3·11 동일본대지진을 새로이 검증하다 (양장)

서장_ 거대 재해로서의 동일본대지진

제1부 동일본대지진 복구·부흥의 5년
제1장 데이터로 보는 동일본대지진: 부흥 과정의 현상과 과제
제2장 포스트 동일본대지진 주택 재건 현황과 지역 부흥
제3장 라이프라인의 복구 및 부흥: 교통을 중심으로
제4장 동일본대지진으로 인한 피해 주민들의 건강 지원활동

제2부 동일본대지진의 교훈과 새로운 거대 재해
제5장 동일본대지진 후의 지진학과 지진 방재
제6장 쓰나미 방재의 과제와 새로운 대비 활동
제7장 동일본대지진의 액상화 피해

제3부 포스트 3·11 동일본대지진의 과제
제8장 이재민 지원 법·제도
제9장 동일본대지진과 보험제도
제10장 ‘재해 볼런티어’를 둘러싼 과제: 동일본대지진 5년의 교훈
제11장 동일본대지진이 기업의 리스크 관리에 미친 영향
제12장 포스트 3·11의 재해 저널리즘: 과제와 전망

제4부 후쿠시마 원전사고 5년의 검증
제13장 원전 재해와 안전의 사상
제14장 원전사고의 사회경제적 문제와 소비자·시민의 반응
제15장 후쿠시마 원전사고 이후의 ‘리스크 커뮤니케이션’
제16장 후쿠시마 원전사고와 일본의 ‘원자력 안전 규제

왜 이러한 사태에 이르렀을까를 겸허히 반성하자면, ‘최악의 재난 시나리오’가 발생할 것을 사전에 고려하지 않았다는 점이다. ‘발생하지 않기를 바라는 사고’는 어느새 ‘발생하지 않을 사고’로 착각(오판)하게 된 것이다. 후쿠시마 제1원자력발전소 사고에 관해서도 ‘이 발전소가 사고로 작동이 완전히 멈춘다면 어떻게 대처할 것인가?’라는 발상이 절실했다. 만약 이러한 전제가 있었다면 후쿠시마 원전사고의 원인이라 할 수 있는 ‘(원전시설 내)전체 전력 상실(全電源喪失: Station Black Out, SBO)’에 대응하여 어떻게 사고를 막을 수 있을까라는 해답 중 하나라도 얻을 수 있지 않았을까? _“서장_ 거대 재해로서의 동일본대지진”

한편 쓰나미 피해 중심인 이와테현·미야기현의 동향을 살펴보면, 피난민 수의 감소 속도는 결코 빠른 것이 아니다. 이미 지진 재해로부터 5년째를 맞이하고 있는 현재, 거의 동일한 수의 주택이 멸실되었으나 5년간 가설주택을 0으로 만든 한신·아와지대지진과 비교하면 상당한 지연 상황임을 지적할 수 있다. 현 시점의 이 숫자가 의미하는 것은 다음 연도 이후는 ‘임시 주거·피난민의 초장기화’라는 일본 재해 역사상 첫 사례에 돌입한다는 의미이며, 상당한 위기감을 갖고 대책을 고안할 필요가 있다. _“제2장_ 포스트 동일본대지진 주택 재건 현황과 지역 부흥”

도호쿠지방태평양연안지진으로 대지진이 발생하기 쉬워진 곳은 또 있다. 본진의 진원 단층으로 인접한 판 경계면으로, 남쪽 인접 지역인 이바라키현에서 치바현 먼바다 태평양 연안 해역과 북쪽 인접 지역인 이와테현 북부에서 아오모리현에 걸친 태평양 연안 해역이 이에 해당한다. 이러한 도호쿠지방태평양연안지진이 발생하기 이전보다도 지진이 발생하기 쉬운 지역으로 유의해야 할 상황이 되었다. _제5장_ 동일본대지진 후의 지진학과 지진 방재