오바마 시대의 세계를 움직이는 10대 파워

추천사 _ 로브 와니(W. Robert Warne, 前 KEI 원장)
머리말 _ K스트리트를 걸으며

제1부_ 정치파워 그룹

파워1 전통적 진보주의

1. 최초의 흑인대통령 탄생
전당대회에서 화려한 데뷔 / 아메리칸 드림의 화신 / 붉은색 주와 푸른색 주로 분단 / 미국 정치지도의 변화 / 연속된 패배원인 분석

2. 지지기반 변화
전통적인 지지기반 상실 / 민주당의여피화 / DLC, 뉴뎀과 블루도그 / 전통적 진보주의로의 복귀

3. 2008년 대선경쟁
민주당 예비선거, 오바마 vs 힐러리 / 오바마의 대역전극 / 조 바이든, 부통령 지명 /
대선 본선 경쟁, 오바마 vs 매케인 / 오바마 승리의 원동력

파워2 온건 보수주의

1. 새로운 보수주의 판도
네오콘 시대의 마감 / 보수주의의 반격 / 깅그리치 혁명

2. 기독교 복음주의
기독교 우파 / 랄프 리드와 기독교연합 / 풀뿌리 보수주의

3. 감세론자
감세정책 전도사 / 글로버 노퀴스트와 수요회

4. 민주당의 의회장악
스캔들로 쫓겨난 공화당 인사들 / 각종 性 스캔들 / 낸시 팰로시의 공격 / 부시 대통령의 인기 추락

파워3 K스트리트

1. 대통령 만들기 일등공신
로비스트의 역사 / 로비스트산업 / K스트리트의 전관예우 / 정치컨설턴트로의 권력이동 /
킹메이커들이 반드시 거쳐 가야 하는 곳 / 카리스마 넘치는 전략가, 칼 로브

2. 대표적 이익단체
대미 로비의 대명사, AIPAC / 미국의 주요 이익단체

3. 로비스트 규제
로브스트가 지켜야 할 법규 / 매케인-파인골드 선거자금 개혁법 / 워싱턴 정가를 뒤흔든 로비게이트 /
보수주의자들에게 떨어진 불똥 / 대대적인 정풍운동

Book Review
오바마 시대의 세계를 움직이는 10대 파워


제2부_ 경제파워 그룹

파워4 군산복합체

1. 이라크전과 미국정치
7년째 계속되고 있는 전쟁 / 2차대전 이후 가장 큰 전쟁비용 / 이라크전의 최대 수혜자, 군산복합체

2. 민간군수기업
군대보다 더 용감한 기업 / 불법행위의 대명사, 블랙워터 / KBR, 핼리버튼과 딕 체니 /
텍사스 달라스에 위치한 핼리버튼 본부

3. 군수 대기업과 정치인
세계 최대 군수업체, 록히드마틴 / 부시 가문과 밀접한 칼라일 그룹 / 종합 엔지니어링 기업, 벡텔 /
이라크전의 득과 실

파워5 다국적기업

1. 월마트와 미국 정치
민주당 사우스캐롤라이나 토론회 / 월마트 효과 / 미국 정치인들의 기피대상 1호

2. 미국 제약업계
다국적 제약업계의 강력한 로비 / 글로벌 제약업체의 대표, 화이자 / 전통이 있는 독일계 제약회사, 머크

3. 미국 농업계
농심을 등에 업은 강한 로비력 / 다국적 곡물기업, 카길 / 바이오산업의 선두주자, 몬산토 /
아스파탐게이트와 럼스펠드

4. 미국 자동차업계
디트로이트의 로비력 / 세계2위 자동차기업으로 전락한 GM / 다시 미국 기업이 된 크라이슬러

파워6 월스트리트

1. 금융과 미국 정치
월스트리트의 로비력 / 특명 : 베어스턴스 구출 작전

2. 서브프라임 사태와 금융위기
은행 파산 도미노 / 금융구제법안의 처리 / 정통 아이비 시대의 마감

3. 살아남은 은행들
뛰어난 금융전문가 양성기관, 골드만삭스 / 미국 최대은행으로 자리매김한 뱅크오브아메리카

파워7 에너지기업

1. 에너지와 미국 정치
런퀴스트와 에너지업계 로비

2. 부시 행정부의 에너지정책
매년 쏟아낸 에너지정책 / 2005년 에너지정책법 입법

3. 고유가와 석유 대기업
슈퍼스파이크의 현실화 / 양당의 고유가 대책 대결 / 세계최대 석유회사, 엑슨모빌 / 글로벌 석유기업, 셰브런


제3부_ 사회파워 그룹

파워8 진보적 싱크탱크

1. 새로운 정책 아이디어의 보급소
싱크탱크의 분류 / 싱크탱크의 역사

2. 진보적 싱크탱크
정책마케팅을 선도하는 브루킹스 연구소 / 오바마가 기용한 브루킹스 브레인들 /
민주당과 깊게 연계된 PPI, CAP, CNP / 재야 진보세력과 밀접한 싱크탱크, EPI, NPI

