미국 외교의 거대한 환상

한국어판 저자 서문
역자 서문
서문

01 불가능한 꿈
미국인이 택한 자유주의적 패권 정책
인간의 본성은 국제정치 분석의 핵심 요인
정치적 자유주의
이 책의 계획

02 인간의 본성과 정치
핵심적 정의들
이성의 한계와 좋은 삶
우리의 사회적 본질
정치제도와 권력
사회 집단 간의 정치
생존과 인간의 조건

03 정치적 자유주의
정치적 자유주의
일상적 자유주의
진보적 자유주의
자유주의적 진보주의의 승리
공리주의
자유주의적 이상주의

04 자유주의의 균열
민족주의의 문제
압도적으로 막강한 민족주의와의 공생
개인의 자유에 대한 지나친 강조
독재를 향한 유혹

05 국제정치에서의 자유주의
자유주의적 패권 정책에 대한 변호
현실주의를 처방하는 자유주의
일상적 자유주의라면?
현대 국제체제의 형성
세계국가가 가능할까?
무정부 상태는 앞으로도 지속될 것이다

06 문제의 근원으로서 자유주의
자유주의적 군국주의
자유주의는 외교를 강경하게 만든다
자유주의와 주권
불안정과 값비싼 실패
해외에서의 자유주의 추구는 국내의 자유주의를 손상시킨다
고도의 현대적 이데올로기

07 자유주의 평화 이론
가장 중요한 것은 국가의 생존
민주주의적 평화론
경제적 상호 의존론
자유주의적 제도주의
나는 왜 현실주의자인가

08 절제된 외교정책의 촉구
자유주의적 외교정책의 어리석음
현실주의와 절제
민족주의와 절제
미국은 어디로 가고 있는가?

NOTES

오랜 세월 동안 서반구에서 지역 패권국이었던 미국은 중국이 아시아의 지역 패권국이 되는 것을 막기 위해 온갖 노력을 펼치게 될 것이다. 간단하게 말하자면, 미국은 미국과 맞먹는 경쟁자의 존재를 용납할 수 없는데, 이는 20세기 세계 역사를 통해 보여졌던 일들이다. 미국은 독일 제국, 나치 독일, 그리고 소련이 유럽을 지배하는 것을 막는 데 핵심적인 역할을 담당했고, 일본 제국과 소련이 아시아 지역을 장악하는 것을 막았다. 실제로 미국은 패권의 야망을 가졌던 이 4개의 강대국 모두를 격파하는 데 핵심적인 역할을 담당했다. 그렇기 때문에, 적어도 예측 가능한 미래에 미국의 정책결정자들이 중국(그리고 북한)으로부터 한국을 보호하는 데 깊이 개입할 것은 분명하다. 요약하자면, 이미 70년 가까이 지속된 한국 방어에 대한 미국의 약속은 앞으로도 끝날 전망이 보이지 않는다.

나는 미국의 대 한반도 정책, 보다 일반적으로 미국의 대 동아시아 정책을 이끄는 원동력이 무엇인지를 이해하는 데 도움이 될 수 있는 2권의 책을 저술했다. 한국어로도 번역된『강대국 국제정치의 비극』은 냉전 시대 동안 미국의 정책결정자들이 왜 한국의 안보에 그토록 신경을 썼는지, 또한 다가오는 다극체제에서도 미국은 왜 한국의 안보에 계속 관심을 가질 것인지에 대해 잘 설명해준다. 그러나『강대국 국제정치의 비극』은 냉전이 종식된 이후, 세계가 단극체제가 되었던 시대의 미국의 대 한반도 정책에 대해서는 별로 언급하지 않고 았다. 결국『강대국 국제정치의 비극』은 강대국들 사이의 관계를 설명하는 이론을 제공하지만, 단극체제는 그 정의상 강대국이 하나뿐이며, 이는 강대국들 사이의 정치가 존재할 수 없다는 것을 의미한다. 『미국 외교의 거대한 환상The Great Delusion』이 목표하는 바는 미국만이 지구 상의 유일한 초강대국이었기 때문에 다른 막강한 국가들과 경쟁하지 않아도 되었던 시절, 미국 외교정책의 동기가 되었던 요인들이 무엇이었나를 설명함으로써 공백을 메우려는 것이었다. 내 주장의 주요 관점은, 냉전이 종식될 무렵 미국은 일반적으로‘자유주의적 패권’이라고 불리는 근본적으로 자유주의적인 외교정책을 채택하기 시작했다는 것이다. 이 야심찬 정책의 목표는 가능한 한 많은 수의 나라들을 자유민주주의 국가로 바꾸어놓는 동시에 개방적 국제경제 체제를 조성하고, 또한 더욱 효과적인 국제기구들을 건설하는 것이었다. 즉 미국은 세상을 자신의 모습대로 다시 만들고자 했던 것이다.

중국에 대한 포용 정책은 실패로 돌아갔다. 중국은 민주주의 국가가 아니, 동중국해, 남중국해 그리고 타이완에 대한 행동과 선언을 통해 확실해진 바처럼 중국은 동아시아에서 현상 타파를 추구하는 나라이다. 동시에 중국에 대한 포용 정책은 중국의 경제성장을 지원함으로써 중국이 강대국이 되는 것을 도왔으며, 이는 중국이 막강한 군사력을 구축해 동아시아의 현상 변경을 추구할 수 있게 했다. 동아시아에 강대국 국제정치가 다시 돌아왔으며, 한국과 미국 양국은 중국을 봉쇄하기 위해 전력을 다하게 될 것이다. 동시에 중국이 야기하는 위협은 앞으로 상당 기간 동안 한미 동맹관계를 더욱 굳건히 해줄 것이다.