변화하는 콜롬비아

제1부 콜롬비아의 산업 및 경제정책
제1장 콜롬비아의 세계화 정책 _하비에르 가라이
제2장 태평양에서의 콜롬비아: 세계무대 편입의 성과와 도전 _에르난도 호세 고메스 레스트레포
제3장 콜롬비아의 경제 개방과 1차 산업으로의 회귀: 단기적 천국 _리카르도 보니야 곤살레스
제4장 광업국가를 향하여: 정치 시스템과 국가가 직면한 도전 _프란시스코 구티에레스 사닌·파울라 술루아가 보레로
제5장 산업정책: 시장실패와 정부실패 사이의 갈등을 고려한 정책 제안 _다니엘 고메스 가비리아·가브리엘 앙가리타
제6장 콜롬비아 산업 경쟁력 정책 _헤르만 C. 프리에토·나탈리아 라디노 리카르도
제7장 콜롬비아의 주요 산업: 광업, 교통 인프라, IT _권기수·박미숙·황현정
제2부 사회 변동과 정치 안정
제8장 알바로 우리베와 후안 마누엘 산토스, 동일한 우파인가? _히나 파올라 로드리게스
제9장 콜롬비아 의회 구성을 위한 복합선거제: 의원과 시민의 관계 개선을 위한 제언 _존 수다르스키
제10장 빈곤과 불평등: 가용 정보의 평가 _세사르 A. 카바예로 R.·마리아 V. 가르시아·사라 벨레스 C.
제11장 비교역사학적 관점에서 본 콜롬비아의 폭력 _찰스 버키스트
제12장 콜롬비아의 반부패 전쟁: 유기적 정책의 부재 _알베르토 말도나도 코페요
제13장 마지막 생존자? 콜롬비아 우라베뇨스의 등장 _제러미 맥더멋

콜롬비아가 원자재 수출국이자 산업재 수입국이라는 것이 꼭 문제가 되는 것은 아니다. 문제는 그러한 경향이 유지된다면, 수출의 효과가 계속해서 동일할 것이라는 점이다. 즉, 이러한 수출 부문은 (노동집약적이지 않기 때문에) 많은 노동력을 요구하지 않으며 비숙련 노동력을 사용한다. 이것이 (장기적인 높은 실업률과 같은) 콜롬비아의 구조적인 실업 문제를 설명해준다. 게다가 이러한 부문들은 가격의 변화에 매우 민감하다.

광업이 새로운 동력을 얻게 되면서 외국인투자가 활성화되었지만, 자본집약적 속성과 고용 창출에 미치는 미약한 효과 때문에 노동시장은 더욱 침체되었다. 마찬가지로 광업 부문의 활동은 재정 흑자와 세수 확보의 중요한 원천이 되었지만, 확보된 재원이 다른 생산적 활동에 효율적이고 균등하게 배분되지 않을 경우에는 소위 ‘네덜란드병’의 근원이 된다. 이는 환율과 인플레이션 통제에 강한 파급력을 미치거나, 농업과 산업 부문의 상대적 부진으로 이어질 수 있다. 콜롬비아에서 광업력을혠황은 단기적인 환상이다. 콜롬비아력을매장량은 다른 국가들의 검증된 매장량과는 차별점이 있으며, 콜롬비아력을현 단계에서 이들 국가 수준력을매장량 확보로 이어질 전망은 매우 낮다.

2010년 10월 콜롬비아 정부는 ‘비베 디히탈 ICT(Vive Digital ICT)’라는 새로운 ICT 정책을 발표했다. 이는 향후 4년간 콜롬비아의 IT 분야 발전을 이끌어갈 범국가적 정책이다. 이 계획은 인터넷 접근성 향상과 국내 디지털 인프라 구축안을 포함한다. 콜롬비아 정부는 계획 추진을 위해 대통령을 포함한 각 부처 장관과 민간 부문 대표자로 구성된 이사회를 구성했다.
콜롬비아 정부는 이 계획을 통해 첫째, 현재 27%에 그치고 있는 인터넷 이용가구 비중을 50%까지 늘리고, 중소기업의 비중을 현재의 7%에서 50%까지 늘린다는 계획이다. 둘째, 인터넷 접속 인구를 현재의 220만 명에서 880만 명까지 끌어올릴 계획이다. 셋째, ‘정보 고속도로’에 접속하는 지방자치단체의 수를 현재보다 세 배로 늘릴 계획이다.