지방 소멸 시대의 농촌 교육, 우리가 몰랐던 진실들

서문: 농촌 교육의 현실과 변화를 위한 과제

01 소멸하는 농촌, 학생 수 감소의 진실
이 책의 ‘농촌’ 개념
우리나라 인구 구조의 변화와 특징
지역별 학생 수 감소 실태
농촌 지역의 학생 수 감소
학생 수 감소 ‘심각’ 지역 분류
소결: 지역별로 다른 학생 수 감소 현상

02 부안군 이야기
위기: 인구 감소와 학교의 현실
더 큰 학교로 떠나는 아이들
작은 학교의 현실
지역사회의 대응
소결: 지역이 함께 학생들의 삶을 돌보다

03 군위군 이야기
위기: 인구 소멸과 학생 수 감소
더 ‘좋은’ 교육을 찾아서
작은 학교의 수업, 학생, 교사
지역사회의 정책 대응
소결: 작은 학교의 딜레마를 넘어

04 청양군 이야기
위기: 고령화와 학생 수 감소, 그리고 읍 지역 인구 집중
더 나은 교육 환경을 찾아가는 아이들
농촌 학교 학생과 교사의 교육 활동
지역사회의 정책 대응
소결: 소통과 공감을 통한 ‘좋은 교육’ 만들기

05 농촌 학생 수 감소, 어떻게 해결할 것인가?
문제의 재인식
새로운 접근법
프로그램 디자인 매트릭스의 적용
농촌 학교 교육 혁신의 과제
문제의 진정한 해결

06 대담: 일상화된 위기의 시대, 희망은 농촌 교육에 있다
문제의 핵심은 무엇인가?
해결책은 무엇인가?
당장의 처방은 없는가?
코로나 시대, 농촌 교육의 가능성

참고 문헌

가장 중요하고도 급한 것은 농촌 지역의 ‘학생 수 감소’ 현상을 정책적 문제로 인식하는 것이다. 학생이 없는 곳에 교육이 있을 수 없다. 역으로 말하면, 학생이 1명이라도 있다면 그곳에 교육이 있어야 한다.

결론부터 말하자면, 농촌 지역의 학생 수 감소 현상은 ‘저출산’이라는 자연적 요인 위에 학령인구의 ‘도시 지역으로의 이동’이라는 사회적 요인이 겹쳐서 나타나는 현상이다. 따라서 농촌의 학생 수 감소 현상에 대한 대응 방안을 모색하기 위해서는 이 문제의 복잡성을 인식하고 문제를 새롭게 이해하는 것이 중요하다.

학교는 지역의 정주 여건을 구성하는 매우 중요한 요소다. 단적으로 말해 학교가 없는 지역에 인구가 유입될 수 없다. 역으로, 학교의 폐쇄는 그 지역에 시한부 선고를 내리는 것과 같다. 인구가 유입되지 않는 지역의 미래는 곧 소멸이기 때문이다. 소규모 학교 통폐합 정책의 폐기는 문제 해결을 위해 중요한 출발점이 될 수 있다.