인구감소와 지방소멸

머리글
옮긴이 서문

제1부 ‘고향소멸’의 충격
1. 2040년-‘극점사회’가 도래한다
2. 르포-지자체에 무슨 일이 일어나고 있는가
아오모리현 아오모리시┃현청 소재지 중에 최악 ‘젊은 여성 반으로 감소’ 예측
미야기현 오나가와정┃동일본 대지진 피해복구로 인구유출을 저지할 수 있을까
군마현 난모쿠무라촌┃‘젊은 여성 90% 감소’ 소멸가능성이 가장 높은 촌
도쿄도 도시마구┃젊은 여성이 사라진다. 도쿄 23구 중 유일한 소멸가능지역
가나가와현 요코스카시┃시 단위에서 인구감소 일본 1위, 빈집이 두드러진 ‘군항도시’

제2부 인구감소사회의 논점
1. 사회와 인구
도쿄대학 명예교수 진노 나오히코┃인구감소를 두려워 마라 규칙은 변했다
조치대학 경제학부 교수 기토 히로시┃새로운 문명시스템으로 전환을

2. 인구감소와 경제·재정
신슈대학 경제학부 교수 마카베 아키오┃인구감소 시대에 대응가능한 경제운영방식
루트에프주식회사 대표이사 전 맥킨지 공동경영자 오고 나오키┃한정된 재원, 공공서비스의 구조조정이 불가피
캐논글로벌전략연구소 주임연구원 세무사 가시와기 메구미┃효율화와 주민참여로 재원은 확보할 수 있다

3. 지방과 인구감소
호세이대학 대학원 정책창조연구과 교수 고미네 다카오┃‘지자체 소멸론’에 대해서 걱정되는 것
아시아성장연구소 소장 하타 타쓰오┃‘국토의 균형 발전론’이 일본의 쇠퇴를 부른다
시마네현 중산간 지역 연구센터 총괄 후지야마 고┃이제는 지역 재건의 시대
하나마키시 커뮤니티 고문 전 농림수산성 근무 야쿠시게 마키코┃농촌의 삶 속에 해답이 있다

4. 인구감소와 지자체
도쿄대학 명예교수 오모리 와타루┃지자체는 인구감소로 소멸하지 않는다
저널리스트 무라타 야스오┃지방소멸론의 숨은 목적은 소규모 지자체의 해체이다
도요대학 경제학부 교수 가와사키 가즈야스┃민관연계의 적극투자로 지역을 되살리자
일반재단법인 지역개발연구소 주임연구원 마키세 미노루┃창출해야 할 주민의 목표 대상을 좁혀라
NPO법인 지방자립정책연구소 이사장, 전 시키시 시장 호사카 구니오┃중앙 집권 체제의 해체로 주민 자치 재생을 이루자

5. 인구감소와 청년문제
지바대학 법정경학부 교수 히로이 요시노리┃청년 세대의 로컬 지향을 지원하자
하쿠호도 브랜드 디자인, 청년 연구소 리더 하라다 요헤이┃마일드 양키와 지역재생 리츠메이칸 대학원 첨단종합학술연구과 특별초빙 준교수 니시다 료스케┃무업사회의 예방이 지방소멸을 막는다
평론가 고하마 이츠오┃노인네의 쓸데없는 참견-연애와 결혼

6. 여성·가족·육아
저출산 문제 저널리스트 시라카와 도코┃여성의 출산까지 세 가지 장애물
노동경제 저널리스트 고바야시 미키┃도쿄는 젊은 여성에게 좋은 도시가 아니다
시인, 사회학자 미나시타 기리우┃가족규범우선형에서 자녀우선형으로
릿쿄대학 커뮤니티복지학부 교수 유자와 나오미┃아동의 빈곤해결과 젠더평등이 최우선과제
분쿄대학 교육학부 교수 하요 마사아키┃한계에 부딪힌 학교통폐합, 교육의 장을 어떻게 배치할 것인가

7. 인구감소와 공공정책
도요대학 경제학부 교수 네모토 유지┃9인 체제 축구의 전략, 소수 인원으로 플레이하다
히토츠바시대학 교수 오시오 다카시┃어렵지 않은 이가 어려운 이를 돕는다
메이지대학 교수, 전 도쿄도 부지사 아오야마 야스시┃도쿄집중현상이 아닌 도시화의 진행이다
후지쓰 종합경제연구소 수석주임연구원 요네야마 히데타카┃빈집이 갑자기 증가하는 배경과 해결책

8. 인구감소와 고용
교토대 대학원연구과 특정준교수 아사토 와코┃외국인노동자, 생산성이 높은 인재육성을

9. 인구감소와 안전보장
캐논글로벌전략연구소 연구주임 미야케 구니히코┃인구감소로 인한 안전보장의 위기

10. 유럽과의 비교
메이지대학 정경학부객원교수 다카하시 시게사토┃유럽의 저출산과 인구문제에의 대응
라이프네트 생명보험 대표이사 회장 데구치 하루아키┃프랑스를 모델로 한 정책으로 인구 회복을
시즈오카 대학 명예교수 후나바시 게이코┃가족 제도를 유연하게 만들어 육아의 사회보장을

