결정의 미학

추천사 | 시기별·역할별 사례 분류 | 프롤로그

Ⅰ 인사 부문 의사 결정
01 국립대학 최초로 여성 부총장을 선임하다
02 정치권과 무관한 한국연구재단 이사장 선임: 장관의 마음 비운 추천
03 초대 서울대 상근감사의 추천: 친정 마다하고 외부 수혈을 택하다
04 서울대 법인 설립 최고 의결 기구에 김용 총장 위촉: 정성을 다하면 길이 있다
05 인사권자가 자문 결과 반영해 주중한국대사 민간 출신 기용 구상을 철회하다
06 서울대병원장 임용 관련 자문 의견: 정중함을 유지하며 대학의 권위를 존중받다
07 자신의 인사 구도에 반反한 자문 조언 수용한 기획예산처 장관
08 추천을 통한 의견 수렴: 주목받을 총장 선임 사례
09 통일평화연구원장을 4번 연임하다: 예외 아닌 모범 사례
10 투병 중인 교수를 기술지주 사장에 임용하다

Ⅱ 새로운 제도 형성에 관한 결정
01 의대 문·이과 교차 지원 시행을 보류하다: 번복 비판 무릅쓰고 여론 고려한 ‘회귀’
02 기금 교수의 전임 교수 전환: 상위 목표의 공감대를 형성하고 부수적 과제를 협의하다
03 총장 나이 제한 존폐에 관한 결정: 보편적 가치를 중시하다
04 학(원)장 임용 방식의 정비: 실질적 자율과 통합의 상징성 고려한 결정
05 국회예산정책처가 태동하다: 국회의장의 소수 의견 수용이 만들어낸 뜻밖의 결론
06 ‘국제대학원’이 아닌 ‘국제지역원’을 설립하다: 절반의 결실
07 행정대학원과 국제지역원 통합(안)이 좌절되다: 공통 이익 실현의 어려움

Ⅲ 신규 사업에 관한 결정
01 관정도서관 신축의 기적: 귀인의 결단을 가능하게 한 용기
02 평창 그린바이오 사업을 완성하다: 선도자의 집념과 일관된 정치적 지원
03 삼성R&D센터, 난관 극복한 출발: 거시적 안목에서 결단하다
04 아슬아슬한 분당서울대병원 개원: 정치적 리더십이 선보인 특단의 배려와 난관 극복
05 선의와 대의를 결합한 문화 가치 창조: 버들골 풍산마당
06 서울대병원 강남센터 이전 계획을 보류하다: 보류 주도한 이사장
07 과총 ‘과학기술인 복지콤플렉스’를 건립하다: 30년 연하 젊은 관리를 설득하는 정성
08 울산산학융합지구 최종 참여 결정: 혼돈 끝에 우선하는 가치를 선택하다
09 공간 사정으로 난색 표했던 ‘창조경제혁신센터’를 울산대에 유치하다
10 위암 수술 직후 공적 책무 헌신한 한예종 총장: 본질 공유하는 설득

Ⅳ 교육 비용에 관한 결정
01 직접 주도한 등록금 동결 결정: 사회적 가치를 중시하다
02 학생식당의 1700원 식단 가격 동결: 포퓰리즘 오해를 감수하다
03 보직 수당 인상 백지화 결정: 보직 교수의 진정한 권위를 유지하다
04 동료 교수들의 질타 받은 ‘도서관 1억 원 기증’ 결정: 행정대학원장 임기를 마치며

Ⅴ 공기업 부문의 정책 결정
01 공기업 개혁의 빛과 그림자: 통합과 환원, 무의사 결정
02 ‘공공기관 운영에 관한 법률’이 극적으로 통과(2007)되다: 정치권 책임자의 협조
03 광업진흥공사 사장을 해임하다: 장관의 파격적 결정
04 경영평가단의 자율성을 존중한 심사평가국: 2년 연속 1위 한 한국전력
05 일본 우정 민영화 성공의 동력원

Ⅵ 환경과의 적극적 소통: 결정의 상시 변수
01 지역 사회와의 정례적 소통
02 국회와의 원활한 소통
03 언론의 이해와 지지: 기대와 역량 사이의 괴리를 좁혀야 한다
04 서울대와 카이스트가 협력 분위기를 조성하다
05 베이징대, 도쿄대와의 협력 심화: 낮은 자세로 주도하다
06 글로벌 가치의 공유: 아웅 산 수치 여사의 명예박사 수여를 결정하다

Ⅶ 정책 결정과 갈등 대응
01 ASEM 개최지 선정(2000): 과열 경쟁을 완화하기 위한 민간위원회의 역할
02 방폐장 입지 선정: 주민 투표 통한 경쟁의 역발상으로 갈등을 극복하다
03 대학본부 학생 점거 현장 방문을 결정하다
04 융합기술연구원의 좌초 위기 극복: 선임자의 결정 존중한 김 지사
05 IBK커뮤니케이션센터 준공과 갈등: 개별 이익과 전체 이익의 조화가 절실하다
06 공감대 형성에 실패한 병원장 연임: 책임자와 부속 기관장의 불일치

Ⅷ 자신의 문제에 관한 결정
01 울산대 총장 제안 응낙: 시선 의식하지 않은 결정
02 법인 전환 후 총장 보수 결정: 이전과 동일한 수준으로
03 총장 공관 신축 계획의 백지화를 스스로 주도하다

에필로그

총장 선출과 무관하면서 기초 학문 분야 소속이고 공적 경험이 풍부한 교수를 선임 기준이라고 생각하면서 또 다른 기준 하나를 새롭게 추가했다. 남성이 다수인 서울대 성별 분포에서 여성 교수를 선임하면 서울대가 여성의 등가(等價) 참여를 선도할 수 있다는 상징적 메시지를 전달할 수 있다고 믿었다. 언급한 3가지 기준에 충족하는 여성 교수를 선임하기로 결심하고 나니 적임자를 물색하는 데 그리 오랜 시간이 걸리지 않았다.

평균적인 노력을 쏟아부어 신규 사업이 성사될 확률은 아주 낮다. 평균을 뛰어넘는 혼신의 노력을 기울여야 재정 권력(또는 경제 권력)을 설득할 수 있다. 선도자들이 쥔 공식 권위에 사적 자원과 역량 등 감성적 노력을 동반할 때 감동의 전환점을 만들어낼 수 있다. 이런 측면에서 신규 사업을 얼마나 성사시키느냐는 결국 기관 최고 책임자의 몫이다. 그래서 기관 책임자의 재정 동원 역량(fiscal capability)을 리더십 평가 요소의 하나로 간주하는 것이다.

전문가의 한 사람인 교수 의견을 경청해 자신의 반대 입장을 재고한 원내 대표의 결심과 이 결심을 유도하는 데 주저하지 않은 장관의 정성이 회기 내 ‘공공기관 운영에 관한 법률’ 통과를 가능하게 한 것 아니냐는 반문을 해보기도 했다. 이 가정을 생각해보면 항상 진정으로 최선의 노력을 다하고, 정치권으로부터 동의와 지지를 받아내는 노력이 공공 리더십의 요체임을 인식하게 된다.