인구 감소 시대 지역·도시 정책

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책 정보

· 제목 : 인구 감소 시대 지역·도시 정책 (양장)
· 분류 : 국내도서 > 사회과학 > 사회학 > 사회학 일반
· ISBN : 9788946076204
· 쪽수 : 368쪽
· 출판일 : 2025-11-30

책 소개

인구 감소와 지방소멸이 국가적 위기로 번지는 시대, 이 책은 지속가능성·연계와 협력·효율성을 축으로 한 지역·도시 정책 대전환의 방향을 제시한다. 인구 데이터와 OECD ‘스마트 축소’ 사례, 산업·환경·주택·교통·재난관리·재정까지 아우르며 인구 감소를 관리하는 삶의 질 중심 해법을 모색한다.

프롤로그

1장 인구 감소 시대의 새로운 상상력을 위하여_박인권
1. 인구 감소가 지역·도시에 던지는 과제
2. 지방소멸의 위기, 현실인가?
3. 오래된 문제, 새로운 대응이 필요한 때
4. 지방소멸에 대응하는 지역·도시 정책
5. 생산적 논쟁을 위하여

1부 인구 감소 문제의 이해

2장 지방소멸에 대한 이론적 토대_박윤미
1. 지방소멸? 지역소멸? 쇠퇴도시? 이름은 달라도, 결국 ‘쪼그라’드는 도시
2. 도시 쇠퇴를 설명하는 이론적 토대
3. 지속적 도시 쇠퇴의 메커니즘: 원인, 징후 그리고 결과
4. 지속적 도시 쇠퇴에 우리는 어떻게 대응해야 하나

3장 인구 데이터로 본 다차원적 지방소멸 현상_이삼수
1. 지방소멸을 바라보는 시각
2. 인구 관점에서 지방소멸 현상 진단
3. 지방소멸의 인구학적 특성

4장 인구와 균형발전의 방정식: 한국의 정책 여정_허동숙·권규상
1. 균형발전, 지속 가능한 미래를 위한 필수 전략
2. 산업화 시대, 균형발전의 모색: 2000년대 이전 정책의 시도와 한계
3. 글로벌 경쟁 시대, 균형발전의 재구성: 2000년대 이후 정책의 전환
4. 인구 감소 시대, 균형발전의 재설계: 새로운 전략의 모색
5. 지속 가능한 지역 발전을 위한 균형발전의 방향

5장 OECD 국가 속 한국의 인구 감소 현실과 미래_조재범
1. 인구 감소의 불가피한 현실과 마주하기
2. OECD 데이터로 보는 인구 감소 및 지방소멸 현황
3. 사라지는 지방: 인구 감소가 몰고 오는 위기
4. 인구 감소 시대, 지방 살리기의 필수 과제들

2부 부문별 문제와 대안

6장 지방소멸에 대응한 지역산업 정책 방향_조성철
1. 지역산업 정책의 개념과 흐름
2. 지역산업의 현실과 인구 감소
3. 지역산업의 기회와 정책 방향

7장 디지털 기술의 발전과 인구 감소 지역의 영향_박정일
1. 인구 감소와 지역소멸, 디지털 기술에 대한 희망
2. 디지털 기술의 발전과 지방 인구 감소 지역의 기대
3. 디지털 기술의 발전과 지방 인구 감소 지역의 미래 현실
4. 무엇을 해야 하나

8장 지방소멸에 대응한 도시 공공서비스 방향_김동현
1. 도시 공공서비스 변화의 필요성
2. 도시 공공서비스의 유형과 이론
3. 인구 감소에 따른 도시 공공서비스의 변화
4. 인구 감소 시대의 도시 공공서비스 방향

9장 주택정책으로 바라본 인구 감소의 이해_전희정
1. 인구 감소 시대의 주택
2. 인구 감소와 관련한 주택 문제는 어떠한 것들이 있는가
3. 현재 우리는 인구 감소에 어떻게 대응하고 있는가
4. 앞으로 나아갈 길: 인구 감소 시대 주택정책의 방향

