527
제3절 예산심의 528
01. 예산심의의 의의/528
02. 예산심의의 내용 및 변수－각국의 예산심의의 차이와 특성/529
03. 예산심의의 절차/529
04. 우리나라 예산심의의 문제점/530
제4절 예산집행 532
01. 예산집행의 의의/532 02. 예산의 집행통제(재정통제)/532
03. 예산집행의 신축성/534
제5절 결 산 539
01. 결산의 의의/539 02. 결산의 과정/539
03. 결산제도의 문제점과 개선방향/540
제6절 회계검사 541
01. 회계검사의 의의/541 02. 회계검사의 방법과 대상/541
03. 회계검사기관/542
04. 우리나라의 회계검사기관－감사원/542

Chapter 04
예산제도의 발달과 개혁
01. 예산제도의 발달/544
02. 품목별 예산제도(LIBS；Line Item Budgeting System)/544
03. 성과주의 예산제도(PBS；Performance Budgeting System)/545
04. 계획예산(PPBS；Planning Programming Budgeting System)/546
05. 영기준예산(ZBB；Zero－Base Budgeting)/549
06. 일몰법(SSL；Sunset Law)/552
07. 자본예산(CBS；Capital Budgeting System)/553
08. 정치관리형 예산제도(BPM；Budget for Political Management)/554
09. 조세지출예산제도/555
10. 신성과주의 예산제도(결과지향적 예산제도;성과주의의 부활)/555
11. 시민들의 예산참여(새행정학)/558
12. 균형성과관리(균형성과기록표, BSC, Balanced Score Card)/558
13. 구매행정/560

PART 6 행정개혁론

Chapter 01
행정개혁의 일반이론
제1절 행정개혁 562
01. 행정개혁의 의의/562 02. 행정개혁의 과정 및 담당자/563
제2절 행정개혁의 접근방법 및 전략 564
01. 행정개혁의 접근방법/564 02. 행정개혁의 전략/565
제3절 행정개혁에 대한 저항과 극복방안 565
01. 행정개혁에 대한 저항의 원인/565
02. 행정개혁에 대한 저항의 극복방법/566

Chapter 02
각국의 행정개혁
01. OECD 국가의 정부혁신(OECD 백서)/567
02. 미국의 행정개혁/567
03. 영국의 행정개혁/569
04. 뉴질랜드의 행정개혁/571

PART 7 정보지식론

Chapter 01
정보행정론
제1절 정보화 사회 574
01. 정보화 사회의 의의/574 02. 정보화 사회의 특징과 영향/575
제2절 행정정보화와 전자정부 579
01. 행정정보시스템/579 02. 전자정부(E－Government)/582
03. 정보행정과 정보정책/589
04. 전자거버넌스와 전자민주주의(새행정학)/593

Chapter 02
지식행정론
01. 지식 패러다임의 등장과 지식행정/595
02. 지식관리/596

Chapter 01
지방행정의 기초이론

PART 8 지방행정론
제1절 지방행정의 기초개념 598
01. 지방행정의 의의/598 02. 지방자치의 본질/599
03. 지방자치의 유형/601 04. 지방자치의 필요성/603
05. 중앙집권과 지방분권/603 06. 지방자치의 현대적 경향/606
제2절 행정자치권과 지방자치단체의 연관 609
01. 자치권 일반/609 02. 조 례/610
03. 규 칙/611 04. 지방자치단체의 기관/612
제3절 지방자치단체의 종류와 사무 619
01. 지방자치단체의 종류/619 02. 지방자치단체의 계층구조/624
03. 지방자치단체의 기관구성형태/625 04. 국가와 지방자치단체의 기능배분/627
05. 지방자치단체의 사무/632 06. 광역행정/634

Chapter 02
지방재정일반

제1절 지방재정일반 639
01. 지방재정의 의의와 특징/639 02. 지방수입의 분류/640
제2절 지방수입 641
01. 지방세/641 02. 세외수입/643
03. 지방채/644 04. 지방교부세/645
05. 국고보조금/647
06. 광역⋅지역발전특별회계(과거의 균형발전특별회계)/649
07. 기타 지방재정제도/650

