민주주의의 정치적 기초

미국을 대표하는 정치학자로, 1892년 미네소타 주 베다니에서 태어나 1971년 사망했다. 피츠버그 대학교에서 학사와 석사 학위를 취득했으며 1935년 콜롬비아 대학교에서 박사 학위를 받았다. 콜롬비아 대학교, 뉴저지 여자대학(현 루트거스 대학교) 등에서 교편을 잡다가 1930년부터 1960년 은퇴할 때까지 웨슬리언 대학교에서 학부생을 가르쳤다. 아울러 그는 미국 정치학회 회장(1956~1957)을 역임했다. 샤츠슈나이더는 갈등에 바탕을 둔 정당이론 분야에서 세계적인 명성을 떨쳤다. ‘샤츠(Schatts)’라는 애칭으로도 유명한 그의 이름을 따 제정한 ‘샤츠슈나이더 상’은 미국 정치학 분야에서 최고의 박사 학위 논문에 수여하는 것으로 유명하다. 주요 저서로는『정치, 압력, 그리고 관세Politics, Pressures and the Tariff』(1935) 『정당정부Party Government』(1942)『정당정부를 위한 투쟁The Struggle for Party Government』(1948)『미국 정치에서의 균형과 변화Equilibrium and Change in American Politics』(1958)『절반의 인민주권The Semisovereign People』(1960) 『정부를 찾아 나선 2억 명의 미국인들Two Hundred Million Americans in Search of a Government』(1969) 등이 있다.

국회에서 사회생활을 시작했다. JTBC의 시사교양 프로그램《썰전》에 출연했고, TBS 라디오《퇴근길 이철희입니다》를 진행하는 등 한동안 방송인으로 지냈다. 20대 국회의원을 지냈고, 문재인 정부에서 청와대 정무수석비서관으로 일했다. 대한민국이 이룩한 자랑스러운 성취에 자부심을 느끼면서도 여전히 지키기보다 바꾸기가 더 필요하다고 생각한다. 정치가 사회경제적 약자들의 고단한 삶을 바꾸는 데 강한 역할을 해야 한다는 소신이 있다. 《1인자를 만든 참모들》, 《뭐라도 합시다》, 《이철희의 정치 썰전》, 《정치가 내 삶을 바꿀 수 있을까?》 등을 썼고, 《민주주의의 정치적 기초》, 《진보는 어떻게 다수파가 되는가》를 번역했다. 현재 CBS 라디오《이철희의 주말 뉴스쇼》를 진행하고 있고, 한겨레에 연재 칼럼《이철희의 돌아보고 내다보고》를 쓰고 있다. 지식디자인연구소장, 우석대 석좌교수, 서울대 사회발전연구소 객원연구원이다. 이 책은 2020년에 썼던 정치학 박사 학위 논문《대통령 탄핵 결정 요인 분석 : 노무현 대통령과 박근혜 대통령 탄핵 과정 비교》를 바탕으로 현 정국에 관한 생각을 덧붙여 새로 쓴 것이다. 한국의 두 차례 대통령 탄핵 사례를 정치 현장에서 직접 경험한 뒤 ‘왜 한 번은 실패하고 한 번은 성공했을까’와 ‘탄핵이 민주주의에 끼치는 영향’에 대해 고민했다. 이러한 문제의식에서 시작된 이 책을 통해 독자들이 탄핵 이슈에 대해 단순 찬반을 넘어 더 넓은 관점에서, 더 다양한 측면에서 신중하고 균형감 있게 접근하기를 바란다.