동아시아 국가 관료제

제1장 거버넌스와 관료제(박종민) 1
Ⅰ. 머리말 _ 1
Ⅱ. 정부와 거버넌스 _ 3
Ⅲ. 행정과 관료제 _ 12
Ⅳ. 분석틀 및 사례 _ 18

제1편 유교적 전통의 국가

제2장 한국 관료제: 실적제의 전통과 도전(윤견수?박종민) 25
Ⅰ. 서 론 _ 25
Ⅱ. 전통과 유산 _ 27
Ⅲ. 도 전 _ 33
Ⅳ. 변화와 긴장 및 갈등 _ 43
Ⅴ. 전 망 _ 53

제3장 싱가포르 관료제: 실적기반 엘리트주의(임 현) 59
Ⅰ. 개 관 _ 59
Ⅱ. 실적주의 _ 61
Ⅲ. 투명성 _ 72
Ⅳ. 부패통제 _ 75
Ⅴ. 환경: 정당 및 시민사회 _ 78
Ⅵ. 결 론 _ 80

제4장 중국 관료제: 경로의존성과 근대화의 한계(김지성) 85
Ⅰ. 서 론 _ 85
Ⅱ. 행정체계 _ 86
Ⅲ. 행정전통 _ 88
Ⅳ. 행정의 근대화 _ 95
Ⅴ. 행정개혁의 경로의존성 _ 101
Ⅵ. 요약 및 결론 _ 110

제5장 베트남 관료제: 이상주의의 전통과 변화(김두래) 117
Ⅰ. 역사와 전통 _ 117
Ⅱ. 계획경제 실패와 개혁개방 _ 119
Ⅲ. 관료제 내부 개혁 _ 122
Ⅳ. 투명성 _ 133
Ⅴ. 책임성 _ 137
Ⅵ. 자율성 _ 140
Ⅶ. 결 어 _ 142

제2편 비유교적 전통의 국가

제6장 필리핀 관료제: 명목적 실적주의와 정치화(장용진) 149
Ⅰ. 전통과 유산 _ 149
Ⅱ. 명목적 실적주의 _ 150
Ⅲ. 신자유주의-신공공관리 개혁과 한계 _ 155
Ⅳ. 민주화와 관료제의 정치화 _ 158
Ⅴ. 결 론 _ 164

제7장 말레이시아 관료제: 행정의 근대화와 개혁의 한계(임 현) 169
Ⅰ. 개 관 _ 169
Ⅱ. 행정 근대화와 개혁 _ 171
Ⅲ. 개혁의 한계와 과제 _ 182
Ⅳ. 맺는말 _ 192

제8장 몽골 관료제: 모순과 공존(최용선) 197
Ⅰ. 서 론 _ 197
Ⅱ. 전통과 유산 _ 199
Ⅲ. 개혁의 정치 _ 203
Ⅳ. 공공부문의 개혁과정 _ 205
Ⅴ. 개혁의 한계와 과제 _ 216

제9장 동아시아 국가 관료제: 전통과 도전(박종민) 227
Ⅰ. 전 통 _ 228
Ⅱ. 환경: 정치와 사회 _ 233
Ⅲ. 패턴: 지속과 변화 _ 238
Ⅳ. 맺음말: 도전과 과제 _ 257

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