Chapter 03
지방행정의 통제⋅개혁

제1절 중앙통제 658
01. 중앙통제의 의의/658 02. 중앙통제의 방식/658
03. 중앙통제의 현대적 경향/659 04. 우리나라의 중앙통제/659
제2절 주민통제 662
01. 주민의 의의/662 02. 주민통제/662
제3절 주민직접참정제도 663
01. 직접참정제도의 의의/663 02. 직접참정제도의 장⋅단점/663
03. 직접참정의 방법/664 04. 우리나라의 직접참정제도/664
제4절 지역이기주의 670
01. 지역이기주의의 의의/670 02. 지역이기주의의 형태/670
03. 지역이기주의의 발생원인과 극복방안/670
제5절 분쟁조정 671
제6절 정부 간 관계론(IGR；Inter-Governmental Relation) 672
01. 중앙과 지방의 관계에 대한 시각(Dunleavy)/672
02. 정부 간 관계모형/673 03. 도시행정/675

Master Think 순서
▪Rosenbloom의 행정에 대한 접근방법 3
▪Aberbach의 정치가와 공무원의 역할분담관계(강인재) 10
▪공공성에 대한 상대적 인식 13
▪정부의 범위에 대한 태도에 영향을 미치는 요인(새행정학2.0) 17
▪신행정국가 시대의 영국의 정체(polity) 변화 20
▪Wilensky와 Lebeaux의 잔여적 복지와 제도적 복지 21
▪파킨슨 법칙 22
▪범위의 경제와 속도의 경제 33
▪대리손실의 종류 33
▪정부를 바라보는 관점 34
▪규제가 초래하는 다섯가지 비용(새행정학 2.0) 58
▪규제개혁 체계(새행정학 2.0) 58
▪규제개혁의 수단 : 규제영향분석 58
▪규제의 역설 59
▪집단행동의 딜레마와 J. Q. Wilson의 규제정치 60
▪민영화의 역대리문제(민영화 무용론의 논거) 65
▪Salamon의 NGO 실패모형 75
▪주민공동생산(co－production) 76
▪SOC(사회간접자본시설) 민간자본 유치제도 77
▪Kaplan의 가치문제에서 논의될 수 있는 몇 가지 상황 맥락 80
▪사실이란? 81
▪Rawls의 정의론(귀납적 접근이 아닌 연역적 도출을 통한 연구) 82
▪수직적 형평성과 수평적 형평성 90
▪개인적 합리성이 집단적⋅사회적 합리성으로 연결이 되지 못한다는 이론 92
▪사회자본(Social Capital) 95
▪신뢰 형성에 영향을 주는 요인(신뢰의 차원)<백완기> 96
▪본질적 행정가치와 수단적 행정가치(새행정학, 대영문화사) 98
▪공론조사와 일반여론조사 99
▪헌법재판소의 기능 112
▪부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 115
▪민원 처리에 관한 법률 115
▪프리즘적 사회의 일반적 특징 133
▪체제론의 특징 136
▪Entropy 136
▪인간관계론의 기본적 가정(원리) 150
▪발전의 특징 154
▪파이의 팽창성 이론과 A. Okun의 ‘거대한 맞교환’ 155
▪균형전략과 불균형전략 156
▪기능주의와 구조기능주의 158
▪신행정론의 발달배경－미국 내부문제 159
▪탈신공공관리론(Post NPM) 167
▪의무적 경쟁입찰제도(CCT；Compulsory Competitive Tendering) 171
▪법률⋅정책⋅기획의 상호관계(정정길) 180
▪자원을 기준으로 한 행정수단의 유형(새행정학 2.0) 187
▪공공서비스의 성과측정기준 187
▪정책대상집단의 대응형태와 집행주체의 협상전략 188
▪마르크스주의 관련이론 189
▪국가론(오석홍) 194
▪AHP(Analytical Hierarchy process；계층화 분석기법) 214
▪편익과 비용에 따른 실제적인 예 217
▪정책 딜레마 모형(Policy dilemma model) 223
