행정학 강의

제1편 행정과 행정학
제1장 행정의 의의
제1절 행정의 개념
1. 행정 관리설
2. 행정 행태설
3. 통치 기능설
제2절 행정과 정치, 경영과의 관계
1. 행정과 정치
2. 행정과 경영
제3절 행정국가
1. 자유방임·법치국가
2. 행정국가의 등장
3. 현대 행정의 특징
제4절 현대 행정의 주요 이슈
1. 행정의 거버넌스
2. 행정서비스 공급의 다양성
3. 형평성 이슈
4. 인공지능(AI) 시대의 준비
5. 기타 이슈
제2장 행정 가치
제1절 행정 가치의 의의
제2절 본질적 행정 가치
1. 정의
2. 공익
3. 형평
제3절 수단적 행정 가치
1. 합법성
2. 민주성
3. 능률성
4. 효과성
5. 효율성
6. 신뢰성
7. 책임성
8. 가외성
9. 투명성
제3장 행정학의 주요 접근법과 이론
제1절 행정학의 기원과 도입
1. 행정학의 기원
2. 한국 행정학의 도입과 발전
제2절 행정학의 발전과 분화
1. 행정학의 패러다임 변화
2. 한국 행정학의 분화와 토착화
제3절 행정학의 주요 이론
1. 정치·행정 이원론과 일원론
2. 과학적 관리
3. 인간관계론
4. 관료제
5. 공공선택론
6. 신공공관리론
7. 뉴거버넌스
8. 탈신공공관리론
9. 신공공서비스론
10. 공공가치론
11. 신제도주의

제2편 행정의 실제와 수단
제4장 조직관리
제1절 들어가며
제2절 조직 개념 및 주요 관점
1. 조직 개념 및 공조직 관리자의 역할
2. 조직 현상을 보는 다양한 관점
제3절 조직이론의 변천 과정
1. 고전적 조직이론
2. 인간관계론
3. 상황이론
4. 네트워크 조직이론
제4절 조직관리의 핵심 쟁점
1. 조직구조 관점
2. ICT와 조직구조
3. 인적 자원 관점
4. 정치 권력 관점
5. 문화 상징 관점
제5절 조직 효과성
제6절 나오며
제5장 인사관리
제1절 의의
1. 인사행정의 정의
2. 인사행정의 가치
3. 인사행정의 목표
4. 인사행정의 환경: 공공 부문과 민간 부문의 비교
제2절 인사행정의 발달
1. 직업공무원제도
2. 정실주의 혹은 엽관주의
3. 실적주의
4. 대표관료제
제3절 인적자원계획
1. 정의
2. HRP의 수요-공급 양상
3. 전략계획 – 감축관리
제4절 성과평가
1. 정의
2. 문제점
3. 성과평가에 대한 네 가지 접근 방법
제5절 교육훈련
1. 특징
2. 교육훈련 수요와 성과의 측정
3. 교육훈련의 유형
4. 우리나라와 미국의 교육훈련제도 비교
제6장 재무관리
제1절 정부 재정과 예산의 분류 및 종류
1. 정부 재정의 의미 및 구조
2. 예산 및 기금의 성격 및 특징
3. 예산의 분류 및 종류
4. 기타 재정 규모 개념 및 통합재정수지
제2절 예산의 기능과 예산 원칙
1. 예산의 기능
2. 예산의 원칙
제3절 예산 과정
1. 예산의 주기와 회계연도
2. 예산주기의 중복
3. 예산 관련 법체계
4. 예산 관련 기관
5. 우리나라 예산 과정의 개관
제4절 예산제도 및 개혁
1. 품목별 예산제도
2. 성과주의 예산제도
3. 계획예산제도
4. 영기준 예산제도
5. 결과 지향적 예산제도(새로운 성과주의 예산제도)
제5절 예산결정이론
1. 총체주의
2. 점증주의
3. 공공선택론
4. 다중합리성이론
5. 단절적 균형이론
제6절 재정관리와 재정규율제도
1. 주요 재정관리제도
2. 재정규율 관리제도
제7장 전략적 성과관리
제1절 공공 부문의 전략적 성과관리에 대한 올바른 이해
제2절 전략적 기획과 전략적 성과관리
1. 전략적 기획과 전통적 기획
2. 전략적 기획과 전략적 성과관리 간 관계
3. 성과지표와 실행계획에 대한 이해
제3절 성공적 전략적 성과관리를 위한 네 가지 조건
1. 기초가 튼튼한 조직(Basics)
2. 연계가 튼튼한 조직(Linkages)
3. 조화와 통합을 추구하는 조직(Unity)
4. 평형을 추구하는 조직(Equilibrium)
제4절 나오며: 공공 부문 성과관리의 확산과 성공을 위한 4개 관련 주체의 역할과 책임
1. 정부의 역할과 책임
2. 국회의 역할과 책임
3. 감사원의 책임
4. 정부업무평가위원회의 역할과 책임
제8장 갈등관리
제1절 공공갈등의 의의와 특성
1. 공공갈등의 개념
2. 공공갈등의 유형
3. 공공갈등의 특징
제2절 공공갈등의 발생 원인과 주요 현황
1. 공공갈등의 발생 원인
2. 공공갈등의 주요 현황
제3절 공공갈등 관리
1. 공공갈등의 예방
2. 갈등의 해결
3. 4차 산업혁명시대의 공공갈등
제4절 나오며
제9장 정책관리
제1절 정책의 의의와 유형
1.정책의 의의
2. 정책의 유형
제2절 정책환경, 참여자, 정책 과정
1. 정책환경
2. 정책 과정의 참여자
3. 정책 과정
제3절 정책의제설정
1. 정책의제설정의 의의
2. 정책의제설정 과정
3. 정책의제설정 모형
4. 정책의제설정의 결정 요인
제4절 정책분석
1. 정책분석의 개념
2. 정책분석의 절차와 기법
제5절 정책결정
1. 정책결정의 의의와 과정
2. 정책결정 모형
제6절 정책집행
1. 정책집행의 개념
2. 정책집행의 유형
3. 정책집행의 접근 방법과 연구
4. 정책집행의 영향 요인
제7절 정책평가
1. 정책평가의 의의와 목적
2. 정책평가의 절차와 방법
3. 우리나라의 정책평가제도
제8절 정책변동
1. 정책변동의 의의와 원인
2. 정책변동의 유형
3. 정책변동에 대한 저항과 정책 변동의 추진 전략

