사회갈등 집단갈등 정책갈등 : 창조적 건설적 분쟁.갈등관리, 갈등.분쟁해결 및 협상전략

머리말 /5

제1부 사회․집단․정책갈등 이론 /15

제1.1장 창조적 건설적 갈등․분쟁해결의 필요성 /17
• 갈등․분쟁과 협상사회로서 인간사회 /17
• 이성의 뇌와 감정의 뇌를 가진 인간사회 /19
• 갈등․분쟁의 의미 /20
• 협상․조정․중재의 필요성 /21
• 파괴적 파국적 갈등․분쟁 해결 /22
• 창조적 건설적 갈등․분쟁 해결 /24
• 갈등과 분쟁 개념의 호환성 /27
• 협상의 광의적 의미와 협의적 의미 /28
• 조정자․중재자 역할 /29
• 창조적 건설적 갈등․분쟁해결의 의미 /31

제1.2장 갈등의 원인 : 갈등은 왜 일어나는가? /33
• 생물학적 관점의 갈등의 원인 /33
• 사회진화론, 사회철학적인 관점의 갈등의 원인 /34
• 적대적 계급투쟁 관점의 갈등의 원인 /35
• 욕구결핍으로 인한 갈등 /37
• 사회갈등의 원인 /42
• 정부갈등의 원인 /43
• 상호의존성과 갈등 /43
• 갈등원인의 복합성과 원인분석 /44
• 갈등해결의 열린 마음, 숙의, 창조적 건설적 대안 창출 /45
• 갈등해결의 정의, 공정, 공평, 신뢰 /47

제1.3장 인간의 뇌와 본성과 대상관계와 갈등 /49
• 인간의 뇌구조와 갈등 /49
• 인간의 본성과 갈등 /53
• 이드, 에고, 슈퍼에고와 갈등 /53
• 의식, 전의식, 무의식과 뇌의 기능과의 관계 /55
• 자아 방어기제 /57
• 인간의 대상관계와 갈등 /64
• 집단절제(집단자기제어, 집단자기조절)와 갈등 /66
• 갈등(분쟁)과 편견 /71

제1.4장 갈등해결의 일반적 방법 /79
• 타협 /79
• 공유 /79
• 강압 /81
• 경쟁 /81
• 지배 /81
• 리프레이밍(reframing) /84
• 협력 /86
• 문제해결 /86
• 갈등문제해결과정에서 이익기반협상과 입장기반협상 /90
• 통합 /93
• 신뢰와 신뢰관계 /93
• 사기꾼의 거짓된 신뢰관계 /95
• 억제기반, 계산기반, 지식기반, 동일화기반 신뢰 /100
• 억제기반 신뢰 /100
• 계산기반 신뢰 /100
• 지식기반 신뢰 /101
• 동일화기반 신뢰 /101
• 징벌과 보상기반의 억제적 신뢰 /102
• 비용과 이익기반의 계산적 신뢰 /103
• 충만한 믿음기반의 신실(信實)한 신뢰 /104
• 신뢰와 불신과 갈등 /105
• 신뢰와 불신의 양면성 /106
• 신뢰 회복 /107
• 협력, 문제해결, 통합의 기반 /108
• 회피 /110
• 철수 /110
• 유화 /111
• 화해 /111
• 수용 /111
• 혼합방식과 상호의존성과 갈등 /112
• 혼합적 방식 사용 /112
• 상호의존성과 갈등 /116
• 긍정적인 상호의존적 관계와 부정적인 상호의존적 관계 /116
• 상대방의 말을 재구성하여 되물어 보라 /118
• 언행의 차분함과 고분고분함 /119
• 사람이 아닌 문제에 초점을 맞추어 해결하라 /120
• 감정이입, 역지사지, 공감의 감정 패러다임 /122
• 본질을 중시하고 비본질에 집착하지 말라 /125
• 황금률(黃金律)을 실천하라 /127

제1.5장 사회․공공갈등의 형태와 해결방법 /131
• 사회․공공갈등의 형태 /131
• 이념갈등 /131
• 지역갈등 /132
• 계층갈등 /132
• 세대갈등 /133
• 노사갈등, 노노갈등 /133
• 환경갈등 /134
• 정책갈등 /134
• 대안적 분쟁(갈등)해결 방법 /136
• 사실조사확인 /137
• 협상 /137
• 화해 /138
• 조정 /141
• 중재 /141
• 참여적 분쟁(갈등)해결 방법, 참여적 의사결정방법(기법) /142
• 공론조사 /144
• 시나리오 워크숍 /150
• 시민배심 /154
• 합의회의 /157
• 규제협상 /161

