목민심서

자서
해제

1. 부임 6조
1. 사령을 받으면서-제배
2. 부임길의 검소한 행장-치장
3. 조정에 부임 인사-사조
4. 신관의 부임 여정-계행
5. 관부에 도입하면서-상관
6. 취임 첫날의 정사-이사

2. 율기 6조
1. 몸가짐은 절도 있게-칙궁
2. 청렴결백한 마음가짐-청심
3. 집안의 법도를 바르게-제가
4. 사사로운 손님은 물리치라-병객
5. 백성을 사랑하는 길-절용
6. 은혜를 베풀라-낙시

3. 봉공 6조
1. 임금의 덕화를 널리 펴라-선화
2. 흔들림이 없는 굳은 신념-수법
3. 원만한 대인관계-예제
4. 공문서 처리의 완벽을-문보
5. 농간과 적폐의 배제를-공납
6. 자기 일은 자기가-요역

4. 애민 6조
1. 어른을 공경하는 미풍을-양로
2. 사랑의 정신을-자유
3. 외로운 사람들을-진궁
4. 상사를 돕자-애상
5. 환자의 구호-관질
6. 최선을 다하라-구재

5. 이전 6조
1. 너그러우면서도 엄정하게-속리
2. 위신을 세워서-어중
3. 적재적소를 원칙으로-용인
4. 현명한 인물을-거현
5. 엄밀한 사찰-찰물
6. 엄정한 성적 평가-고궁

6. 호전 6조
1. 근본적인 개혁-전정
2. 밝은 세정을-세법 상, 세법 하
3. 부정의 원천-곡부
4. 인구 실태의 정확한 파악-호적
5. 민부를 공정하게-평부 상, 평부 하
6. 농사는 국민 경제의 근본-권농

7. 예전 6조
1. 성경을 다하여-제사
2. 접대는 법도 있게-빈객
3. 민도를 높이자-교민
4. 배움터를 마련-흥학
5. 신분 제도의 확립-변등
6. 인재를 길러내자-과예

8. 병전 6조
1. 건전한 병무 행정을-첨정
2. 만일에 대비-연졸
3. 철저한 무기 관리-수병
4. 시급한 국민 총무장-권무
5. 비상사태의 수습-응변
6. 순국의 정신-어구

9. 형전 6조
1. 진상의 정확한 파악-청송 상, 청송 하
2. 신중과 명결을-단옥
3. 형벌은 신중하게-신형
4. 수인에게 온정을-휼수
5. 폭력을 엄하게 단속하라-금포
6. 사회의 정화-제해

10. 공전 6조
1. 사랑하여 가꾸자-산림
2. 수리 시설-천책
3. 보수와 환경 미화-선해
4. 국토 방위의 만전-수성
5. 교통을 편리하게-도로
6. 건전한 공업 육성-장작

11. 진황 6조
1. 흉년에 대비-비자
2. 재해 의연의 권장-권분
3. 사랑의 정을 발휘하라-규모
4. 구호시설의 확충-설시
5. 재민 구호의 만전을-보력
6. 재민 구호의 결산-준사

12. 해관 6조
1. 무상한 벼슬살이-체대
2. 두 소매에 청풍을-귀장
3. 청덕을 사모하는 민정-원류
4. 구명을 호소하는 민의-걸유
5. 임소에서 운명-은졸
6. 송덕과 선정비-유애

정약용 연보

어진 목민관이 떠나가게 되면 백성들이 그를 사모하는 마음이 간절한 나머지 그가 심고 가꾸어 기르던 나무까지도 사랑하고 아끼며 마치 그를 대하는 것처럼 한다. 남질이 칠원현감이 되어서 어진 정치를 베풀었는데 그가 심은 나무를 가리켜 남정자라고 일컬으며 백성들이 아끼고 보호하였다.

중국에서는 목민관이 어진 정치를 베풀어서 그 은혜가 뼈에 사무치게 되면 백성들이 그 목민관의 성을 따서 자기 아들의 이름을 짓는 예가 있었다. 목민관을 길이 잊지 않으려는 데서 나온 것이라고 보겠다. 당나라 때 양성이 도주의 원이 되었는데 백성 다스리기를 집 다스리듯 하고, 임금께 아뢰어 난쟁이 놀이의 공을 파하니, 고을 사람들이 감동하여 아들의 이름에 양 자를 붙여서 지었다. 또 한문공이 양산령이 되었는데 많은 백성들이 아들을 낳으면 그의 성을 따서 이름을 지었다. - 본문 397~398쪽에서