사회통합형 대북정책

제1장 서장: 사회통합형 대북정책을 위하여
1. 햇볕정책의 진정한 교훈
1) 과욕이 진정성을 밀어낸 대북정책
2) 일상(日常)으로 들어온 대북정책
2. 햇볕과 반(反)햇볕 간의 차이는 과장됐다
1) ‘퍼주기’ 대 ‘전쟁불사’가 아니다
2) 수렴을 통해 제3의 대북정책을

제2장 대북정책의 진화: 수렴의 뿌리
1. 냉전기의 대북정책
1) 해방공간: 좌우합작과 남북교류협상론
2) 이승만: 단절 속의 대결
3) 장 면: ‘선 건설 후 통일’과 중립화 통일론
4) 박정희: 봉쇄에서 포용으로
2. 탈냉전기의 대북정책
1) 전두환: 대결 속의 교류
2) 노태우: 남북관계의 기본 틀 마련(남북기본합의서)
3) 김영삼: 북미 제네바합의와 4자회담

제3장 김대중의 대북 화해·협력정책: 햇볕정책
1. 왜 김대중인가
2. 김대중의 대북 인식과 정책의 형성기
3. 김대중의 3단계 통일론
4. 공화국연합제와 햇볕정책 간의 모순

제4장 햇볕정책의 실효성: 수렴의 시작
1. 기존연구의 한계와 실효성 분석
2. 분석의 틀 3C모델 (신뢰, 합의, 양립성)

제5장 3C로 본 햇볕정책의 실효성 변화
1. 3C의 점증과 실효성 가시화
2. 높은 수준의 3C와 실효성 극대화
3. 3C의 균열과 실효성 급감
4. 3C 중 선도변수의 문제

제6장 햇볕과 반햇볕의 수렴(1): 이론의 관점
1. 국제정치학의 정치적 현실주의(Political Realism)
2. 대북정책의 토대로서의 한국적 현실주의
3. 한국적 현실주의의 구성 요소

제7장 햇볕과 반햇볕의 수렴(2): 정책과 이행의 관점
1. 햇볕론자들의 아집과 위선
2. 반햇볕론자들의 원죄와 한계
3. 수렴의 길
1) 과잉대화, 과소대화도 피해야
2) ‘시간’에 대한 공감대가 필요하다
3) ‘상호주의’는 ‘호혜주의’라는 말로 바꿔라
4) 임동원과 이동복의 화해가 필요하다

제8장 맺는 말: 수렴의 제도화를 위한 제언
1. 햇볕정책이 제대로 평가받으려면
2. 북방정책과 북핵동결을 딛고 선 햇볕정책
3. 대북정책은 단절이 아닌 계승이다
4. 대북정책에 불필요한 이름 붙이지마라
5. 3C의 창으로 대북정책을 보자
6. 통일부 대신 ‘남북관계위원회’를 설치하자