제3부 인구감소 - 극복에 대한 제언
1. 지사에게 듣는다, ‘지방창생’의 구체론
홋카이도 지사 다카하시 하루미┃자녀가 많을수록 우대받는 정책을
미야기현 지사 무라이 요시히로┃도주제(道州制) 추진이 저출산 정책으로 이어진다
아키타현 지사 사타케 노리히사┃국가는 진지하게 임하고 있는가? 지방의 노력만으로는 한계
야마가타현 지사 요시무라 미에코┃지방의 특성을 살린 대책을 추진해야
후쿠이현 지사 니시카와 잇세이┃사람과 물자를 지방으로 다시 불러들이는 방법이 해결책
미에현 지사 스즈키 에이케이┃낳고 싶은 희망을 이루어 주자
교토부 지사, 전국지사회 회장 야마다 게지┃지금까지와는 다른 개념, 시책으로 ‘토대’를 다시 만들다
돗토리현 지사 히라이 신지┃충실한 자녀 양육환경 조성으로 더욱 많은 이주자를
도쿠시마현 지사 이즈미 가몬┃‘VS 도쿄’로 매력을 알리고 절차탁마를
전 사가현지사, 중의원 의원 후루카와 야스시┃‘향토애’가 열쇠

2. 시정촌장에게 듣는다, ‘우리 마을’의 저출산·인구유출대책
아키타현 오가타무라촌장 다카하시 히로토┃광활한 논이 여성을 매료시키고 지방소멸을 피하다
도치기현 오타와라시장 쓰쿠이 도미오┃광역화와 전자화로 인구감소에 맞서다
니가타현 니가타 시장 시노다 아키라┃‘농업 정령시(政令市)’의 매력을 살려서
나가노현 이다 시장 마키노 미쓰오┃‘인재의 댐’을 형성해 육아세대의 귀환을
나가노현 가와카미무라 촌장 후지하라 다다히코┃아이디어로 승부하는 ‘연수입 2,500만 엔 마을’
오사카부 다이토 시장 히가시사카 고이치┃범죄예방, 교육환경정비로 인구회복을 꾀하다
오카야마현 미마사카 시장 하기와라 세이지┃‘외국인 이주자 3천 명’을 구상
히로시마현 오타케 시장 이리야마 요시로┃공해 이미지 불식으로 전출을 줄이다
고치현 오토요 정장 이와사키 겐로┃삼림자원을 활용해 지역활성화를
후쿠오카현 기타큐슈 시장 기타하시 겐지┃기업지원단과 남성강좌로 양육 지원을
나가사키현 쓰시마 시장 다카라베 야스나리┃대학과 지역이 연계해 젊은이를 섬으로
구마모토현 아마쿠사 시장 나카무라 이쓰키┃지역을 기반으로 하는 기업 육성과 중심상점가 활성화를
오이타현 구니사키 시장 미카와 아키후미┃‘트레이닝 팜’ 농업학교로 농업의 새 일꾼 육성
미야자키현 니시메라 촌장 구로키 사다조┃워킹홀리데이 제도로 인지도 향상을

3. 인구감소에 대한 국가 시책
해설 : 총무성, ‘연계중추도시권구상’ 국토교통성, ‘국토그랜드디자인2050’

제4부 발동 걸린 지자체-생존을 향해
1. 르포-매력 있는 지역가꾸기
홋카이도 신토쿠정┃‘여성농업학교’를 개설해 전국 독신 여성을 모집
지바현 나가레야마시┃‘자연 속에서 아이를 길러요’란 광고로 인구 증가에 성공
사이타마현 교다시┃‘정착 촉진 장려금’으로 인구유출을 막아라
나가노현 시모조무라┃산촌의 새로운 결의
기후현 구조시┃작은 수력발전사업으로 젊은이 정착 촉진을
도야마현 도야마시┃‘콤팩트시티’가 시도하는 마을가꾸기
이시카와현 가와키타마치┃기업유치 성공으로 인구증가율을 높인다
효고현 도요오카시┃황새가 선물한 경제 전략
나라현 히가시요시노촌┃‘시골다움’으로 크리에이터를 끌어들이다
와카야마현 나치카쓰우라정┃‘시골생활’체험 프로그램으로 이주 촉진
시마네현 오난정┃‘공격과 수비의 정착 프로젝트’로 인구증가를
가가와현 다카마쓰시┃‘콤팩트’로 연결되는 마을과 사람을 목표로

2. ‘우리 마을’의 인구감소대책 News&Data
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제5부 좌담회
인구감소사회, 지금 무엇을 해야 하는가
1. 가타야마 요시히로(게이오 대학 법학부 교수)┃
인구감소 무엇이 문제인가 / 저출산의 원인과 대책의 지연
2. 다치바나, 후쿠시마 사키에(G&S Global Advisors Inc. 사장)┃
오늘날 요구되는 결혼지원 방안 / 육아지원 제도와 지원금
3. 마쓰다 시게키(주쿄대학 현대사회학부 교수)┃
도쿄집중에 제동을 걸다 / ‘지방자치 소멸’이 의미하는 미래
4. 고바야시 노부토시(지지통신사 편집위원)┃
콤팩트시티라는 선택 / “여성이 빛나는 사회”는 실현될까
집필자 일람
본문디자인┃장정 데구치 조(出口 城)