▪나카무라와 스몰우드(Nakamura & Smallwood)의 소망성 평가 기준 229
▪정책학습(policy learning) 246
▪일선관료제(Lipsky) 246
▪정책집행의 성공요인(Sabatier & Mazmanian의 정책집행분석) 247
▪정책설계(policy design) 248
▪정책평가 제도들(새행정학 2.0) 258
▪신뢰도 262
▪나비효과와 초기조건민감성 297
▪분화의 유형 302
▪규모와 복잡성, 조직구성원의 행태 302
▪신행정론과 블랙스버그 선언 313
▪새로운 조직형태(오석홍) 318
▪집단역학(Lewin；Group Dynamics) 322
▪Golembiewiski의 참모(막료)모형연구 324
▪행정농도(Pondy) 324
▪위원회의 소속 327
▪불확실성의 유형 345
▪주인-대리인 모형과 청지기이론 353
▪Greiner의 조직성장단계의 특징 및 위기별 위기대응전략 363
▪기타 리더십이론(변혁적 리더십, 카리스마적 리더십, 문화적 리더십 등을 신자질이론이라 한다) 378
▪펜들턴법(Pendleton Act)의 주요 내용 401
▪관련 법조문 402
▪소극적 차별철폐정책과 적극적 차별보상정책 409
▪중앙인사기관의 조직 형태 413
▪인사청문관련 법규정；인사청문회법 417
▪인사청문회제도 418
▪직무평가의 방법 424
▪직무성과관리제도(직무성과계약제) 444
▪공무원단체에 대한 입장 466
▪공무원 부패의 접근방법(이종수 외 새행정학의 견해) 468
▪부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률의 주요내용 470
▪부정청탁 및 금품수수의 금지에 관한 법률 472
▪신뢰성과 윤리 문제가 국정운영의 핵심 이슈로 제기되는 이유(OECD, 2000) 480
▪재정민주주의(fiscal democracy) 490
▪자원의 희소성(윤영진) 497
▪각 법률이 추구하는 기본가치 499
▪국가재정운용계획의 포함사항 500
▪예산안의 첨부서류(국가재정법 제34조) 500
▪국민참여예산제도의 도입 504
▪재정운영의 새로운 패러다임(윤영진 재구성) 505
▪단식부기와 복식부기 508
▪Schick의 “나쁜 예산(Bad Budgeting)” 512
▪기금운용계획안 등의 첨부서류(국가재정법 제71조) 515
▪중기재정계획 521
▪회계연도 523
▪예산 사정 방법 524
▪세입추계방법 528
▪긴급배정 사유 533
▪회계담당 공무원 533
▪계획예산과 다른 예산제도와의 비교 548
▪영기준예산과 다른 예산제도와의 비교 551
▪사전재원배분제도(Top－down system, 총액배분자율편성제도) 556
▪입찰계약의 방식 560
▪제4차 산업혁명 575
▪신러다이트족(Neo－Luddites) 577
▪정보화 관련 법칙들 577
▪정보화에 의한 새로운 조직형태의 유형(이종수 외, 새행정학개론) 578
▪정부 3.0(새행정학 2.0) 583
▪<웹 3.0> 584
▪GIS(지리정보체계) 587
▪전자정부법 588
▪BPR(Business Process Reengineering) 590
▪보편적 정보서비스의 준거기준(Miller) 591
▪EDI를 이용한 조직 간 정보시스템의 특징 591
▪유비쿼터스(Ubiquitous) 593
▪지역정보화 594
▪지방의회 관련 지방자치법 규정 615
▪참여정부의 지방선거제 개편내용 616
▪Rosenbloom의 행정에 대한 접근방법 621
▪지방자치단체의 구역(자치단체의 통치권이 미치는 지역적 범위) 622
▪기관위임사무의 문제점 632
▪지방재정법 제11조 644
▪보조금 관리에 대한 법률 647
▪지방재정관리제도(새행정학 2.0) 657

