대한민국 민주주의 처방전

머리말 희망은 어디에 있는가?

1장 민주주의는 다시 시작해야 합니다
지금 여기 ‘시민’은 존재하는가?
1 ‘국민(國民)’을 극복하고 ‘시민(市民)’으로
2 ‘정치적 자유’란 무엇인가?
3 선거 제도의 개혁을 위하여
4 남의 장점을 배우는 것이 미덕
5 사회, 녹색 그리고 시민의 기치로
6 직접민주주의를 허하라
7 무엇을 위한 개헌이어야 하는가?
8 통일을 위한 일 모색

2장 사회 기본의 재구축을 위하여
관료를 넘어 시민으로
1 언제까지 ‘관군’에게 우리의 운명을 맡겨야 하나?
2 관료 개혁을 위하여
3 안전과 개혁의 두 마리 토끼를 잡으려면
4 공사다망한 정치권, 그들에게 세월호는 무엇인가?
5 이제 야당을 버려야 할 때가 된 것인가?
6 우리는 박정희를 넘어서지 못했습니다

3장 공무원은 ‘공(公)’을 위하여 존재하는가?
1 ‘공(公)’이란 무엇인가?
2 진입 장벽이 너무 높은 폐쇄적 관료조직
3 독립적인 감사원이 절실하다
4 국회의 입법권 회복을 위하여
5 ‘-함’, ‘-음’의 관료사회 보고서는 일제 잔재이다

4장 다시 새로운 시작을 위하여
정치가 살아야 나라가 산다
맺음말 이제 그만 멈추라. 그리고 관행에 저항하라