10장 지방소멸에 대응한 교통정책 방향_이수기
1. 서론
2. 인구 감소와 지역 교통 문제
3. 모빌리티 혁신 기술의 부상과 적용
4. 인구 감소 지역 교통 문제 대응 사례
5. 인구 감소 지역 교통정책 방향과 정책적 시사점

11장 인구 감소와 재난관리_윤동근
1. 기후변화와 재난 피해
2. 재난 피해의 지역 간 불균형
3. 인구 감소와 재난 피해
4. 인구 규모와 재난 피해와의 관계 분석
5. 인구 감소 중소 도시의 재난관리 대책
6. 결론

12장 지방소멸에 대응한 환경정책 방향_박유진
1. 인구 감소가 불러올 환경적 변화
2. 인구 감소 지역, 자연과 환경은 어떻게 변할까
3. 인구 감소 지역의 환경정책이 나아가야 할 방향

13장 지방소멸에 대응한 행정체제 방향_도수관·홍준현
1. 우리나라 행정체제와 기본 현황
2. 인구 감소와 행정체제
3. 주민과 지역공동체 측면에서의 변화 방향
4. 자치권과 지방자치단체 측면에서의 변화 방향
5. 구역과 계층 측면에서의 변화 방향

14장 지방소멸에 대응한 지방재정 방향_장인수
1. 지방재정 주요 현황 및 현안 검토와 향후 개선 방향 모색
2. 지방재정 체계 검토 및 주요 지표 현황
3. 주요 지방재정 제도 검토: 지방교부세와 국고보조금
4. 지역 인구 감소에 따른 지방재정 관련 주요 현안 진단
5. 지방재정 개선 방향

에필로그
15장 인구 감소 시대 지역‧도시 정책의 대전환 방향_박인권·우명제
1. 인구 감소와 지방소멸, 정책 전환이 필요한 시기
2. 대전환을 요구하는 지방소멸의 현실
3. 현실이 던져주는 과제
4. 대전환을 위한 축소 지향 지역‧도시 정책의 방향
5. 지역‧도시 정책의 대전환을 위하여

저자소개

김동현 (지은이) 정보 더보기

부산대학교 도시공학과 교수. 연세대학교 도시공학과에서 박사학위를 받고, 한국환경연구원을 거쳐 현재 부산대학교 도시공학과에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 지역개발, 지역균형발전, 지역 격차, 도시 회복력 등이다. 주요 저서로 『도시계획 개념사전』(공저, 2023), 『지역도시정책의 이해』(공저, 2018), 『기후회복력과 미래의 도시』(2017), 『사회적 기업과 지속가능한 지역발전』(공저, 2013) 등이 있다.

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윤동근 (지은이) 정보 더보기

연세대학교 도시공학과 교수. 미국 Cornell University 도시 및 지역계획학과에서 박사학위를 받고, 미국 North Dakota State University와 울산과학기술원(UNIST)를 거쳐 현재 연세대학교 도시공학과에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 도시환경, 재난관리 및 계획, 기후변화적응계획, 재난 취약성 분석, 도시회복력 분석 등이다. 주요 저서와 편저로 『QGIS를 활용한 공간분석입문』(공저, 2023), 『복합재난시대-위험사회에서 안전사회로의 전환』(공저, 2022), Transforming the Nation: Urban and Regional Planning in South Korea(편저, 2019), 『지역·도시정책의 이해』(공저, 2018), 『도시계획과 방재』(공저, 2017), 『재난관리론』(공저, 2015) 등이 있다.

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도수관 (지은이) 정보 더보기

울산대학교 공공인재학부 교수. 미국 George Mason University에서 2010년 1월에 정책학 박사학위를 취득하고, 대구가톨릭대학교 부교수를 거쳐 2020년부터 울산대학교 공공인재학부에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 사회자본, 지역/사회혁신, R&D 정책, 기업가정신 등이다. 최근에는 지방의 인구정책과 고용정책 그리고 지역문화예술정책 등을 중심으로 한 지역혁신과 지속 가능한 지역발전 방안을 모색하는 연구를 수행하고 있다. 주요 저서로는 『지방재정과 사회적 자본』(공저, 2024), 『연구조사방법론』(공저, 2019), 『사회자본과 경제발전 그리고 정부의 질』(2015), 『행정학개론』(공저, 2014) 등이 있다.

