왜 정치는 우리를 배신하는가

책머리에

1부 정치와 선거의 참모습
1장_정치란 무엇인가
‘정치’란 무엇인가 / 너무나 일상적인 정치 / 정치인만 정치를 한다? / 정치인의 진짜 꿈
2장_그들의 정치
의료보험 개혁을 거부한 페리 주지사 / 이스라엘 정부의 병역의무 논쟁 / 탈레반의 사상 통제 / 이상한 정치
3장_민주체제의 환상
민주체제란 무엇인가 / 민주체제의 핵심, 선거 / ‘당신의 한표가 세상을 바꾼다’는 환상 / 선거로 상징되는 민주체제의 함정
4장_선거와 민의에 관한 불편한 진실
잡을 수 없는 민의: 구미호 / 민의와 선거제도: 꽁치와 깡통따개 / 선거의 승자: 황도의 참모습 / 참을 수 없는 한표의 가벼움: 구미호의 털 한올 / 민의의 둔갑: 구미호의 변신

2부 숨은 정치
5장_숨은 정치 1: 종교의 정치
정치를 움직이는 진짜 권력 / 사람들의 마음을 움직이는 초능력, 종교 / 한국 교회의 힘 / 반공과 친미의 노래 / 꼼꼼하고 치밀한 교회의 조직 / 교회가 만든 ‘장로 대통령’


6장_숨은 정치 2: 돈의 정치
촛불과 태풍 / 달라진 자본의 표정 / 이건희의 정치적 승리 / 삼성과 공권력 / 언론 위의 금권 / 삼성의 가르침 / 삼성으로 통하는 회전문 / 선거를 주무르는 돈의 힘

3부 다른 정치를 위하여
7장_정치체제 변화의 역사
권력자들의 공통분모 / 정치변화 1: 반공독재에서 민주체제로의 전환 / 정치변화 2: 군사정권에서 민주체제로의 전환 / 정치체제 변화의 주역
8장_정치참여의 걸림돌들
정치참여의 정치적 의미 / 걸림돌 하나: 국가보안법 / 민중의 사고와 양심을 제한하는 제7조 / 걸림돌 둘: 집회 및 시위에 관한 법률 / 또다른 걸림돌들
9장_정치의 진화, 다른 정치
정치참여의 딜레마 / ‘정치참여의 딜레마’의 해법 / 김여진과 날라리 외부세력 / 즐거운 연대와 적은 비용의 소통 / 천안함 논란의 정치적 이용 / 시민단체와 언론의 힘 / 정치의 전문화 / 정치참여는 진화해야 한다
10장_깨어 있는 시민의 조직된 힘을 위하여
정치는 투쟁 / 정치는 상수 / 정치투쟁과 민주체제 / 나의 정치

주
참고문헌

정치 보도의 홍수 속에 우리는 고개를 내젓거나 혀를 차기 일쑤입니다. 정치의 과잉을 탓합니다. 정치의 후진성을 한탄합니다. 왜 정치인들은 싸움만 계속할까? 왜 민은 늘 졸(卒)인가? 한국에서 소수의 목소리가 힘을 얻지 못하는 것은 당연한가? 민주주의가 꽃핀 나라라고 하는데, 왜 매번 투표를 해도 세상은 변하지 않고 이 모양 이 꼴일까? 우리는 왜 거듭 정치에 배신을 당하는 것일까? 왜? 이 책은 그러한 정치에 대한 근본적인 성찰을 시작하기 위해 기획되었습니다. 우리의 질문들은 사실 정치의 근본적인 메커니즘과 맞닿아 있습니다. 정치의 근본을 이해하면 더 쉽게 좋은 답을 얻을 수 있을 것이고 우리는 해결책을 논하고 찾는 데 한걸음 더 가까이 갈 수 있을 것입니다. ─「책머리에」

권위주의 정부에 대항해 투쟁할 때 모두들 민주화를 외쳤습니다. 아무도 공산화를 외치거나 왕조의 회복을 요구하지 않았죠. 민주체제라는 것은 마치 당연한 대의이거나 꼭 가야 할 미래처럼 취급되었습니다. 물론 민주체제와 민주정치의 발전은 다들 학교에서 배웠듯이 긍정적인 측면이 많습니다. 하지만 과연 그것이 학교에서 배웠듯이 그리고 미국이 주장하듯이, 민주화를 위해서 피를 흘리며 상상했던 모습처럼 훌륭한 것일까요?
─ 3장 민주체제의 환상

혹시 투표를 빼먹으신 적이 있나요? 선거 당일 무슨 이유에서건 투표를 안 한 적이 있나요? 당신이 투표하지 않았을 때 어떤 일이 벌어졌습니까? 민주주의가 퇴보하던가요? 당신이 투표를 하지 않아서 당신이 지지하지 않던 사람이 대통령이 되었습니까? 그래서 죄책감에 시달리셨나요? 당신이 투표를 하지 않아서 조국의 미래가 수렁으로 빠졌습니까? (…) 하지만 사실 그런 일은 벌어지지 않습니다.
─ 4장 선거와 민의에 관한 불편한 진실