생각보태기 순서
▪시정개혁운동(행정개혁을 위한 진보주의 운동) 4
▪우리나라의 행정기능 16
▪현대행정의 키워드(새행정학개론；대영문화사) 21
▪제3의 길(The Third Way) 22
▪Gulick의 행정과정(최고관리자의 기능)：POSDCoRB 23
▪공공재의 특성 29
▪가치재 32
▪외부불경제효과의 시장적 접근 대처방안 ‘Coase의 정리’ 32
▪거래비용 32
▪우리나라의 책임운영기관 43
▪공공기관의 운영에 관한 법률 48
▪규제와 관련된 이론 59
▪지대추구이론 63
▪Wolf의 비시장(정부 등)실패 64
▪정의(justice)에 대한 주요 학자들의 개념(새행정학, 대영문화사) 82
▪앤더슨(J. E. Anderson)의 정책결정자의 행동에 영향을 미치는 가치 83
▪Bozeman의 공익에 대한 견해(정책철학) 86
▪돌바크(d’Holbach)의 형평개념 90
▪다문화주의 100
▪행정권의 오용(誤用) 109
▪시차이론 126
▪공공선택론의 학파 137
▪오우츠의 이론：도시정부의 적정규모이론 141
▪행정발전⋅발전행정⋅국가발전 154
▪Hirshman의 터널효과 159
▪D. Osborne & P. Plastrick의 기업가형 정부를 위한 5C 전략 163
▪GoodMan(구드만)의 법칙 165
▪공동체주의(정정길, 행정학의 새로운 이해, 대명출판사) 173
▪정책연구의 중점변화 178
▪정치적 game 이론 182
▪정책유형론 연구와 정책결정요인론 연구 184
▪정책기조 198
▪정책의제 관련 기타 개념 202
▪능률성 척도기준 228
▪고전적 집행이론의 관점 245
▪평가성 검토를 시행하는 장점(권기헌) 256
▪정책평가 관련 개념 258
▪타당성과 신뢰성의 오차와의 관계 263
▪연동계획의 장⋅단점 280
▪상용기획의 장⋅단점 280
▪기획의 그레샴 법칙 281
▪Graicunas의 통솔범위 304
▪담당관제도 324
▪행정기관 소속 위원회의 설치⋅운영에 관한 법률 327
▪정보화 사회의 동기부여(이종수 외, 새행정학) 330
▪행정(정책)목표의 특징 356
▪리더의 기능 371
▪리더십 연구의 차원 373
▪정실주의 399
▪대표관료제에 대한 Mosher의 견해(새행정학) 408
▪인력계획의 과정(Klingner) 432
▪직무확충(직무확장과 직무충실) 451
▪인센티브제도

유형 458
▪재산등록의무자 478
▪등록재산의 공개의무자 479
▪공공부문에서의 예산이 가지는 특징(새행정학) 489
▪예산원칙의 조화 494
▪예산의 정치적 접근에 대한 특징(새행정학) 494
▪중앙예산부서의 사업예산관리 혁신 505
▪신축적 예산배정제도 532
▪예산과 결산의 불일치 사유 539
▪결산과정에서의 국회(새행정학) 540
▪현대적 회계검사의 방향 543
▪신성과주의 예산개혁(결과지향예산개혁)의 특징(방향)<새행정학> 557
▪행정개혁의 유사용어 562
▪우리나라 역대정부 행정개혁 572
▪정보통신기술의 발달과 의사전달 및 결정에의 변화 579
▪자료⋅정보⋅지식의 비교 579
▪Big Data Analysis 585
▪지방의회와 지방자치단체장과의 관계 617
▪특별지방행정기관(일선기관) 623
▪기관대립형의 유형(안용식 외, 지방행정론, 대영문화사) 626
▪지방조직의 유형 627
▪보충성의 원칙 628
▪세외수입관련 개념 643
▪세외수입의 범주 643