제3편 행정혁신
제10장 정부혁신
제1절 들어가며
제2절 코로나19와 정책 난제의 등장
1. 코로나19의 파급력과 특징
2. 코로나19가 던진 질문과 한국 정부의 코로나19 대응
제3절 인사혁신의 방향과 과제
1. 공개경쟁 채용제도의 개혁
2. 부처 칸막이 해소를 위한 부처 간 순환보직제도 도입
3. 난제 해결을 위한 공무원 역량 강화
4. 클라우드 공무원단을 통한 유연한 인력관리
제4절 미래 정부와 정부혁신 방향
1. 데이터 기반 예견적 정부
2. 사회역량 기반 회복탄력적 정부
3. 애자일 조직 기반 정부
4. 와해성 기술을 활용한 디지털 기술 기반 정부
5. 시민 중심적 공동생산 정부
제5절 남겨진 과제들
제11장 공직윤리와 문화
제1절 공직윤리
1. 의의
2. 거버넌스와 극장모형
3. 극장모형과 윤리제도
4. 극장모형과 윤리의식
제2절 사회적 책무
1. 환경, 사회, 거버넌스(ESG)
2. 인권과 공직윤리
3. 사회적 가치와 공직윤리
제3절 행정문화
1. 의의
2. 극장모형과 행정문화
3. 행정문화의 전망
제12장 자치분권
제1절 자치분권의 이론적 배경: 지방자치와 지방분권
1. 지방자치와 지방분권의 의의
2. 자치분권의 연구 경향
제2절 지방자치의 역사적 뿌리
1. 두 가지 큰 흐름
2. 21세기 정치환경 변화에 따른 양 계보의 진전
3. 지방자치와 민주주의
4. 지방자치의 현대적 경향
제3절 우리나라의 자치분권 정책
1. 노무현 정부의 지방분권
2. 이명박 정부의 지방분권
3. 박근혜 정부의 지방분권
4. 문재인 정부의 지방분권
제4절 정부간 관계
1. 정부간 관계의 의의
2. 정부간 관계의 유형
3. 우리나라의 정부간 관계
제13장 시민 참여와 NGO
제1절 시민 참여란 무엇인가?
1. 시민 참여의 개념과 의미
2. 시민참여제도의 유형
제2절 시민 참여의 주요 이론
1. 거버넌스이론
2. 참여적 정책분석과 시민 패널
제3절 시민 참여와 NGO의 역할
1. NGO의 의의
2. NGO의 대두 원인
3. 정부-NGO 관계론
제4절 시민 참여를 위한 NGO의 실제와 미래 조망
1. 우리나라 NGO의 실제
2. NGO의 과제와 전망
3. NGO의 자생조직적 활성화 방안
제14장 전자정부: 정보사회의 행정
제1절 들어가며
제2절 정보사회: 정보화와 사회 변화
1. 정보사회의 개념과 특징
2. 정보화와 행정환경 변화
제3절 전자정부의 도입과 발전
1. 전자정부의 개념과 의의
2. 우리나라의 전자정부 개념과 변화
3. 우리나라의 전자정부 발전 과정
제4절 미래 사회와 전자정부
1. 미래 사회의 행정과 전자정부
2. 미래의 전자정부 발전을 위한 정책 이슈
제5절 나오며