지知의 실패

저자 서문 / 한국어판 저자 서문

제1장 사고는 왜 없어지지 않을까
0 들어가는 말
1 과학기술은 선일까? 악일까?
2 ‘지知의 실패’란 무엇인가
3 ‘지知의 실패’를 계속 산출하는 시스템
4 리스크론 비판
5 맺음말

제2장 과학기술 정책의 딜레마
0 들어가는 말
1 지知의 빈틈을 어떻게 볼까?
2 과학기술 정책을 만드는 담론
3 과학기술결정론과 사회결정론의 순환
4 과학기술 복합체와 문제의 전체상
5 맺음말

제3장 과학기술 복합체에 대한 기대와 성과의 사회적 의미
0 들어가는 말
1 신에너지 기술의 등장
2 일본의 OTEC 개발 과정
3 불확실성과 의사결정
4 나아가야 할까, 멈춰야 할까
5 맺음말

제4장 ‘지知의 실패’를 극복하기 위해
0 들어가는 말
1 학제간 연구의 통념에 들러붙는 환상
2 닫힌 엘리트 노선
3 닫힌 대중 노선
4 전문가와 비전문가의 합작 조건
5 맺음말

제5장 자기언급/자기조직형 제언
0 들어가는 말
1 기술관료주의와 거리를 둔다
2 기술다중민주주의와 거리를 둔다
3 밑바탕부터 제도를 재설계하자
4 원자력과 GMO 문제에 대한 제언
5 맺음말

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운석이 떨어져 불이익을 당한다면, 사람들은 이 문제를 불가항력의 천재(天災)라고 생각할 것이다. 적당하지 않은 안전기준(부실한 조치)이나 업무상의 실수(잘못)에 의한 불이익이라면, 사람들은 이 문제를 손해배상을 청구해야 할 인재(人災)라고 생각할 것이다. 과학기술이 초래한 인재는 종종 크게 주목받는다. 그래서 사고에 관여했다고 상정되는 인적 인자의 연구는 물론 그런 인적 인자를 통제하기 위한 제언에 이르기까지 세상은 입을 모아 인재 방어책을 마련하느라 여념이 없다. 그런데 세상에는 불가항력의 천재인지 아니면 인위적 실수에 근거한 인재인지를 이분법으로 구분하기 곤란한 사례가 다수 존재한다. 그리고 그런 사례가 천재와 인재 사이에 있는 것이 무엇인가를 가르쳐 준다.

사회적으로 강력한 생각을 믿는 일이 돌고 돌아 결국에는 과학기술 정책의 입안자나 실행자도 아니고 과학자나 기술자도 아닌 일반인들에게 불이익을 주거나 불이익의 원인이 불분명한 부자유를 가져다주는 경우가 그것이다. 그럴 때는 그런 사고가 지닌 사회이론적 타당성을 엄격하게 비판적으로 살펴보고, 그것이 일반인들에게 어떤 불이익과 부자유를 가져다주는지 철저히 해명해야 한다. 지(知)의 사회적 기능은 정당하지 않은 불이익이나 부자유를 초래할 때 발휘되어야 한다. 일반인들의 이익이나 자유를 최대한 증대시키는 것, 불이익이나 부자유를 최소한 감소시키는 것은 동전의 양면과 같기 때문이다.

증거가 먼저냐 규제가 먼저냐는 다툼은 과학·기술·사회의 경계에 있는 불확실성의 정도에 비례해 현실적인 의미가 커지는 리스크의 특수한 문제가 된다. 사실 발전용 원자로 및 폐기물 처리장의 입지를 둘러싼 논쟁도 그렇고, 성층권 오존층의 파괴와 환경호르몬의 발현을 둘러싼 논쟁, 또 증거와 규제 사이의 우선권을 다투는 문제도 그렇다. 즉 과거(또는 현재 진행 중)의 커다란 쟁점은 모두 의사결정 시점에서 과학적 증거에 의해 흑백이 뚜렷이 가려지지 않는 상태, 즉 불확실한 상황에서 무언가를 정하지 않을 수 없을 때가 압도적으로 많다.