유엔 PKO, 아프리카의 평화를 이룩하다

책을 열며

1. “생선도 아니고 고기도 아닌” 아시아인 유엔 단장
유엔 평화유지군 담당 사무차장보 시절의 세계 변화
아시아인 평화유지임무단 단장

2. 위기의 준비 기간 3년: 2007년 10월?2010년 10월
민간인 보호: UNOCI 현장에서 본 이상과 현실
성적일탈행위와 유엔 평화유지군
선거 인증과 선거 결과의 이행 보장
유엔 평화유지군과 대민 활동

3. 모여드는 먹구름: 2010년 11월?12월 초
야당 대표 와타라의 대통령 선거 승리
퇴위를 거부한 바그보
UNOCI 단장, 안보리 미?불?영 대표와 의견 대립
두 명의 대통령 탄생
진실백서: 대통령 선거에 대한 인증과 유엔의 결과 보장

4. 위기의 시작: 2010년 12월
위기에 대비하기 시작한 UNOCI
아부자 회의: ECOWAS와 안보리 보고
두 개의 정부를 구성한 두 명의 대통령
바그보의 골프호텔 포위 vs UNOCI의 골프호텔 보호
선거에서 민족주의로의 초점 이동
UNOCI의 연료 위기와 크리스마스
바그보의 UNOCI 추방 선언 vs UNOCI의 체류 선언
케레쿠 선택과 바그보

5. 포위하고 포위된 아비장: 2011년 1월
포위 생활의 시작과 UNOCI의 사기 유지
새해 전망과 UNOCI의 결의
바그보의 심리 상태와 나이지리아 전 대통령 오바산죠의 방문
아보보 지역 민간인 학살 예방
신이여, 내 친구들로부터 나를 보호하소서

6. 먼저 실수하는 자가 진다: 2011년 2월
아비장 냉전
AU 고위 대표단의 방문
친와타라 대통령 무장세력의 결성
침착성을 잃기 시작한 바그보 진영
AU, 바그보에게 선거 패배 인정 요구

7. 계속되는 전투와 민간인 보호: 2011년 3월
UNOCI의 임무 재천명: 민간인 보호와 선거 결과 보호
선을 넘은 친바그보 무장 세력
서부 접경 지역에 인도적 위기 발생
친바그보 부대의 골프호텔 포위 철수
아비장 전투의 시작

8. 무장 헬기 투입과 위기의 종말: 2011년 4월
무장 헬기 투입을 결정한 UNOCI
제1차 UNOCI 무장 헬기 작전
지리멸렬하는 바그보 진영
UNOCI의 대사관과 유엔 인원 구조 작전
제2차 UNOCI 무장 헬기 작전
대통령 관저에서 벌어진 최후의 전투와 바그보의 항복

나가며_터널의 끝: 시가행진과 관저로의 귀환

부록_ 본문 약자 설명

“사무총장 특별대표는 대통령 선거와 총선거가 국제적인 기준에 비추어 볼 때 모든 단계가 공개적이고, 자유롭고, 공정하고, 그리고 투명한 선거가 되도록 모든 필요한 보증을 해주고 있다는 것을 인증하여야 한다”(안보리 결의안 1765호, 2007년 7월 16일 채택). 내가 2007년 10월 UNOCI 대표로 임명되었을 때 민간인 보호와 함께 가장 중요한 임무인 사무총장 특별대표의 선거 인증 임무에 대하여 알려진 것은 위의 안보리 결의안이 전부였다. 가이드라인이나 설명이 없었고, 또 아무도 선거 인증이 어떻게 이루어져야 하는지, 과연 실질적으로 무엇을 해야 하는지 뚜렷한 인식을 가지고 있지도 않았다. 다만 선거 인증의 책무는 사무총장 특별대표 ‘개인’에게 주어진 임무이며, 누구에게도 이를 위임할 수 없다는 설명만 주어졌다.
- <2. 위기의 준비 기간 3년: 2007년 10월?2010년 10월>

선거 후 바그보 대통령의 패배가 분명해지면서 급격하게 긴장이 높아지는 방향으로 흘러가기 시작했다. 나는 안보리에서 코트디부아르의 선거 결과를 ‘인증’할 임무를 부여받았다. 대통령 선거 결과에 대한 최종적인 판단을 내릴 권한을 지니고 있었던 셈이다. 따라서 바그보 대통령이 선거에 반영된 국민의 의사를 무시하기로 결정하면, 선거 결과에 대한 나의 인증에도 이의를 제기할 수밖에 없다는 결론이 도출된다. 이럴 경우 나의 역할은 선거를 인증하는 것에서 선거 결과를 보호하는 것으로 바뀌게 된다.
- <3. 모여드는 먹구름: 2010년 11월-12월 초>

오후 10시경, UNOCI 순찰 병력이 PK18 지역에 갑작스럽게 병력이 늘어난 바그보군과 맞닥뜨리면서 일촉즉발의 분위기가 형성되었다. 상황을 점검하던 나는 오후 10시 30분경 PK18 지역의 모든 UNOCI 군경 합동부대가 퇴거해서 UNOCI 본부로 귀환했다는 보고를 접하고 충격을 받았다. 나는 즉시 상황실로 뛰어 내려가 PK18 지역에서 귀환한 순찰대 지휘관을 호출하고 긴급한 상황 점검과 대책 준비에 나섰다.
나는 해당 지역에 UNOCI의 군대가 있어야 시민 학살을 막을 수 있다고 판단하고 당장 개인적으로 PK18 지역으로 가기로 결정했다. 하지만 당시 상황실에 있던 모든 사람이 이 결정을 반대했고 아무도 나와 동행하려고 하지 않았다. 나는 내일 아침 CNN에서 코트디부아르에서 있었던 시민 학살 사건에 대해 듣느니 차라리 오늘 밤 아보보에서 명예롭게 죽겠다고 말했다. 나는 상황실에 있었던 사람들에게 나와 동행하기를 원치 않는다면 나와 함께 아보보에 가겠다고 해준 경호원과 함께 홀로 가겠노라고 ‘협박’했다. 어떻게 해서든지 다시 UNOCI 순찰대를 아보보 지역에 급히 보내는 것이 긴요했다. - <5. 포위하고 포위된 아비장: 2011년 1월>