행정학입문

제3판 머리말/3
개정판 머리말/4
초판 머리말/5

CHAPTER01
행정의 이해 15

제1절 행정의 의의 16
1. 행정의 개념/16
2. 행정의 과정/18
3. 정부의 기능/19
제2절 공공성과 공공문제 25
1. 공공성의 의의/25
2. 공공문제/29
제3절 행정 이념과 문화 31
1. 행정 이념/31
2. 행정문화/34
제4절 현대 행정의 기능과 특성 38
1. 현대 행정의 기능/38
2. 현대 행정의 특성/40

CHAPTER02
행정학의 접근 방법과 이론 45

제1절 행정학의 학문적 성격과 발달 과정 46
1. 행정학의 학문적 성격/46
2. 현대 행정학의 발달 과정/47
제2절 행정학의 접근 방법 49
1. 접근 방법의 의의/49
2. 행정학의 다양한 접근 방법/50
제3절 행정학의 주요 이론 57
1. 행정학 건학기의 주요 행정이론/57
2. 20세기 전반기의 주요 행정이론/64
3. 20세기 후반기의 주요 행정이론/66
4. 기타 행정이론/77
제4절 행정환경의 변화 82
1. 사회구조의 변화: 저출산 및 고령화사회/82
2. 미래의 혁명: 제4차 산업혁명/84

CHAPTER03
행정윤리와 행정통제 87

제1절 행정이 추구하는 가치 88
1. 가치의 개념/88
2. 본질적 행정가치/89
3. 수단적 행정가치/94
4. 관료제를 통한 행정가치의 구현/99
제2절 행정윤리 100
1. 행정윤리의 의의/100
2. 공무원 부패/102
제3절 행정책임과 행정통제 105
1. 행정책임/105
2. 행정통제/106

CHAPTER04
정책의 형성과 집행 111

제1절 정책의 의의 및 유형 112
제2절 정책 유형과 정책이론 113
1. 정책 유형/113
2. 정책이론/116
제3절 정책형성 120
1. 정책형성의 개념과 절차/120
2. 정책 과정의 단계/121
3. 정책형성 과정의 참여자/123
4. 정책결정의 이론모형/124
제4절 정책집행 130
제5절 정책분석과 평가 131
1. 정책분석․평가의 의의와 유형/131
2. 정책분석․평가의 절차와 방법/132
제6절 정책변동 134

CHAPTER05
조직관리 137

제1절 조직이론의 기초적 이해 138
제2절 조직구조론 139
1. 조직구조의 기본 개념/139
2. 조직구조의 설계/142
3. 조직구조의 모형/146
제3절 조직행태론 151
1. 동기이론/151
2. 리더십이론/159
3. 갈등의 관리/166
4. 의사전달과 의사결정/170
5. 생산성 향상을 위한 포괄적 관리 기법/172

CHAPTER06
인적 자원의 관리 177

제1절 인사행정의 기초적 이해 178
1. 인사행정의 개념/178
2. 인사행정의 과정/178
제2절 인사행정제도의 발달 179
1. 직업공무원제도/179
2. 엽관주의와 실적주의/182
3. 대표관료제/185
제3절 공직구조의 형성 187
1. 계급제/187
2. 직위분류제/188
제4절 인사관리 과정 189
1. 임용/189
2. 능력 개발/191
3. 동기부여/197
제5절 공무원의 행동규범과 규율 200
1. 공무원의 정치적 중립/200
2. 공무원노동조합 활동/202
3. 공무원의 신분 보장과 징계/204

CHAPTER07
예산과 재정의 관리 209

제1절 예산의 기초적 이해 210
1. 예산의 개념과 기능/210
2. 예산의 원칙/212
3. 예산의 종류와 분류/213
4. 재무행정의 법적 근거/217
제2절 예산 과정 217
1. 예산 편성/218
2. 예산 심의/218
3. 예산 집행/219
4. 결산/221
제3절 예산 개혁의 정향 222
1. 통제 지향/223
2. 관리 지향/223
3 기획 지향/223
4. 감축 지향/224
5. 참여 지향: 의회와 주민 참여/224

CHAPTER08
지방자치 227

제1절 지방자치의 의의 228
1. 지방자치의 개념과 유형/228
2. 지방자치의 필요성/229
제2절 중앙정부와 지방자치단체의 관계 230
1. 중앙정부와 지방자치단체 간의 관계 유형/230
2. 중앙정부와 지방자치단체 간의 기능 배분/231
제3절 지방자치단체의 기관 구성 234
1. 지방정부의 유형: 기관통합형과 기관대립형/234
2. 집행기관과 의결기관/235
제4절 지방자치단체의 사무 237
1. 사무배분의 의의/237
2. 사무배분의 방식/237
3. 사무배분의 원칙/238
4. 우리나라의 사무배분 원칙/239
5. 우리나라의 사무배분 현황/240
6. 사무의 종류/241

CHAPTER09
행정개혁 245

제1절 행정개혁의 의의와 접근 방법 246
1. 행정개혁의 의의/246
2. 행정개혁의 접근 방법과 대상 영역/247
제2절 성공적 행정개혁 전략 248
1. 행정개혁과 저항의 극복/248
2. 행정개혁의 성공적 관리전략/249
제3절 각국의 행정개혁 250
1. 우리나라 역대 정부의 행정개혁/250
2. 외국의 행정개혁/252

CHAPTER10
미래 행정의 모색 259

제1절 세계화와 행정 260
1. 세계화의 의의/260
2. 세계화의 행정적 함의/260
제2절 미래 사회의 도전 262
제3절 미래 행정의 과제 263
1. 미래의 행정가치/263
2. 미래의 정책/264
3. 미래의 조직/266
4. 미래의 인사행정/267
5. 미래의 재정/269
6. 미래의 지방자치/270
7. 미래의 공기업/272

참고문헌/275
찾아보기/287