3. 보수적 싱크탱크
고르바초프와 후버연구소 / 보수주의의 이념적 상징, 헤리티지재단 / 네오콘의 싱크탱크, 미국기업연구소와 PNAC / 자유의지주의를 옹호하는 케이토연구소 / 안보문제를 다루는 전략문제연구소, 허드슨연구소

파워9 인터넷 미디어

1. 인터넷 신문
케리의 저격수, 드러지리포트 / 입수된 정보는 5분 이내에 뉴스화 / 르윈스키 스캔들과 인터넷 풀뿌리 운동 / 인터넷 좌우대결, 무브온 vs 프리 리퍼브릭

2. 인터넷과 정치
대선에서 막강한 위력을 발휘한 UCC / 최초의 인터넷 대통령후보 / 민주당 당권경쟁, 딘주의자 vS DLC

3. 미국의 기존 언론사
TV 선거광고의 세계 / 미디어 과점체제 / 보수미디어의 대부, 루퍼트 머독 / 백악관도 쩔쩔매는 3대 신문

4. 정치양극화의 심화
점점 멀어지고 있는 보수와 진보 / 이념은 물론 생활양식도 차이 / 정치양극화의 주된 원인

파워10 시민운동단체

1. 단체의 종류
미국은 NGO의 천국 / 비영리단체의 종류

2. 정치개혁
오바마를 등에 업은 흑인시민단체, NAACP / 열린 정치만들기를 선도한다, 코먼코스 /
정치자금을 투명하게 관리한다, CRP / 민권 보호에 앞장선다, ALCU

3. 행정개혁
납세자에게 책임지는 정부를 만든다, CAGW / 공직자 윤리를 평가하는 시민단체, CREW / 내부고발자를 보호한다, CAP

4. 기업개혁
소비자운동의 선구자, 랄프 네이더 / 부당한 기업활동을 감시한다, CW

에필로그
지난 10년간 워싱턴 로비현황 / 로비스트들의 고급 사교장 / 워싱턴 대사관은 국력의 상징 /
문화를 통한 국위선양 / 오바마 행정부의 향후 정책방향 / 보호무역주의 부활 / 세제개혁 및 중소기업 지원 강화 / 재생에너지 육성을 통한 일자리 창출 / 전 국민 건강보험 적용 / 오바마 행정부와 한미관계 전망

군수산업은 업종의 특성상 소비자가 바로 정부이다. 무기수출도 대부분 미국 정부의 승인과 보증이 필요한 해외군사판매방식을 통해 이뤄지기 때문에 1차 로비대상은 미국 정부와 의회일 수밖에 없다. 국방안보의 전문성과 비밀성 때문에 정책결정이 소수의 전문 관료들에 의해 이루어지므로 로비를 통해 이들을 설득하게 된다. 그래서 세계 곳곳에서 일어나는 분쟁의 이면에는 군산복합체의 전쟁음모가 숨어있다고 한다. ‘군산복합체’는 군수산업체, 미 국방부 그리고 의회 사이에 형성된 ‘철의 삼각지대’를 일컫는 말이다. 제2부 ‘1.이라크와 미국 정치’ 중에서

정강정책에서는 직접 언급되지 않았지만, 오바마는 UAW 등 노동자층의 표심을 잡기 위해 그동안 한국을 포함한 콜롬비아, 파나마 등과의 FTA에 반대한다는 입장을 거듭 밝혀왔다. 또한 그는 북미자유무역협정에 변화된 노동 및 환경규범이 담겨야 한다고 주장하며 클린턴 행정부가 1994년 체결했던 이 협정도 재협상하겠다고 밝힌 바 있다. 비록 표면적으로 FTA에 대해 강력한 반대 입장을 갖고 있지만, 오바마 대통령은 후보시절 내놓은 여러 가지 공약 중에서 FTA 재협상 카드를 접을 공산이 제일 크다.
- 에필로그 ‘보호무역주의의 부활’ 중에서