메가 수도권의 발전 비전과 전략

서론
왜 메가 수도권인가|이상대
1. 수도권의 공간적 범위와 관점을 확대할 시점
2. 동아시아 5대 거대 도시권에 해당하는 한국의 수도권
3. 메가 수도권의 변화 요인과 발전 비전
4. 메가 수도권의 비전을 달성하기 위한 19대 어젠다

제1부 공간구조의 형성 비전
제1장메가 경제권과 생활 도시권의 이차원 공간구조 형성|이상대
1. 수도권과 주변 지역의 경제, 생활 통합 가속화
2. 메가 수도권 공간구조의 변화 요인 및 전망
3. 글로벌 경쟁력과 생활 인프라 확충을 동시에 달성하는 공간구조 형성 전략

제2장중심시가지 활력 증진을 통한 도시 혁신|이상대
1. 교외 확산 시대에서 도시재생 시대로의 변화
2. 도시재생과 중심시가지 활성화 전망
3. 구도심과 중심시가지의 활력 증진 비전 및 전략

제2부 신성장 산업과 산업 거점 형성
제3장과학기술 신성장 산업의 발굴과 육성|유영성
1. 미래 유망기술과 신성장 산업
2. 유망 과학기술 및 신성장 산업의 미래 전망
3. 과학기술 기반 신성장동력 산업 육성의 비전과 전략

제4장일자리 창출을 위한 신산업 거점 육성|김갑성
1. 성장 역동성 및 잠재력 저하 요인
2. 수도권의 기존 산업 및 신성장 산업 클러스터
3. 기회 및 위협 요소 전망
4. 권역별 신산업 거점 조성을 통한 산업 비전과 전략

제5장경기만 복합리조트 개발|이수진
1. 관광 수요 및 행태의 변화와 대응
2. 복합리조트 개발 전망
3. 경기만에 적합한 복합리조트 개발 비전과 전략

제3부 문화, 건강, 삶의 질이 보장되는 지역
제6장특화 창조지구 조성을 통한 문화 육성|이수진
1. 문화를 통한 창조경제 실현
2. 메가 수도권의 창조 산업 기지인 문화예술 거점 형성 전망
3. 창조문화 산업 육성의 비전과 전략 구상

제7장건강한 삶을 위한 건강도시 네트워크체제 구축|김태환·김은정
1. 건강과 도시 환경의 관계
2. 건강도시의 여건과 전망
3. 건강한 삶, 건강한 도시의 비전과 전략

제8장고령사회에 대응한 무장애도시 실현|이상대·박신영·정유선
1. 메가 수도권의 고령 인구 증가
2. 고령사회에 대한 영향 변수와 지역사회 전망
3. 고령사회를 준비하는 무장애도시의 비전과 전략


제4부 경쟁력 있는 메가 수도권 인프라
제9장수도권·충청권·강원권을 포괄하는 메가 수도권 철도망 형성|김경석·지우석
1. 수도권과 주변 지역인 충청권·강원권의 철도 인프라 현황
2. 메가 수도권의 철도망 확대 전망
3. 수도권·충청권·강원권을 통합 연계하는 메가 수도권 철도망 구축

제10장광역 수도권의 3R 고속도로망 시스템 구축|지우석·김경석
1. 광역 수도권의 고속도로망 여건과 과제
2. 광역 수도권의 고속도로 수요 전망
3. 3R 고속도로망 시스템 구축의 비전과 전략

제11장초연결사회 실현을 위한 정보통신 인프라 구축|최민석
1. 초연결사회의 도래와 정보통신 인프라의 현황
2. 초연결사회의 형성 전망
3. 초연결사회 정보통신 인프라의 비전과 전략

제5부 연안 자원과 에너지 이용체계 혁신
제12장경기만 연안 자원의 이용과 관리|강상준
1. 세계 5대 갯벌 중 하나인 경기만
2. 연안 관리의 전망
3. 메가 수도권의 환경 서비스 공급원 비전과 전략
제13장메가 수도권의 에너지 수급체계 혁신|유영성
1. 메가 수도권의 에너지 수급체계
2. 메가 수도권 에너지체계의 전망
3. 메가 수도권의 스마트 그린 에너지 비전과 전략

제6부 지역 간 상생과 광역 거버넌스 실현
제14장평택·아산만 광역도시권 공동 개발|오용준
1. 수도권·충청권 상생발전의 여건과 과제
2. 상생발전의 흐름과 전망
3. 수도권·충청권 상생발전의 비전과 전략

제15장수도권-강원권 간 관광 3개 벨트 형성|이수진
1. 관광산업을 매개로 한 수도권-강원권 연관 산업 구조 형성
2. 수도권과 강원권의 관광 전망
3. 수도권-강원권 3개 벨트 형성의 비전과 전략

제16장광역 거버넌스를 위한 6개 시·도 간 정책 협력체제 구축|이용환·임정빈
1. 메가 수도권의 광역 거버넌스 추진 여건
2. 수도권-충청권-강원권 간 정책 협력의 비전과 전략

