아세안 중심성

한국어판 서문 한국과 아세안의 관계 발전에 대한 새로운 통찰력을 위해
발간사 아세안 중심성과 한-아세안의 미래 / 김해용(한-아세안센터 사무총장)
추천의 말 노련한 외교관의 실제 경험과 학술적 관점의 아름다운 조화 / 테오도로 록신 주니어(전, 필리핀 외교부 장관, 현 주영 필리핀 대사)

제1장 들어가는 글
왜 이 책을 썼는가
아세안의 선구자들
아세안의 약사(略史)
아세안공동체 포스트 2025 비전
동티모르의 아세안 11번째 회원국 승인 요청
아세안공동체는 존재하는가?

제2장 자문화기술지란 무엇인가
분석적 프레임워크
- 성찰의 기록
- 일부 윤리적 고려 사항
- 자료의 실체와 출처

제3장 아세안 외교와 아세안 중심성
아세안 중심성 강조는 탈식민지주의와 냉전 상흔의 산물
아세안 외교에 대한 평가
아세안 중심성에 대한 평가
아세안 외교와 아세안 중심성에 대한 나의 평가

제4장 역내 아세안 리더십을 보여주는 아세안 중심성: 2017년 아세안 의장국 필리핀
남중국해 행동규칙 기본협정
이주노동자의 권리 보호와 증진에 관한 컨센서스
아세안 주재 필리핀 대표부와 아세안 의장국 필리핀

제5장 아세안 회원국 간 외교 원칙으로서의 아세안 중심성
자카르타 플랫폼의 개념 체계
지역 다자주의의 중심, 자카르타
아세안 상주대표위원회의 아세안 중심성
상주대표위원회와 공동자문회의를 통한 아세안 중심성 강화
상주대표위원회의 회의 형식
상주대표위원회의 회의 참석자
상주대표위원회의 의제
상충하는 양자 분쟁에도 불구하고 아세안 중심성 유지
아세안 컨센서스를 통한 아세안 중심성 또는 컨센서스 없는 아세안 중심성
남중국해 문제에 관한 아세안 컨센서스
불법·비보고·비규제어업에 관한 아세안 컨센서스
동아시아 정상회의 선언문의 아세안 관련 내용에서 “VX사린” 화학무기 명칭 사용에 관한 아세안 컨센서스
아세안 헌장의 수정/갱신 불가에도 불구하고 아세안 중심성 유지
상주대표위원회의 어조와 언어
아세안 연계성조정위원회의 아세안 중심성
아세안 평화화해연구소의 아세안 중심성
「부록 D」에 나와 있는 아세안 평화화해연구소의 운영세칙

제6장 아세안 대외 파트너들과의 외교 원칙으로서의 아세안 중심성
아세안 대외 파트너 고위급 인사들과 상주대표위원회의 관계에서의 아세안 중심성
불편한 상대와의 만남을 거부한 상주대표위원회
아세안 연계성조정위원회와 대외 파트너들의 관계에서의 아세안 중심성
동아시아 정상회의 자카르타 대사회의와 아세안 중심성
동아시아 정상회의 4개 성명서 관련 협상에서의 아세안 리더십
화학무기에 관한 동아시아 정상회의 성명서
자금 세탁 및 테러 자금 조달 방지에 관한 동아시아 정상회의 성명서
빈곤 퇴치 협력에 관한 동아시아 정상회의 성명서
테러리즘과 그 주장, 선전의 이념적 도전에 대응하기 위한 동아시아 정상회의 성명서
지역 안보 구조에 초점을 맞춘 동아시아 정상회의 협력에 관한 마닐라 행동계획 협상
확장된 행동계획 혹은 협의가 이뤄진 새 행동계획과 동아시아 정상회의 우선협상 영역으로서의 해양 협력 포함
동아시아 정상회의 행동계획 제목에 대한 아세안 결의안
아세안, 동아시아 정상회의 운영세칙 협상이 계속 지연되는 것에 반대
동아시아 정상회의 문서 협상에 사용되는 절차
아세안+1 구조에서의 아세안 중심성
아세안+미국: 상주대표위원회와 마이크 펜스 부통령
아세안-중국 공동협력위원회
아세안, 대외 파트너의 간섭에 반대
아세안+3 회의에서의 아세안 중심성
자카르타에서 아세안-대외 파트너 간 아세안 중심성 실현이 실패한 사례

제7장 아세안에 대한 인지도 제고를 위한 열망으로서의 아세안 중심성
마지막 이야기

표, 그림, 사진 목록
축약어 목록
참고 문헌
부록 A 2017년 아세안 발표 문서 목록
부록 B 공동자문회의 운영세칙
부록 C 아세안 연계성조정위원회 운영세칙
부록 D 아세안 평화화해연구소 운영세칙
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저는 이 책을 마무리하면서 아세안과 관련된 모든 이해당사자나 국가들이 이 책을 통해 아세안이 어떻게 움직이는지 깊게 이해하고 분석함으로써 아세안과의 관계를 최대한 이용하기를 권했습니다. (…) 이 책의 한국어판을 통해 한국의 많은 독자들이 한국과 아세안의 관계 발전에 대한 새로운 통찰력을 얻어 세계 평화와 번영, 그리고 국민의 존엄과 정체성 확립에 기여할 수 있기를 간절히 바랍니다.

나는 많은 경험을 통해 다른 국가와 외교관들이 아세안 중심성에 대한 ‘지지’를 분명히 표명하면서도 정작 이 아세안 중심성에 대한 정확한 정의는 없다는 사실을 깊이 생각해보게 되었다. 다시 말해, 아세안 중심성이라는 표현 혹은 용어는 누가 언급하느냐에 따라 그 의미가 크게 바뀔 수 있다. 이 책에서 계속 언급하겠지만 다른 관련 저자들이 제시한 아세안 중심성에 대한 정의 역시 내가 직접 경험했던 것과 똑같은 현실을 반영하지는 않는다. 이러한 의견 불일치 때문에, 아세안 창설 5개 회원국 중 하나인 필리핀 외교관으로서, 실질적으로 아세안에 개입해 있는 나의 관점과 경험에 따라 아세안 중심성의 진정한 의미가 무엇인지를 좀 더 생각할 수 있는 저술을 집필하기로 결심했다. 이렇게 내려진 아세안 중심성에 대한 정의가 아세안과 관련된 학생이나 실무자들 사이에 존재하는 이해의 격차를 해소하고 아세안에 대한 보다 깊은 현실적 이해와 더 나아가 관련된 국가들 사이에서 더욱 생산적인 관계가 이어지기를 희망해본다.

아세안 중심성에 대한 나의 정의에는 사실 아세안에 대한 세간의 인식 수준을 높이고자 하는 열망이 포함되어 있다. 나는 이번 연구에서 아세안에 관해 이야기했던 여러 포럼에 참여한 경험을 이야기하는 동시에, 오랫동안 아세안 외교정책과 관련된 실무자였던 내가 어느덧 60세가 넘은 지금 다시 아세안을 연구하는 학생이자 연사가 되어 아세안의 정체성과 구조, 목표, 열망, 성취, 그리고 도전에 대해 귀 기울이는 모든 사람에게 설명하는 이유를 알려주려고 한다. 물론 거기에는 아세안의 문제점도 포함된다.