[2020 Master 행정학 문제편]

PART 1 행정학의 기초이론
Chapter 01
행정의 기초이론 2
Chapter 02
자원배분의 주체 5
Chapter 03
행정가치․문화론 23
Chapter 04
행정책임․통제론 34
Chapter 05
행정학 이론 45

PART 2 정책론
Chapter 01
정책일반론 70
Chapter 02
정책의제설정론 81
Chapter 03
정책분석론 88
Chapter 04
정책결정론 94
Chapter 05
정책집행론 106
Chapter 06
정책평가론 112
Chapter 07
정책변동론 118
Chapter 08
기획론 119

PART 3 조직론
Chapter 01
조직의 기초이론 124
Chapter 02
조직일반이론 128
Chapter 03
조직혁신 162

PART 4 인사행정론
Chapter 01
인사행정의 기초이론 164
Chapter 02
인사행정의 일반이론 177

PART 5 재무행정론
Chapter 01
재무행정의 기초이론 204
Chapter 02
예산론 211
Chapter 03
예산과정론 218
Chapter 04
예산제도의 발달과 개혁 226

PART 6 행정개혁론
Chapter 01
행정개혁의 일반이론 240
Chapter 02
각국의 행정개혁 241

PART 7 정보지식론
Chapter 01
정보행정론 244
Chapter 02
지식행정론 254

PART 8 지방행정론
Chapter 01
지방행정의 기초이론 258
Chapter 02
지방재정일반 267
Chapter 03
지방행정의 통제․개혁 274

PART 9 최근기출문제 분석
01. 2014 경찰간부 284
02. 2014 국회사무처 8급 298
03. 2014 사회복지직 9급 308
04. 2014 행정사 317
05. 2014 국가직 9급 325
06. 2014 지방직 9급 333
07. 2014 서울시 9급 343
08. 2014 서울시 7급 352
09. 2014 국가직 7급 360
10. 2015 국가직 9급 367
11. 2015 사회복지직 9급 375
12. 2015 서울시 9급 381
13. 2015 지방직 9급 389
14. 2015 교육행정직 9급 396
15. 2015 국회사무처 8급 403
16. 2015 해양경찰(국민안전처) 414
17. 2015 행정사 430
18. 2015 국회사무처 9급 437
19. 2015 국가직 7급 444
20. 2015 서울시 7급 451
21. 2015 지방직 7급 458
22. 2016 사회복지직 9급 467
23. 2016 지방직 9급 475
24. 2016 국가직 9급 483
25. 2016 서울시 9급 490
26. 2016 서울시 7급 497
27. 2016 국회사무처 8급 505
28. 2016 교육행정직 9급 517
29. 2016 지방직 7급 526
30. 2017 사회복지직 533
31. 2017 지방직 교육행정직 541
32. 2017 국가직 9급 549
33. 2017 지방직 9급 558
34. 2017 국회사무처 8급 567
35. 2017 서울시 9급 580
36. 2017 서울시 7급 587
37. 2017 국가직 7급 594
38. 2017 지방직 7급 603
39. 2017 국가직 추가 9급 612
40. 2017 국가직 추가 7급 621
41. 2018 교육행정직 9급 629
42. 2018 국가직 9급 638
43. 2018 국회사무처 8급 648
44. 2018 서울시 9급 658
45. 2018 서울시 전반기 7급 670
46. 2018 지방직 9급 678
47. 2018 지방직 9급 추가 685
48. 2018 서울시 하반기 7급 694
49. 2018년 국가직 7급 703
50. 2018 지방직 7급 711
51. 2019 국가직 9급 720
52. 2019 지방직 교육행정직 730
53. 2019 지방교육청 739
54. 2019 서울시 9급 740