대한민국 선거이야기

프롤로그｜대한민국 선거를 어떻게 볼 것인가
역동적인 대한민국 선거 ｜ 대한민국 선거가 해낸 혁명적 역할

1강｜쟁점이 많은 초기의 선거들 －1948년 5ㆍ10선거와 1950년 5ㆍ30선거
무엇이 자유민주주의인가 ｜ 최초의 보통선거 ｜ 5ㆍ10선거는 과연 미국이 이식한 것인가
유엔과 정부 수립 ｜ 3ㆍ1운동 직후부터 보통선거 주장 ｜ 5ㆍ10선거에 대한 상반된 평가
분단을 반대한 이유 ｜ 보수세력은 왜 보통선거를 반대하지 않았나 ｜ 첫 선거의 놀라운 결과
나라 이름 짓기 ｜ 하루아침에 대통령중심제로 바꿔 ｜ 소장파 전성시대 ｜ 김구가 암살당한 까닭
보수와 진보의 대결 ｜ “중도파가 프락치와 내통했다” ｜ “그런 시대가 있었어요” ｜ 1강을 마치며

2강｜이승만, 자신이 쳐놓은 직선제 덫에 걸리다 －1956년 5ㆍ15선거와 1960년 3ㆍ15부정선거
이승만이 직선제를 고집한 이유 ｜ 143 대 19로 부결된 이유 ｜ 막 오른 부산 정치 파동
기립표결로 발췌개헌 ｜ 민의를 빙자한 사전 선거운동 ｜ 유권자가 모르는 인물이 부통령이 된 나라
친일파, 자유당을 장악하다 ｜ 곤봉선거 ｜ 뉴델리 밀회 사건에서 사사오입개헌으로
조봉암이 대통령 후보에 나설 수 있었던 까닭 ｜ 이승만의 잇따른 더티플레이
야당단일화를 위하여 ｜ “못 살겠다 갈아보자” ｜ 추모표라는 기이한 투표 ｜ 이승만의 분노
5ㆍ15선거의 여파 - 새로운 형태의 부정선거 ｜ 장면 부통령 저격 사건
형장의 이슬로 사라진 조봉암 ｜ 선거구 바꾼 이기붕 ｜ 이승만, 정부통령 선거 지휘
정부통령 동일 티켓제 ｜ 조기 선거 강행으로 이승만 단독후보 되다
4할 사전 투표, 3인조 투표, 개표 부정 ｜ 도덕성이 상실된 시대 ｜ 2강을 마치며

3강｜박정희는 국민의 지지를 받았나 －1971년 선거를 중심으로
쿠데타세력의 더티플레이 ｜ 정치자금과 4대 의혹 사건 ｜ 정치활동정화법으로 정치인을 묶다
기구한 역사를 가진 비례대표제 ｜ 군부, 박정희한테 불출마 요구 ｜ 야당 대통령 후보 난립
격렬한 사상논쟁 ｜ “나는 정신적 대통령” ｜ 야당의 분열과 대통령 후보
남북투표에서 동서투표로 ｜ 대통령과 장관들이 나선 국회의원 선거운동 ｜ 망국적인 선거풍토
지독한 선거 후유증 ｜ 40대 기수론의 충격 ｜ 중앙정보부의 야당 대통령 후보 공작
김대중의 파격적인 공약 ｜ 궁지에 몰린 박정희 ｜ 박정희의 비장한 호소
경상도 지역 몰표로 당선된 박정희 ｜ 살아 있는 유권자 양심 ｜ 3강을 마치며－박정희 신드롬의 이해

4강｜유신체제와 전두환 정권을 뒤흔든 두 총선 －1978년 12ㆍ12총선과 1985년 2ㆍ12총선
거꾸로 가는 민주주의 ｜ 탄압에도 불구하고 ｜ 해괴한 대통령 선거
불쌍한 국회, 불쌍한 국회의원 선거 ｜ “닭의 목을 비틀어도 새벽은 온다”
박정희를 살린 인도차이나 사태 ｜ 꿀 먹은 벙어리가 된 김영삼｜경제로 망한 ‘경제 대통령’
박정희 발목 잡은 중화학공업 ｜ 외채망국론 ｜ 국제 고아가 된 체육관 대통령
유신독재 붕괴의 드라마 ｜ 이성을 상실한 박정희 정권 ｜ 두 번째, 세 번째 통대 대통령
우스꽝스러운 대통령 선거 ｜ 정당들의 행진－1대대 2중대 3소대 ｜ 유화 국면이 분기점
학생운동권의 노선대립 ｜ 바람, 바람, 바람 ｜ 휘청거리는 전두환 정권

5강｜민주화시대의 선거와 지역주의 －1987년 대선에서 2004년 총선까지
16년 만의 직선제 쟁취 ｜ 계엄령이 선포되지 않은 까닭 ｜ 마침내 5년 단임제 개헌
야당 후보 단일화와 ‘4자 필승론’ ｜ 산산조각 난 민주화운동세력 ｜ 여의도에서 벌어진 청중 동원 전쟁
투표 기계가 된 지역주민 ｜ 지역주의가 위력을 보인 또 다른 이유 ｜ 지역주의의 역사적 역할
민자당 창당과 김영삼 ｜ 김영삼과 김대중의 숙명의 대결 ｜ 1회용으로 끝난 '깨끗한' 선거
헌정사상 최초로 야당 후보 당선 ｜ 2002년 대선을 보는 재미
2004년 총선의 의의－일정한 수준에 오른 한국 민주주의 ｜ 5강을 마치며

에필로그｜2007년 대선을 돌아본다

이제 1960년 정부통령 선거를 보죠. 정부통령 선거는 1958년 연말부터 개시됐다고 볼 수 있습니다. 유명한 '24파동'에서부터 시작되었다고 보면 틀림없어요. 1958년 12월 24일에 일어난 건데, 경관직을 전부 사표 쓰게 하고는 전국 경찰 가운데 무술이 뛰어난 사람을 갑자기 뽑아 국회에서 경위로 한꺼번에 다 채용을 해버렸어요. 300명을.
그러더니만 국가보안법 개정안에 반대해 의사당에서 민주당 국회의원들이 농성하고 있었는데, 무술경관들이 민주당 국회의원들을 하나씩 다 붙잡아 끌어내고, 한희석 부의장 사회로 국가보안법 개정안과 지방자치법 개정안, 이 두 법안을 통과시켜버렸어요. 국가보안법이 이때부터 문제가 한층 더 심각해지는 거예요. 당시에는 이 법을 '신국가보안법'이라고 불렀어요.
그런데 실제 정부통령 선거에서 훨씬 더 중요한 역할을 한 것은 지방자치법 개정안입니다. 이것을 지금까지 별로 주목하지 않았는데, 얼마 전에 자료를 읽어보니까 이승만 정권의 국무위원들이 지방자치법 개정안을 선거와 더 직결된 것으로 파악하고 있었어요. 왜냐하면 선거로 뽑던 시.읍.면장을 임명제로 바꿔 행정 선거를 하려고 한 것이지요. 박정희 때도 1967년 6.8선거에서 행정 선거 비슷한 걸 했었죠. 물샐틈없는 행정 선거를 하기 위해서는 시.읍.면장을 다 임명제로 해야겠다는 거예요. 그걸 주 골자로 한 개정안을 통과시킨 겁니다. (107쪽, '2강 이승만, 자신이 쳐놓은 직선제 덫에 걸리다 - 1956년 5.15선거와 1960년 3.15부정선거' 중에서)