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권규상 (지은이) 정보 더보기

충북대학교 도시공학과 교수. 서울대학교에서 지리학 박사학위를 취득하였으며, 국토연구원 도시연구본부 부연구위원 및 연구기획평가팀장을 거쳐 2022년부터 충북대학교 도시공학과에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 도시체계 및 도시 공간구조, 도시축소와 쇠퇴, 도시분석방법론 등이다. 주요 저서로 『네트워크로 본 아시아: 사회과학적 관점에서』(공저, 2018), 『도시재생 비틀어 보기』(공저, 2020) 등이 있다.

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이삼수 (지은이) 정보 더보기

LH 토지주택연구원 국토공간연구실 팀장. 일본 요코하마국립대학 대학원에서 박사학위를 취득하고 현재 LH 토지주택연구원에서 재직 중이며 쇠퇴지역재생역량강화연구단 단장을 역임하였다. 주요 연구 분야로는 도시계획 및 개발, 도시재생, 토지이용규제 및 지역매니지먼트 등이다. 주요 저서로 『코로나19 3년간의 기록(2020~2022): 감염병 공존시대의 새로운 도시공간 전략』(공저, 2025), 『도시주택정책의 이해』(공저, 2022), 『도시계획의 이론과 실제』(공저, 2021), 『축소도시』(공저, 2020), 『도시재생과 젠트리피케이션』(공저, 2018), area management(공저, 2004) 등이 있으며, 역서로는 『지역 매니지먼트 효과와 재원』(공역, 2023), 『도시의 가치를 높이는 지역 매니지먼트』(공역, 2021) 등이 있다.

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박인권 (지은이) 정보 더보기

서울대학교 도시계획학과 교수. 미국 The Ohio State University 도시 및 지역계획학과에서 박사학위를 받고, 미국 Rutgers University와 서울시립대학교를 거쳐 2019년부터 서울대학교에 재직 중이다. 한국지역학회장과 국제지역과학협회 태평양지구(PRSCO) 회장을 역임했다. 주요 연구 분야는 지역격차와 지역균형발전, 지역경제 개발, 도시 불평등, 포용적 도시계획 및 정책 등이다. 저서로 『도시계획 개념 사전』(공저, 2023), 『도시행정의 이론과 실제』(공저, 2022), 『지역·도시정책의 이해』(공저, 2018) 등이 있으며, 역서로 『공동공간: 커먼즈로서의 도시』(2024), 『정의로운 도시』(2023) 등이 있다.

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허동숙 (지은이) 정보 더보기

공주교육대학교 사회과교육과 교수. 서울대학교에서 지리학 박사학위를 취득하였으며, 국토연구원 국가균형발전지원센터 부연구위원을 거쳐 2022년 공주교육대학교에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 지역균형발전, 산업클러스터, 지역혁신 및 지역 회복력 등이다. 주요 역서로 『큰 꿈을 키우는 작은 도시들: 창조적 장소 만들기와 브랜딩 전략』(공역, 2021) 등이 있다.

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홍준현 (지은이) 정보 더보기

중앙대학교 공공인재학부 교수. 미국 University of Pittsburgh에서 행정학 박사학위를 받고, 한국행정연구원 수석연구원과 세종대학교 교수를 거쳐 2002년부터 중앙대학교 공공인재학부에 재직 중이며, 한국정책분석평가학회장을 역임하였다. 주요 연구 분야는 지방행정체제, 지방자치, 지역경제산업분석, 고등교육 국제화 등이다. 저서로는 『2025 인구보고서: 대한민국 인구 대전환이 온다』(공저, 2025), 『문재인 정부의 자치분권: 성과와 의의』(공저, 2021), Landscape of Transnational Education in Korea: Challenges and Opportunities(2021), 『다산의 행정개혁: 현대적 해석과 평가』(공편, 2010), 『한국의 지방분권』(공저, 2003), 『21세기 한국 지방자치의 비전을 말한다』(공저, 2002) 등이 있다.