제7부 한반도 번영과 남북통합경제권 형성
제17장한반도 번영을 위한 메가 경제권 발전 비전|박양호
1. 한반도의 잠재력과 새로운 물꼬
2. 한반도 번영의 시나리오와 전망
3. 한반도 번영을 위한 메가 경제권의 비전과 전략
4. 한반도 대국과 메가 경제권의 실천
제18장남북한 접경지역의 경제협력지대 건설|신종호
1. 남북한 접경지역의 협력 성과 및 해외 사례
2. 남북경협과 남북통합의 전망
3. 남북통합경제권 형성의 비전과 전략

제19장임진강 유역 통합 수자원 관리체제 구축|이기영
1. 임진강 유역과 개성공단 개발
2. 남북관계 변화에 따른 임진강 유역의 전망
3. 임진강 통합 수자원 관리의 비전과 전략

결론
메가 수도권의 비전 실현을 위한 정책 제안|이상대

참고문헌

현재의 수도권이 확대된 메가 수도권의 시대는 지금까지와 다른 사회경제적·공간적 변화를 보일 것이다. 이전과 달리 한국 경제 및 수도권 경제의 대외 개방이 훨씬 광범위하고 깊이 있게 진행되고 있으며, 수도권의 도시 기능도 기존 수도권을 벗어나 인근 시·도 지역까지 확산되고 있기 때문이다. 따라서 메가 수도권의 변화를 가져올 요인은 크게 수도 기능의 분할과 분산, 인구 정점 도달과 잠재 성장률 저하, 지식기반 사회화와 지식기반 산업의 성장, KTX와 수도권 광역급행철도(GTX) 등 광역철도망의 구축과 전기자동차 등 고효율 자동차의 대중화, 남북관계 진전 및 남북 경제통합 진전 등으로 집약할 수 있다.

동아시아 5대 거대 도시권의 위상을 가진 메가 수도권 공간구조에 변화를 가져올 요인 중 첫 번째 요인은 중국과 북한 변수다. 즉, 중국 연안 경제권의 영향력과 중국 자본의 투자, 남북한 통합경제권 형성에 따른 메가 수도권 경제의 대외 개방화 요인이 메가 수도권의 공간구조를 상당 부분 결정할 것이다.
메가 수도권은 한반도에서 가장 개방되고 국제화된 지역이다. 다시 말해 한반도의 대외적 창(window)이다. 21세기는 지식기반 경제 시대로 대도시권이 경쟁의 주체로 기능하기 시작했으며, 특히 대외 개방형 경제체제인 한국의 수도권은 지경학상 국제적 요인이나 중국·북한과의 교역 및 투자 관계에 따라 역내 지역의 기능과 역할이 규정될 수밖에 없다.
<그림 1-3>과 같이 이미 한·중·일, 그리고 서울·인천·경기·충청권에는 지식정보, 자금, 물자가 흐르는 패턴이 형성되었는데, 지식정보와 자금은 서울 및 수도권에서, 물자 중 재료는 지방과 중국에서 시작되고 있음을 알 수 있다. 그런데 중국 경제가 성장함에 따라 이제는 자금뿐 아니라 완제품 물자까지도 수도권에 유입되는 시대로 바뀌었다. 이러한 지식정보, 자금, 물자의 흐름은 지역별 기능과 토지 이용에 변화를 가져올 것이다.

도시의 활력을 회복하기 위해서는 이제 도시를 어메니티와 창조성을 갖춘 중심시가지로 만드는 전략이 필요하다. 20세기의 도시는 제조업의 시대에 근력(筋力)을 이용한 노동의 도시였지만, 현 세기의 도시는 창조 산업의 시대에 지력(智力)을 이용한 노동의 도시다. 따라서 도시 내에 창조 산업과 창조적 생산 활동을 효율적·집중적으로 유치하기 위해서는 중심시가지에 창조 비즈니스·문화 특구를 지정할 필요가 있다.
과거 산업단지나 비즈니스 특구는 저렴한 토지를 확보하기 위해 도시 외곽부에 지정하는 것이 일반적이었으나, 창조형 비즈니스나 문화 산업은 구도심과 구시가지에 더 많은 자원과 잠재력을 가지고 있으므로 중심시가지에 유치하는 것이 효과적이다. 일본 아베 정부의 도쿄, 오사카, 나고야 등 국가전략특구도 기존 도시에 지정한다는 점에서 진일보한 접근이다. 창조 비즈니스·문화 특구에는 창조적인 비즈니스 활동 및 문화 활동을 지원하는 지원 시설이 입지하고, 창의적으로 건축할 수 있도록 건축 규제의 특례를 인정하며, 다른 종류의 시설 간 용도복합 등을 통해 창조적 비즈니스 활동과 수준 높은 주거 활동을 보장해야 한다.