서울경제의 미래를 설계하다

들어가며

1부 ｜ 총론
1. 왜 미래어젠다인가?
2. 미래예측과 어젠다 개발, 어떻게 연구할 것인가?
3. 환경스캐닝으로 본 글로벌 사회 미래예측이슈

2부 ｜ 서울경제의 미래와 중장기 어젠다
1. 미래의 경제, 무엇이 이슈인가?
2. 지표로 보는 서울경제 트렌드와 미래이슈
3. 서울경제 미래예측 델파이: 미래이슈와 어젠다
4. 보론: 분야별 미래예측이슈

3부 ｜ 서울경제 미래, 무엇을 준비해야 하는가
1. 서울경제의 미래어젠다
2. 핵심 정책어젠다에 대한 전략적 대응

부록 ｜ 전문가 델파이 조사 설문지(1차, 2차)

경제의 복잡성과 역동성이 커진다는 것은 두말할 나위 없이 미래의 불확실성이나 다양성이 더욱 확대될 수 있음을 함축한다. 미래 경제가 내포하는 불확실성은 자연히 과거에 대한 성찰, 즉 서울경제가 지나온 길을 반추하게 하고 이를 통해 미래를 내다보려는 인식과 활동을 강화한다. 근자에 다양한 기관에서 활발하게 수행하고 있는 미래 전망이나 예측 연구들이 이를 입증하고 있다. 가령 ‘포스트’ 코로나19 팬데믹에 관한 담론은 글로벌 위험사회를 경험한 적이 있는 우리 사회가 위기로부터 희망과 새로운 기회를 탐색하려는 노력의 소산이다. 특히 코로나19 팬데믹이 확산되던 시기에 경제 영역의 변화와 위기는 넓고도 깊은 것이어서 다가올 경제에 대한 희망과 기회를 찾는 노력은 더욱 절실해지고 있다.

이 연구는 상술한 4차 산업혁명으로의 전환과 코로나19 팬데믹을 거치면서 서울경제를 중심으로 전개되고 있는 일련의 상황 인식에서 출발한다. 즉 글로벌경제의 복잡성과 역동성이 심화하고 있는 최근의 지역경제 환경에서 과거를 진단하고 미래를 예측하며 지속가능한 성장을 위해 서울경제가 나아갈 길이 무엇인가를 탐색해 보려 한다. 지난 10여 년 동안 서울경제는 과연 어떠한 변화를 겪었으며, 또 미래로 나아가기 위해서 어떠한 도전을 해결해야 하는가?

이렇듯 복잡하고도 불확실성이 가득한 대내외 환경에 의해 서울경제가 대면하게 될 최우선의 과제는 성장 지체와 장기 저성장의 함정에서 찾을 수 있겠다. 21세기 들어 글로벌경제가 경제성장률이 저하되는 이른바 뉴노멀 사회로 이행하면서 국내경제 또한 여러 요인이 복합적으로 작용해 저성장세를 지속하고 있다.