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전희정 (지은이) 정보 더보기

성균관대학교 행정학과 교수. 2010년 미국 The Ohio State University에서 도시 및 지역계획학 박사를 취득하였다. 미국 University of West Georgia와 Eastern Michigan University에서 조교수로 재직하였고 현재 성균관대학교 행정학과에서 교수로 재직 중이다. 한국지역학회 학술위원장, 국제위원장, 부편집위원장을 역임하였고, 국제저널인 Regional Science Policy and Practice(RSPP) Journal 부편집위원장을 맡고 있다. 또한, Regional Science Association International(RSAI) 산하 Scientific Committe와 Diversity and Inclusion Committee 위원으로 활동하고 있으며, Pacific Regional Science Conference Organization(PRSCO)에서는 Diversity, Equity, and Inclusion 위원장을 맡고 있다. 주요 연구 분야는 주택 및 커뮤니티 개발, 지속 가능한 개발, 이주민 등이며, 주요 저서로 『한국의 주거복지 정책』(공저, 2012), 『도시행정의 이론과 실제』(공저, 2022)가 있다.

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장인수 (지은이) 정보 더보기

한국보건사회연구원 인구정책연구실 연구위원. 서울대학교 농경제사회학부 지역정보전공에서 2019년 2월 경제학 박사학위를 취득하였으며, 현재 한국보건사회연구원 인구정책연구실 연구위원으로 재직 중이다. 주요 저서로 『2026 대한민국 대전망』(공저, 2025)이 있다. 주요 연구 분야는 지역 인구 분석, 지역 불균형, 지방재정이며 이와 관련된 학술논문과 연구보고서를 지속적으로 발표하고 있다.

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박윤미 (지은이) 정보 더보기

서울대학교 건설환경도시공학부 교수. Texas A&M University에서 도시 및 지역계획학 박사학위를 받고, Auburn University와 이화여자대학교를 거쳐 2023년부터 서울대학교에 재직 중이다. 도시계획 및 설계 실무 경험을 바탕으로 미국 도시계획가 자격(AICP)을 취득하였다. 주요 연구 분야는 도시쇠퇴, 도시재생, 스마트도시계획 등이며, 이론과 실무를 아우르는 통합적 접근을 통해 지속 가능한 도시 관리 방안을 모색하고 있다. 주요 저서로 Vacant Land Regeneration: Novel Strategies for Maximizing Local Impact(공저, 2025), Partners in Planning: University-Community Partnerships in Planning Education(공저, 2023)등이 있고, 역서로 『정의롭고 자립 가능한 커뮤니티를 향한 혁신: 코-시티』(2024) 등이 있다.

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조재범 (지은이) 정보 더보기

OECD 경제학자 및 정책분석관. 미국 Cornell University에서 도시 및 지역계획학 박사학위를 받고, 2020년부터 경제협력개발기구(OECD)에서 재직 중이다. 주요 연구 분야는 토지 및 공간계획, 주택정책, 공공서비스 접근성 및 인구감소 대응 등이 있으며, 현재 OECD의 ‘Helping Regions Adapt to Demographic Change’ 워크스트림을 총괄하고 있다. 주요 연구 저서로 Shrinking smartly in Estonia (2022), Shrinking smartly and sustainably(2025), Preparing for demographic change in the Azores, Portugal(2025), Regional industrial transitions to climate neutrality(2023), Confronting the cost-of-living and housing crisis in cities(2023) 등이 있다.

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조성철 (지은이) 정보 더보기

국토연구원 산업입지연구센터장. 연세대학교 도시공학과에서 박사학위를 받고 국토연구원 산업입지연구센터장으로 재직 중이다. 주요 연구 분야는 산업입지 및 지역산업 정책, 특구제도와 혁신지구 등이다. 주요 저서는 『지역 혁신공간의 활성화를 위한 공간전략 수립 연구』(2023) 등이 있다.

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박정일 (지은이) 정보 더보기

계명대학교 도시계획학과 교수. 미국 Georgia Institute of Technology에서 도시및지역계획학 박사학위를 받고 계명대학교 도시계획학과에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 지역균형발전, 지속 가능한 도시경제발전계획, 도시 산업공간 등이다. 최근 연구는 디지털 기술의 발전이 도시의 재산업화(urban reindustrialization) 혹은 산업의 재도시화(industry reurbanization)에 미치는 영향과 미래 도시산업공간을 계획하는 데 초점을 두고 있다.