제1.6장 갈등(분쟁)과 협상에 작용하는 힘 /167
• 힘(에너지) /167
• 힘(에너지)의 원천 /169
• 자원으로서 힘(에너지) /169
• 힘(에너지)의 복합적 작용 /170
• 설득력과 강제력 /171
• 집단사고와 비합리적 비이성적 의사결정과 행동 /173
• 본질을 중시하라 /175
• 과신하지 말라 /176
• 높은 기대치를 갖고 적극적으로 준비하라 /176
• 문제와 사람을 분리하여 문제에 초점을 맞추라 /178
• 바트나(BATNA) 설정과 탐색 /180
• 조파(ZOPA) 형성 /182
• 강제력보다는 설득력으로 /184
• 설득력 증진의 언어적 요소와 비언어적 요소 /185
• 공감․친밀․신뢰관계(rapport) 형성 /188
• 듣기(경청)의 방식(종류) /189
• 관용과 감사하는 마음으로 듣기(경청) /189
• 건성건성 듣기(경청) /190
• 수동적 형식적 듣기(경청) /190
• 감정이입의 적극적 듣기(경청) /191
• 분별력과 이해력의 듣는 마음과 착하고 좋은 마음으로 적극적 듣기(경청) /191
• 인지적 유연성을 가지고 맥락적인 적극적 듣기(경청) /192
• 실질적 이익(이해관계)을 공유하라 /194
• 합리성과 제한된 합리성 /199
• 경험과 사례를 축적하라 /202
• 협상에서의 준거기준(reference point) /203
• 협상에서의 앵커링(anchoring) /205
• 협상에서의 프레임(frame) /208
• 프레임과 상대방의 저의(숨은 의도) 활용 /209

제1.7장 정책갈등의 원인 /213
• 정책갈등관리 교육의 필요성 /213
• 정책갈등의 원인 연구관점 /216
• 이념적 가치의 대립 /221
• 대중 매체나 여론지도자의 편향성 /224
• 실체적 정당성 미확보 /228
• 정책추진자의 성향 /230
• 정치적 제도 /232
• 소지역주의 /234
• 불신과 사회적 미합의 /237

제1.8장 정책갈등 대응전략 /241
• 법령상의 기본 원칙 실천 /241
• 기술적 정책갈등관리전략의 상황 적응적 활용 /243
• 안면도사태 /245
• 부안사태 /246
• 광명시와 구로구간 환경기초시설 빅딜(big deal)협약 사례 /247
• 우호적인 양질의 정책 환경 조성 /249
• 정책적 전략의 총체적 활용 /252
• 각 차원에 적합한 조정, 협상 능력의 배양과 활용 /255
• 정책홍보의 쌍방 교류적인 소통능력 증대 /259
• 소수 의견을 보장하는 예방적 정책갈등관리전략의 활용 /261
• 갈등과정 모형_의약분업갈등 사례 /266
• 입장갈등과 이익(이해관계)협상_의약분업갈등 사례 /272
• 정책시스템_의약분업갈등 사례 /281
• 정치행정문화_의약분업갈등 사례 /291
• 정보흐름 루트_의약분업갈등 사례 /294
• 관행문화_의약분업갈등 사례 /297
• 정책실패_의약분업갈등 사례 /300
• 정책생산과 가치의 권위적 배분자로서의 정부 /301

제1.9장 집단갈등의 원인 /303
• 집단의 정체성과 사회적 힘 /303
• 통합융합의 발전과 파괴의 쇠퇴 /304
• 이념과 이념갈등 /304
• 집단응집력과 집단사고와 집단갈등 /305
• 감정과 감정적 갈등 /309
• 욕구와 욕구갈등 /313
• 가치와 가치갈등 /314
• 자원의 희소성과 희소성갈등 /315
• 지배력 강화와 지배력갈등 /316
• 갈등해결을 위한 제삼자 개입 /317

제2부 사회․집단․정책갈등사례 /321

제2.1장 사회․집단․정책갈등사례 개요 /323
• 사회갈등, 집단(민원)갈등, 정책갈등 /323
• 분배정책 /325
• 규제정책 /325
• 경쟁적 규제정책 /325
• 보호적 규제정책 /326
• 자율적 규제정책 /326
• 재분배정책 /326
• 추출정책 /326
• 구성정책 /326
• 상징정책 /326
• 집단민원(集團民願) /327
• 집단민원현장 /328
• 민원의 종류 : 고충민원과 일반민원 /329
• 일반민원 : 법정민원, 질의민원, 건의민원, 기타민원 /329
• 복합민원 /330
• 민원인의 범위 /330
• 민원사항과 민원사무, 민원서비스, 민원행정 /331
• 개별민원과 집단민원 /332
• 집단민원의 종류 /332

제2.2장 고속철도 공사 사례 /335
• 사례 의의 /335
• 사례 내용 /335

제2.3장 쓰레기 소각장 건설 사례 /343
• 사례 의의 /343
• 사례 내용 /343

제2.4장 간척(干拓) 종합개발 사업 사례 /349
• 사례 의의 /349
• 사례 내용 /350

제2.5장 시화호 정책 사례 /365
• 사례 의의 /365
• 사례 내용 /366

제2.6장 폐기물처리시설 광역화 사업 사례 /375
• 사례 의의 /375
• 사례 내용 /376

제2.7장 의약분업갈등 사례 /383
• 사례 의의 /383
• 사례 내용 /384

제2.8장 재활용품선별처리시설 사례 /403
• 사례 의의 /403
• 사례 내용 /404

제2.9장 실외골프연습장과 초등학교 건립 사례 /429
• 사례 의의 /429
• 사례 내용 /430

제2.10장 화장장(추모공원)건립정책 사례 /453
• 사례 의의 /453
• 사례 내용 /455

맺음말 /479

참고문헌 /487
찾아보기 /504
저자약력 /509