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이수기 (지은이) 정보 더보기

한양대학교 도시공학과 교수. 미국 Georgia Institute of Technology에서 도시 및 지역계획학 박사학위를 받고, 미국 Cleveland State University 부교수를 거쳐 2012년부터 한양대학교 도시공학과에 재직 중이다. 한국지역학회 회장과 한국도시설계학회 학술부회장을 역임하였다. 주요 연구 분야는 도시공간구조와 통근통행, 도시 빅데이터와 머신러닝을 활용한 도시환경 분석, 스마트 시티와 Urban AI, 토지이용-교통-환경-공중보건 융복합 연구 등이다. 저서로 『토지이용계획론(제4개정판)』(공저, 2015), 『지역 및 도시경제학』(공저, 2015), 『지역·도시정책의 이해』(공저, 2018), The Routledge Companion to the Suburbs(공저, 2019), Transforming the Nation: Urban and Regional Planning in South Korea(공저, 2019) 등이 있다.

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박유진 (지은이) 정보 더보기

중앙대학교 도시계획부동산학과 교수. 미국 The Ohio State University에서 도시 및 지역계획학 박사학위를 받았다. 미국 Clemson University의 도시계획부동산학과 조교수를 거쳐 현재 중앙대학교 도시계획부동산학과에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 도시환경계획, 지속 가능한 도시 공간구조, 기후적응과 열쾌적성, 그린인프라 등이다. 한국지역학회 부학술위원장, 대한국토도시계획학회 환경 분과 편집위원 및 감사로 활동하고 있다.

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우명제 (지은이) 정보 더보기

서울시립대학교 도시공학과 교수. 미국 The Ohio State University 도시 및 지역계획학과에서 박사학위를 받고, 미국 Georgia Institute of Technology를 거쳐 2012년부터 서울시립대학교에 재직 중이다. 주요 연구 분야는 도시 성장과 쇠퇴, 지역균형발전, 대도시권계획 및 메가리전계획, 도시 공간구조 등이다. 주요 저서로 『도시계획 개념 사전』(공저, 2023), 『기술혁명과 국토도시 공간의 혁신』(공저, 2023), 『국토지역계획론』(공저, 2022), 『한반도 메가리전 구상 II』(공저, 2022), 『국토와 도시』(공저, 2019), 『도시계획론』(공저, 2016), Megaregions: Planning for Global Competitiveness(공저, 2009) 등이 있다.

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마강래 (지은이) 정보 더보기

중앙대학교 도시계획부동산학과 교수. 영국 University College London 도시계획학과에서 박사학위를 취득하고, 2007년부터 중앙대학교에 재직 중이다. 한국지역학회 회장, 대통령직속 지방시대위원회 위원, 국토교통부 수도권정비위원회 위원 등을 역임하였다. 주요 연구 관심사는 국토의 균형발전으로, 도시재생, 지역 간 격차, 인구이동 등과 관련한 다양한 주제를 연구해 왔다. 주요 저서로는 『부동산, 누구에게나 공평한 불행』(2021), 『베이비부머가 떠나야 모두가 산다』(2020), 『지방분권이 지방을 망친다』(2018), 『지방도시 살생부』(2017), 『지위경쟁 사회』(2016) 등이 있다.

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1983년 지역의 균형적 발전과 국제 교류를 목적으로 창립된 지역과학(Regional Science) 전문가 단체로, 1984년 사단법인 등록 이후 국제지역과학협회(Regional Science Association International)의 한국지회로 활동하고 있다. 도시계획학·경제학·행정학·지리학 등 다양한 분야의 전문가들이 참여하여 도시와 지역을 대상으로 한 학제적 연구, 학술대회, 정책 개발 등을 선도하고 있으며, 1985년부터 학술지 ≪지역연구≫를 연 4회 발간하고 있다. 2024년에는 국제지역과학협회 태평양지구학술대회(PRSCO)를 성공적으로 개최하며, 국제학술 교류를 통해 지속 가능한 도시개발과 지역정책 연구를 확장하고 있다.

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